承德小餐桌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)承德市小餐桌的規(guī)范管理，保障學(xué)生飲食安全與健康，提升小餐桌服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于承德市行政區(qū)域內(nèi)為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的小餐桌經(jīng)營單位（以下簡稱“小餐桌”）。（三）基本原則小餐桌管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)至上的原則，確保學(xué)生在安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境中用餐。二、設(shè)立與備案（一）設(shè)立條件1.場所要求小餐桌應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、采光充足、地勢干燥、清潔衛(wèi)生的地方，遠(yuǎn)離污染源。經(jīng)營場所面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，人均使用面積不得低于一定標(biāo)準(zhǔn)，以確保學(xué)生用餐的舒適度。場所應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的食品加工操作間、用餐區(qū)、儲(chǔ)物間等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)劃分明確，布局合理。2.設(shè)施設(shè)備食品加工操作間應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍、消毒、保潔等設(shè)施設(shè)備，確保食品加工過程的安全與衛(wèi)生。用餐區(qū)應(yīng)配備足夠數(shù)量的桌椅，桌椅應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，擺放整齊，便于學(xué)生用餐。儲(chǔ)物間應(yīng)保持干燥、通風(fēng)，食品和非食品應(yīng)分開存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.人員要求小餐桌從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保身體健康。從業(yè)人員應(yīng)具備基本的食品安全知識(shí)和操作技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的合格證書。應(yīng)配備足夠數(shù)量的從業(yè)人員，以滿足學(xué)生用餐服務(wù)的需求。（二）備案程序1.申請(qǐng)小餐桌經(jīng)營者應(yīng)向所在地的縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門提交備案申請(qǐng)，并提供以下材料：小餐桌備案申請(qǐng)表；經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；從業(yè)人員的健康證明和培訓(xùn)合格證書；食品經(jīng)營相關(guān)設(shè)施設(shè)備清單；食品安全管理制度文本。2.受理與審核市場監(jiān)督管理部門收到備案申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)小餐桌的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)審核合格的，予以備案，并發(fā)放小餐桌備案證明；經(jīng)審核不合格的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人不予備案的理由。三、食品安全管理（一）食品采購與貯存1.采購要求小餐桌應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品及食品原料，索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件等。采購食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品的感官性狀，不得采購腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。禁止采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，禁止采購和使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類，禁止采購和使用超過保質(zhì)期的食品。2.貯存要求食品應(yīng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。食品貯存場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，有防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施設(shè)備。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，按照規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用，并做好記錄。（二）食品加工與制作1.加工制作要求食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)操作規(guī)范，做到生熟分開、葷素分開、燒熟煮透。加工制作食品的工具、容器應(yīng)專用，并有明顯的標(biāo)識(shí)，不得混用。食品加工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)程，避免交叉污染。2.餐飲具清洗消毒保潔小餐桌應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具，餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒，不得重復(fù)使用未經(jīng)清洗消毒的餐飲具。餐飲具清洗消毒應(yīng)采用物理或化學(xué)消毒方法，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。（三）食品安全自查與整改1.自查要求小餐桌應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等方面。自查頻率應(yīng)不少于每月一次，并做好自查記錄。2.整改要求對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，小餐桌應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保食品安全。對(duì)整改后仍不符合要求的，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地的市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。四、人員管理（一）健康管理1.小餐桌從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。（二）培訓(xùn)管理1.小餐桌應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等方面。2.培訓(xùn)應(yīng)采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行，確保從業(yè)人員掌握必要的食品安全知識(shí)和技能。3.從業(yè)人員應(yīng)積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高食品安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）場所清潔1.小餐桌經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每天進(jìn)行清掃、消毒，定期進(jìn)行全面清潔。2.食品加工操作間、用餐區(qū)、儲(chǔ)物間等區(qū)域應(yīng)無積塵、無污漬、無異味，地面、墻壁、天花板應(yīng)保持清潔。3.垃圾桶應(yīng)加蓋，定期清理，保持周圍環(huán)境整潔。（二）通風(fēng)與防蟲防鼠1.經(jīng)營場所應(yīng)保持良好的通風(fēng)換氣，空氣流通順暢，無異味。2.應(yīng)安裝有效的防蟲、防鼠設(shè)施設(shè)備，如紗窗、紗門、防鼠板、滅蠅燈等，防止蟲害、鼠害侵入。六、經(jīng)營行為規(guī)范（一）服務(wù)規(guī)范1.小餐桌應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，滿足學(xué)生用餐需求。2.應(yīng)合理安排學(xué)生用餐時(shí)間，確保學(xué)生按時(shí)用餐。3.應(yīng)根據(jù)學(xué)生的口味和營養(yǎng)需求，合理搭配食譜，保證飯菜質(zhì)量。（二）收費(fèi)管理1.小餐桌應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，不得收取任何其他不合理費(fèi)用。（三）投訴處理1.小餐桌應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，設(shè)立投訴電話或郵箱，及時(shí)受理學(xué)生、家長及社會(huì)各界的投訴和建議。2.對(duì)投訴和建議應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，及時(shí)回復(fù)投訴人，并將處理結(jié)果記錄在案。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)小餐桌的食品安全監(jiān)督管理工作，依法查處食品安全違法行為。2.教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長的食品安全宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生選擇合法合規(guī)的小餐桌就餐。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)小餐桌的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)小餐桌做好衛(wèi)生管理工作。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好小餐桌的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各部門應(yīng)定期對(duì)小餐桌進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品安全、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營行為等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問調(diào)查等方式進(jìn)行。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令小餐桌限期整改；對(duì)整改后仍不符合要求的，應(yīng)依法予以處罰。（三）信用管理1.建立小餐桌信用檔案，記錄小餐桌的設(shè)立備案、監(jiān)督檢查、違法違規(guī)等情況。2.對(duì)信用良好的小餐桌，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在違法違規(guī)行為的小餐桌，依法予以懲戒，并向社會(huì)公示。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.小餐桌應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、報(bào)告制度等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在食品安全事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。（二）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，小餐桌應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救治，并及時(shí)向所在地的市場監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。2.市場監(jiān)督管理部門