各地食鹽管理辦法圖一、總則（一）目的為加強食鹽管理，保障食鹽質(zhì)量安全，維護食鹽市場秩序，保護消費者的身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合各地實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)食鹽的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，規(guī)范食鹽管理行為，確保管理活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障食鹽質(zhì)量安全放在首位，加強全過程監(jiān)管，防止不合格食鹽流入市場。3.市場秩序維護原則：維護食鹽市場公平競爭秩序，防止不正當競爭和壟斷行為，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。二、食鹽生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事食鹽生產(chǎn)活動，應(yīng)當依法取得食鹽生產(chǎn)許可證。未取得許可的，不得從事食鹽生產(chǎn)。2.申請食鹽生產(chǎn)許可證，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件和標準，并提交相關(guān)材料。審批部門應(yīng)當自受理申請之日起[具體工作日]內(nèi)作出決定。（二）生產(chǎn)標準1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家食鹽質(zhì)量標準組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2.加強生產(chǎn)過程管理，建立健全質(zhì)量控制體系，對原材料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗等環(huán)節(jié)進行嚴格把控。（三）生產(chǎn)記錄與追溯1.食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)記錄制度，如實記錄生產(chǎn)過程中的各項信息，包括原材料來源、生產(chǎn)批次、產(chǎn)量、質(zhì)量檢驗等。2.生產(chǎn)記錄應(yīng)當保存[具體年限]，以便追溯產(chǎn)品質(zhì)量問題和流向。三、食鹽銷售管理（一）銷售許可1.從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當依法取得食鹽批發(fā)許可證。未取得許可的，不得從事食鹽批發(fā)。2.申請食鹽批發(fā)許可證，應(yīng)當符合規(guī)定的條件，向當?shù)佧}業(yè)主管部門提交申請材料。鹽業(yè)主管部門應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)進行審核，作出許可或不予許可的決定。（二）銷售渠道1.食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的銷售范圍進行銷售，不得超出范圍經(jīng)營。2.鼓勵食鹽批發(fā)企業(yè)發(fā)展多種銷售渠道，如連鎖經(jīng)營、電商平臺等，但應(yīng)當確保銷售渠道合法合規(guī)，保障食鹽質(zhì)量安全。（三）價格管理1.食鹽價格應(yīng)當保持基本穩(wěn)定，不得惡意哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為。2.鹽業(yè)主管部門應(yīng)當加強對食鹽價格的監(jiān)測和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并處理價格違法行為。四、食鹽儲存管理（一）儲存條件1.食鹽儲存場所應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生、防潮、防蟲等要求，確保食鹽質(zhì)量不受影響。2.不同品種、不同批次的食鹽應(yīng)當分開存放，避免混淆。（二）庫存管理1.食鹽經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立庫存管理制度，定期盤點庫存，確保賬實相符。2.合理控制庫存水平，避免積壓或缺貨情況發(fā)生。五、食鹽運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.從事食鹽運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當具備相應(yīng)的運輸資質(zhì)，如道路運輸許可證等。2.運輸車輛應(yīng)當符合安全運輸要求，定期進行維護保養(yǎng)，確保運輸過程中食鹽質(zhì)量安全。（二）運輸要求1.食鹽運輸應(yīng)當采取必要的防護措施，防止食鹽受到污染、損壞。2.運輸過程中應(yīng)當隨車攜帶相關(guān)證明文件，如食鹽生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證等。六、食鹽質(zhì)量監(jiān)管（一）質(zhì)量抽檢1.鹽業(yè)主管部門應(yīng)當定期組織對食鹽質(zhì)量進行抽檢，抽檢范圍包括生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點等。2.抽檢結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布，對不合格產(chǎn)品依法進行處理。（二）不合格產(chǎn)品處理1.對抽檢不合格的食鹽，鹽業(yè)主管部門應(yīng)當責令生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售，召回已銷售的不合格產(chǎn)品。2.依法對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)進行處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證。七、食鹽市場秩序維護（一）禁止行為1.禁止非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽，禁止非食鹽定點批發(fā)企業(yè)經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。2.禁止銷售不符合質(zhì)量標準的食鹽，禁止銷售假冒偽劣食鹽。3.禁止以任何形式壟斷食鹽市場，禁止不正當競爭行為。（二）市場巡查1.鹽業(yè)主管部門應(yīng)當加強對食鹽市場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。2.建立舉報制度，鼓勵消費者和社會各界對食鹽違法行為進行舉報，對查證屬實的給予舉報人獎勵。八、法律責任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法責任1.未取得食鹽生產(chǎn)許可證從事食鹽生產(chǎn)的，由鹽業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得，并處違法生產(chǎn)的食鹽貨值金額[具體倍數(shù)]以上[具體倍數(shù)]以下的罰款。2.食鹽生產(chǎn)企業(yè)違反生產(chǎn)標準、生產(chǎn)記錄與追溯等規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食鹽生產(chǎn)許可證。（二）銷售企業(yè)違法責任1.未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管部門責令停止批發(fā)，沒收違法批發(fā)的食鹽和違法所得，并處違法批發(fā)的食鹽貨值金額[具體倍數(shù)]以上[具體倍數(shù)]以下的罰款。2.食鹽批發(fā)企業(yè)違反銷售渠道、價格管理等規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食鹽批發(fā)許可證。3.食鹽零售網(wǎng)點銷售不符合質(zhì)量標準食鹽等違法行為的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，沒收違法銷售的食鹽和違法所得，并處違法銷售的食鹽貨值金額[具體倍數(shù)]以上[具體倍數(shù)]以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）其他違法責任1.違反食鹽儲存、運輸管理規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許可證。2.阻礙鹽業(yè)主管部門依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處