小學(xué)亂辦班管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范小學(xué)教育教學(xué)秩序，加強(qiáng)對(duì)小學(xué)亂辦班行為的管理，保障學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)小學(xué)教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合小學(xué)教育實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有小學(xué)及其在職教師、在校學(xué)生，以及參與小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和教育行政部門的相關(guān)規(guī)定，對(duì)小學(xué)亂辦班行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理，確保管理工作有法可依、有章可循。2.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)小學(xué)教育教學(xué)工作的日常監(jiān)管，通過宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等多種手段，預(yù)防小學(xué)亂辦班行為的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則小學(xué)亂辦班管理工作涉及多個(gè)方面，需要教育行政部門、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的共同參與和配合，形成綜合治理的工作格局。4.公平公正原則在處理小學(xué)亂辦班行為時(shí)，要堅(jiān)持公平、公正的原則，對(duì)所有違規(guī)行為一視同仁，依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二、亂辦班行為界定（一）未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校擅自舉辦各類收費(fèi)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、提高班等。包括利用學(xué)校教室、場(chǎng)地、設(shè)備等資源，在正常教學(xué)時(shí)間以外組織學(xué)生參加有償培訓(xùn)活動(dòng)；或者與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，將本校學(xué)生輸送到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，并從中獲取利益。（二）在職教師私自組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、提高班等。教師利用職務(wù)之便，動(dòng)員、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫學(xué)生參加其組織或參與的校外培訓(xùn)活動(dòng)；或者在自己家中、租借場(chǎng)地等場(chǎng)所，私自為學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課；甚至通過暗示、推薦等方式，引導(dǎo)學(xué)生購買校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)課程或?qū)W習(xí)資料。（三）以家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等名義，變相組織學(xué)生參加有償培訓(xùn)活動(dòng)。一些家長(zhǎng)委員會(huì)或?qū)W生社團(tuán)，打著開展興趣培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等旗號(hào)，實(shí)則組織學(xué)生參加收費(fèi)培訓(xùn)課程；或者與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾結(jié)，以所謂的“公益活動(dòng)”“特色課程”等為名，向?qū)W生收取高額費(fèi)用，進(jìn)行違規(guī)培訓(xùn)。（四）利用節(jié)假日、寒暑假等休息時(shí)間，在學(xué)校內(nèi)或其他場(chǎng)所組織學(xué)生進(jìn)行集體補(bǔ)課或變相補(bǔ)課。學(xué)校違反規(guī)定，在法定節(jié)假日、寒暑假期間，組織學(xué)生到校上課、自習(xí)或開展其他形式的教學(xué)活動(dòng)；或者通過布置大量作業(yè)、安排線上學(xué)習(xí)任務(wù)等方式，變相要求學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。三、管理職責(zé)（一）教育行政部門1.負(fù)責(zé)制定小學(xué)亂辦班管理的政策、規(guī)定和措施，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開展亂辦班治理工作。2.定期組織對(duì)小學(xué)亂辦班情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.受理對(duì)小學(xué)亂辦班行為的舉報(bào)和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好小學(xué)亂辦班管理工作，形成工作合力。（二）學(xué)校1.建立健全小學(xué)亂辦班管理工作制度，加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理，明確教師的職責(zé)和紀(jì)律要求，防止教師參與亂辦班行為。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，自覺抵制亂辦班行為。3.定期開展自查自糾工作，對(duì)本校存在的亂辦班行為進(jìn)行排查和清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以整改。4.配合教育行政部門做好對(duì)本校亂辦班行為的調(diào)查處理工作，積極提供相關(guān)證據(jù)和資料。（三）教師1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和教育行政部門的相關(guān)規(guī)定，自覺抵制亂辦班行為，不得私自組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、提高班等。2.認(rèn)真履行教師職責(zé)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，確保學(xué)生在學(xué)校內(nèi)能夠接受優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)，避免學(xué)生因?qū)φn堂教學(xué)不滿意而尋求校外培訓(xùn)。3.積極配合學(xué)校做好亂辦班管理工作，發(fā)現(xiàn)身邊有亂辦班行為及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。（四）家長(zhǎng)1.樹立正確的教育觀念，尊重孩子的成長(zhǎng)規(guī)律，理性看待孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和發(fā)展需求，不盲目跟風(fēng)讓孩子參加校外培訓(xùn)。2.積極支持學(xué)校的教育教學(xué)工作，配合學(xué)校做好學(xué)生的教育管理，共同促進(jìn)孩子全面健康成長(zhǎng)。3.如發(fā)現(xiàn)有小學(xué)亂辦班行為，應(yīng)及時(shí)向?qū)W?；蚪逃姓块T舉報(bào)，維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。四、監(jiān)督檢查（一）定期檢查教育行政部門定期組織對(duì)小學(xué)亂辦班情況進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括學(xué)校是否存在擅自舉辦收費(fèi)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、提高班等情況，在職教師是否參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有償培訓(xùn)活動(dòng)，以及是否存在利用節(jié)假日、寒暑假等休息時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課或變相補(bǔ)課等行為。檢查方式可采取查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式。（二）不定期抽查教育行政部門不定期對(duì)小學(xué)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查群眾舉報(bào)反映較多的學(xué)校和容易出現(xiàn)亂辦班問題的時(shí)間段。抽查可采取不打招呼、直接到校的方式，深入了解學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正亂辦班行為。（三）舉報(bào)投訴處理教育行政部門設(shè)立專門的舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)小學(xué)亂辦班行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人，并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。對(duì)經(jīng)查實(shí)的亂辦班行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開通報(bào)。（四）學(xué)校自查學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展自查自糾工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，對(duì)本校各年級(jí)、各班級(jí)的教育教學(xué)情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查教師是否存在私自組織或參與校外培訓(xùn)、是否利用課余時(shí)間為學(xué)生有償補(bǔ)課等行為。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況上報(bào)教育行政部門。五、處罰措施（一）對(duì)學(xué)校的處罰1.對(duì)于未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)擅自舉辦各類收費(fèi)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、提高班等的學(xué)校，責(zé)令其立即停止違規(guī)行為，退還所收費(fèi)用，并對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過等行政處分。2.對(duì)利用節(jié)假日、寒暑假等休息時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課或變相補(bǔ)課的學(xué)校，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)、撤職等行政處分。3.對(duì)因亂辦班行為引發(fā)社會(huì)不良影響的學(xué)校，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（二）對(duì)教師的處罰1.對(duì)于私自組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、提高班等的在職教師，責(zé)令其立即停止違規(guī)行為，退還所收費(fèi)用，并給予警告、記過等行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷其教師資格，解除聘用合同。2.對(duì)利用職務(wù)之便，動(dòng)員、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)活動(dòng)的教師，視情節(jié)輕重，給予記過、降低崗位等級(jí)或撤職等行政處分；造成惡劣影響的，依法撤銷其教師資格，解除聘用合同，并依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。3.對(duì)在亂辦班行為中存在收受禮品、禮金等違規(guī)違紀(jì)行為的教師，除給予相應(yīng)的行政處分外，依法依規(guī)追繳其違規(guī)所得，并視情節(jié)輕重給予進(jìn)一步的處罰。（三）其他處罰1.對(duì)于參與小學(xué)亂辦班行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門依法予以取締，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其辦學(xué)許可證。2.對(duì)以家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等名義變相組織學(xué)生參加有償培訓(xùn)活動(dòng)的相關(guān)責(zé)任人，由教育行政部門責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、宣傳教育（一）開展政策法規(guī)宣傳教育行政部門和學(xué)校要通過多種渠道，廣泛宣傳小學(xué)亂辦班管理的相關(guān)政策法規(guī)，提高學(xué)校、教師、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)亂辦班行為危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺遵守法律法規(guī)的意識(shí)。可通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、利用媒體宣傳等方式，向廣大師生和家長(zhǎng)宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)教育學(xué)校要將師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，定期組織教師開展師德師風(fēng)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，自覺抵制亂辦班等違規(guī)行為。通過開展師德師風(fēng)主題演講、評(píng)選師德標(biāo)兵等活動(dòng)，激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)、教書育人，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。（三）引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確觀念學(xué)校要通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與交流，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，尊重孩子的個(gè)性差異