教育部基地管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)教育部基地的建設(shè)與管理，規(guī)范基地的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮基地在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面的重要作用，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教育政策，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于教育部批準(zhǔn)設(shè)立的各類基地，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：基地建設(shè)與發(fā)展應(yīng)緊密圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和學(xué)科發(fā)展前沿，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，確保取得實(shí)質(zhì)性成果。2.開(kāi)放共享原則：基地應(yīng)積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作與交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資源利用效率。3.動(dòng)態(tài)管理原則：建立健全基地評(píng)估考核機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)建設(shè)成效顯著的基地給予支持，對(duì)不符合要求的基地進(jìn)行調(diào)整或撤銷。二、基地設(shè)立與建設(shè)（一）設(shè)立條件1.學(xué)科優(yōu)勢(shì)：在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有顯著的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，擁有高水平的學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2.研究基礎(chǔ)：具備較好的研究基礎(chǔ)和條件，承擔(dān)過(guò)國(guó)家重大科研項(xiàng)目，取得了一批具有重要影響的科研成果。3.人才培養(yǎng)：能夠?yàn)榕囵B(yǎng)高層次創(chuàng)新人才提供良好的條件和環(huán)境，在人才培養(yǎng)模式、課程體系、實(shí)踐教學(xué)等方面具有特色。4.合作交流：與國(guó)內(nèi)外相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，具有開(kāi)展國(guó)際合作與交流的能力。（二）申報(bào)與審批1.申報(bào)：符合設(shè)立條件的單位可向教育部提出基地建設(shè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料。2.評(píng)審：教育部組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。3.審批：教育部根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)符合要求的申請(qǐng)單位予以批準(zhǔn)，并下達(dá)基地建設(shè)計(jì)劃。（三）建設(shè)任務(wù)1.人才隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高水平的科研人才和管理人才。2.科學(xué)研究：圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和學(xué)科發(fā)展前沿，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，取得一批具有重要影響的科研成果。3.人才培養(yǎng)：探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層次人才。4.條件建設(shè)：加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備、圖書(shū)資料等條件建設(shè)，提高基地的科研支撐能力。5.國(guó)際合作與交流：積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升基地的國(guó)際影響力。（四）建設(shè)周期基地建設(shè)周期一般為[X]年，建設(shè)期滿后，教育部組織專家對(duì)基地建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。三、基地運(yùn)行與管理（一）組織架構(gòu)1.管理委員會(huì)：基地設(shè)立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議基地的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大決策等事項(xiàng)。管理委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人等組成。2.學(xué)術(shù)委員會(huì)：基地設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議基地的科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)成果、人才培養(yǎng)等事項(xiàng)。學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者組成。3.主任負(fù)責(zé)制：基地實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任負(fù)責(zé)基地的日常管理工作。（二）人員管理1.人員聘任：基地根據(jù)建設(shè)需要，自主聘任科研人員、管理人員和技術(shù)人員。2.考核評(píng)價(jià)：建立健全人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)科研人員的科研成果、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)管理人員和技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.激勵(lì)機(jī)制：建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在基地建設(shè)和發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）科研管理1.項(xiàng)目管理：基地應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，建立健全科研項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等管理制度，確?？蒲许?xiàng)目的順利實(shí)施。2.成果管理：基地應(yīng)加強(qiáng)科研成果管理，建立健全科研成果登記、統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理：基地應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，鼓勵(lì)科研人員申請(qǐng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（四）開(kāi)放與合作1.開(kāi)放運(yùn)行：基地應(yīng)建立開(kāi)放運(yùn)行機(jī)制，定期向國(guó)內(nèi)外科研人員開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備等資源，開(kāi)展合作研究和學(xué)術(shù)交流。2.合作交流：基地應(yīng)積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作與交流，與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立合作關(guān)系，共同開(kāi)展科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。3.學(xué)術(shù)活動(dòng)：基地應(yīng)定期舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)報(bào)告等學(xué)術(shù)活動(dòng)，活躍學(xué)術(shù)氣氛，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。（五）經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款、學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.經(jīng)費(fèi)使用：基地應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)管理辦法，合理使用建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用安全。四、基地評(píng)估與考核（一）評(píng)估周期教育部對(duì)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，評(píng)估周期為[X]年。（二）評(píng)估內(nèi)容1.建設(shè)目標(biāo)完成情況：評(píng)估基地建設(shè)目標(biāo)的完成情況，包括人才隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、條件建設(shè)、國(guó)際合作與交流等方面的目標(biāo)完成情況。2.運(yùn)行管理情況：評(píng)估基地的運(yùn)行管理情況，包括組織架構(gòu)、人員管理、科研管理、開(kāi)放與合作、經(jīng)費(fèi)管理等方面的運(yùn)行管理情況。3.科研創(chuàng)新能力：評(píng)估基地的科研創(chuàng)新能力，包括承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目、取得科研成果、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、申請(qǐng)專利等方面的科研創(chuàng)新能力。4.人才培養(yǎng)質(zhì)量：評(píng)估基地的人才培養(yǎng)質(zhì)量，包括培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、研究生培養(yǎng)質(zhì)量、本科生培養(yǎng)質(zhì)量等方面的人才培養(yǎng)質(zhì)量。5.社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)：評(píng)估基地的社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)，包括為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策咨詢、技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化等方面的社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)。（三）評(píng)估方式1.自我評(píng)估：基地在評(píng)估周期內(nèi)進(jìn)行自我評(píng)估，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，并形成自我評(píng)估報(bào)告。2.專家評(píng)估：教育部組織專家對(duì)基地進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，聽(tīng)取基地建設(shè)情況匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)地考察實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)備等條件建設(shè)情況，并形成專家評(píng)估意見(jiàn)。3.綜合評(píng)價(jià)：教育部根據(jù)自我評(píng)估報(bào)告和專家評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)基地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定評(píng)估結(jié)果。（四）評(píng)估結(jié)果與應(yīng)用1.評(píng)估結(jié)果：評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。2.結(jié)果應(yīng)用：對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的基地，教育部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予傾斜；對(duì)評(píng)估結(jié)果為良好的基地，教育部提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促其整改提高；對(duì)評(píng)估結(jié)果為合格的基地，教育部要求其限期整改，整改仍不合格的，取消其基地資格；對(duì)評(píng)估結(jié)果為不合格的基地，教育部直接取消其基地資格。五、基地調(diào)整與撤銷（一）調(diào)整情形1.學(xué)科發(fā)展變化：因?qū)W科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整或?qū)W科優(yōu)勢(shì)喪失，基地已不適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需要的。2.建設(shè)目標(biāo)未完成：基地在建設(shè)周期內(nèi)未完成建設(shè)目標(biāo)，且無(wú)正當(dāng)理由的。3.運(yùn)行管理不善：基地在運(yùn)行管理方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，影響基地正常運(yùn)行的。4.評(píng)估不合格：基地在評(píng)估中被評(píng)為不合格，且限期整改仍不合格的。（二）撤銷情形1.嚴(yán)重違反法律法規(guī)：基地在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的。2.發(fā)生重大安全事故：基地發(fā)生重大安全事故，造成嚴(yán)重后果的。3.存在嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為：基地存在嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為，造成惡劣影響的。（三）調(diào)整與撤銷程序1.提出建議：教育部根據(jù)基地建設(shè)和運(yùn)行情況，提出基地調(diào)整