新疆出歸國管理辦法一、總則（一）目的為了加強對從新疆地區(qū)歸國人員的管理與服務，規(guī)范相關工作流程，保障社會秩序穩(wěn)定，維護國家安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有從新疆地區(qū)返回其他地區(qū)（包括但不限于國內其他省份、自治區(qū)、直轄市以及境外返回國內后進入其他地區(qū)）的人員，涵蓋各類身份，包括但不限于因公出差、學習交流、旅游探親等原因歸國的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關政策開展歸國人員管理工作，確保各項措施合法合規(guī)。2.分類管理原則：根據(jù)歸國人員的不同情況，如歸國方式、停留地區(qū)、健康狀況等進行分類，實施有針對性的管理措施。3.服務與管理并重原則：在加強管理的同時，注重為歸國人員提供必要的服務，幫助他們順利融入當?shù)厣?，解決實際困難。二、歸國前信息報備（一）報備渠道歸國人員應在計劃歸國前[X]個工作日，通過以下指定渠道進行信息報備：1.線上平臺：登錄專門設立的新疆歸國人員信息報備系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示如實填寫個人基本信息、歸國行程安排、在新疆期間活動軌跡、健康狀況等相關內容。2.電話報備：撥打報備專用電話[電話號碼]，向工作人員口頭報備上述信息，并提供有效聯(lián)系方式，以便后續(xù)溝通。（二）報備內容1.個人基本信息：姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址等。2.歸國行程：預計歸國日期、乘坐的交通工具及航班/車次信息、途經(jīng)地點等。3.在新疆期間活動軌跡：詳細描述在新疆期間的居住地址、工作/學習單位、到訪過的重點場所等。4.健康狀況：是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，近期是否進行過核酸檢測及檢測結果等。（三）信息審核相關部門收到歸國人員報備信息后，應在[X]個工作日內完成審核。對于信息不完整或存在疑問的，及時與報備人員取得聯(lián)系，要求其補充或澄清相關信息。審核通過后，為報備人員生成唯一的報備編號，并告知其在歸國時需出示該編號。三、歸國入境管理（一）口岸檢查歸國人員抵達入境口岸時，應主動配合海關、邊檢等部門的檢查工作，出示有效的身份證件、報備編號及相關健康證明材料。檢查內容包括但不限于：1.身份核查：核對身份證件與報備信息是否一致。2.健康檢查：進行體溫檢測、健康詢問等，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等異常癥狀，按照相關規(guī)定進行進一步檢查和處置。3.行李查驗：對行李物品進行必要的檢查，防止攜帶違禁物品入境。（二）核酸檢測與隔離要求1.根據(jù)國家和當?shù)匾咔榉揽卣?，歸國人員可能需要在口岸進行核酸檢測。檢測結果為陰性的，方可按照規(guī)定流程離開口岸。2.對于來自新疆特定地區(qū)或有特定風險的歸國人員，可能需要實施集中隔離或居家隔離觀察措施。隔離期間，應遵守相關規(guī)定，配合工作人員進行健康監(jiān)測和管理。具體隔離要求如下：集中隔離：在指定的集中隔離場所進行隔離，隔離期限為[X]天。隔離期間，每日進行體溫檢測和健康狀況監(jiān)測，按要求進行核酸檢測。居家隔離：經(jīng)評估符合居家隔離條件的人員，應在居住地進行隔離。居家隔離期間，應單人單間居住，避免與他人接觸，確需外出的，應嚴格遵守相關規(guī)定，并做好個人防護。社區(qū)應安排專人負責對居家隔離人員進行監(jiān)督管理。四、健康監(jiān)測與管理（一）日常健康監(jiān)測歸國人員在完成口岸檢查和隔離措施后，應按照當?shù)匾咔榉揽匾筮M行日常健康監(jiān)測。監(jiān)測期限為自歸國之日起[X]天，監(jiān)測方式包括但不限于：1.體溫自測：每日早晚自行測量體溫，并記錄結果。2.癥狀報告：如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等異常癥狀，應立即向所在社區(qū)（村）或單位報告，并按照要求及時就醫(yī)。（二）核酸檢測在日常健康監(jiān)測期間，可能需要按照規(guī)定進行多次核酸檢測。具體檢測時間和頻次如下：1.歸國后第[X]天進行第一次核酸檢測。2.根據(jù)當?shù)匾咔樾蝿莺头揽匾?，可能會安排后續(xù)的定期核酸檢測，如每[X]天進行一次。（三）健康管理服務社區(qū)（村）或單位應為歸國人員提供必要的健康管理服務，包括但不限于：1.宣傳疫情防控知識，指導歸國人員做好個人防護。2.協(xié)助解決歸國人員在健康監(jiān)測期間遇到的生活困難，如代購生活用品等。3.對不遵守健康監(jiān)測規(guī)定的人員進行勸導和教育，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)進行處理。五、信息跟蹤與反饋（一）信息跟蹤相關部門應建立歸國人員信息跟蹤機制，對歸國人員的健康狀況、活動軌跡等信息進行持續(xù)跟蹤。通過多種方式收集信息，如社區(qū)報告、個人主動申報、醫(yī)療機構反饋等。（二）反饋與溝通1.對于在健康監(jiān)測期間出現(xiàn)異常情況的歸國人員，相關部門應及時將情況反饋給本人及其所在社區(qū)（村）或單位，并指導其采取相應的措施。2.定期向社會公眾發(fā)布歸國人員管理工作情況，回應社會關切，增強信息透明度。六、特殊情況處理（一）確診病例或無癥狀感染者1.如歸國人員在健康監(jiān)測期間被確診為新冠肺炎病例或無癥狀感染者，應立即按照當?shù)匾咔榉揽貞鳖A案進行處置。將患者轉運至定點醫(yī)療機構進行治療，對密切接觸者進行追蹤排查和隔離管理。2.對患者居住的場所、活動過的區(qū)域等進行終末消毒，防止疫情傳播擴散。（二）違反管理規(guī)定的處理歸國人員如違反本管理辦法及相關疫情防控規(guī)定，如未按要求進行信息報備、拒絕接受健康檢查或隔離、隱瞞病情或活動軌跡等，將依法依規(guī)予以處理。情節(jié)較輕的，給予警告、批評教育等；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。七、保障措施（一）組織保障成立由相關部門組成的新疆歸國人員管理工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調歸國人員管理工作。明確各部門職責分工，加強協(xié)作配合，形成工作合力。（二）人員保障加強對從事歸國人員管理工作的人員培訓，提高其業(yè)務能力和服務水平。充實工作隊伍，確保各項管理措施能夠有效