新入監(jiān)罪犯管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范新入監(jiān)罪犯的管理工作，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高改造質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新入監(jiān)罪犯從入監(jiān)到分配至監(jiān)區(qū)前的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和監(jiān)獄規(guī)章制度對(duì)新入監(jiān)罪犯進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，根據(jù)新入監(jiān)罪犯的特點(diǎn)和需求，實(shí)施有針對(duì)性的管理措施。3.文明管理原則：尊重罪犯人格，保障罪犯合法權(quán)益，以文明、人道的方式進(jìn)行管理，促進(jìn)罪犯改造。4.直接管理原則：監(jiān)獄人民警察對(duì)新入監(jiān)罪犯實(shí)行直接管理，確保管理措施的有效落實(shí)。二、入監(jiān)接收（一）入監(jiān)準(zhǔn)備1.監(jiān)獄設(shè)施與物資準(zhǔn)備監(jiān)獄應(yīng)確保新入監(jiān)罪犯監(jiān)舍、食堂、活動(dòng)室等生活設(shè)施完好、整潔，配備必要的生活用品和衛(wèi)生設(shè)施。準(zhǔn)備好入監(jiān)教育所需的教材、教具、場(chǎng)地等物資。2.人員安排組建專業(yè)的入監(jiān)管理團(tuán)隊(duì)，包括入監(jiān)監(jiān)區(qū)民警、醫(yī)生、心理輔導(dǎo)員等。明確各崗位人員的職責(zé)和分工，確保入監(jiān)接收工作有序進(jìn)行。（二）入監(jiān)登記1.身份驗(yàn)證對(duì)新入監(jiān)罪犯進(jìn)行身份核對(duì)，查驗(yàn)法律文書、身份證明等相關(guān)材料，確保身份信息準(zhǔn)確無誤。2.基本信息采集采集新入監(jiān)罪犯的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、罪名、刑期、家庭住址等基本信息。進(jìn)行指紋、照片、DNA等生物特征采集，建立罪犯?jìng)€(gè)人信息檔案。（三）身體檢查1.常規(guī)體檢由監(jiān)獄醫(yī)生對(duì)新入監(jiān)罪犯進(jìn)行全面的身體檢查，包括身高、體重、血壓、心肺功能、肝腎功能等項(xiàng)目。檢查是否患有嚴(yán)重疾病、傳染病等，對(duì)不符合收押條件的罪犯，及時(shí)按照規(guī)定處理。2.特殊檢查根據(jù)罪犯的具體情況，進(jìn)行必要的特殊檢查，如精神病鑒定、傳染病專項(xiàng)檢查等。（四）物品檢查與保管1.物品檢查對(duì)新入監(jiān)罪犯攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，禁止攜帶違禁品進(jìn)入監(jiān)獄。對(duì)非違禁品進(jìn)行登記、編號(hào)，暫存保管。2.物品保管設(shè)立專門的物品保管室，對(duì)罪犯物品進(jìn)行分類存放、妥善保管。定期對(duì)保管物品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保物品安全。三、入監(jiān)教育（一）法制教育1.法律法規(guī)講解向新入監(jiān)罪犯講解《中華人民共和國監(jiān)獄法》《刑法》《刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，使其了解自己的權(quán)利和義務(wù)。結(jié)合實(shí)際案例，分析違法犯罪行為的后果，增強(qiáng)罪犯的法律意識(shí)。2.監(jiān)獄規(guī)章制度教育詳細(xì)介紹監(jiān)獄的各項(xiàng)規(guī)章制度，如作息制度、請(qǐng)銷假制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。強(qiáng)調(diào)遵守規(guī)章制度的重要性，引導(dǎo)罪犯自覺遵守監(jiān)獄管理規(guī)定。（二）服刑指導(dǎo)1.服刑生活適應(yīng)指導(dǎo)介紹監(jiān)獄的生活環(huán)境、作息時(shí)間、飲食安排等情況，幫助新入監(jiān)罪犯盡快適應(yīng)服刑生活。指導(dǎo)罪犯如何整理個(gè)人內(nèi)務(wù)、合理安排個(gè)人生活。2.改造目標(biāo)與途徑教育向罪犯闡明改造的目標(biāo)和意義，鼓勵(lì)其積極改造。介紹監(jiān)獄提供的改造項(xiàng)目和教育資源，引導(dǎo)罪犯選擇適合自己的改造途徑。（三）行為養(yǎng)成教育1.隊(duì)列訓(xùn)練組織新入監(jiān)罪犯進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練，培養(yǎng)其良好的軍姿、隊(duì)列紀(jì)律和服從意識(shí)。通過隊(duì)列訓(xùn)練，增強(qiáng)罪犯的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和組織紀(jì)律性。2.文明禮貌教育開展文明禮貌教育活動(dòng)，教導(dǎo)罪犯使用文明用語，尊重他人，遵守社會(huì)公德。培養(yǎng)罪犯良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。（四）心理健康教育1.心理評(píng)估運(yùn)用專業(yè)的心理測(cè)評(píng)工具，對(duì)新入監(jiān)罪犯進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理狀況和個(gè)性特點(diǎn)。建立罪犯心理健康檔案，為后續(xù)的心理健康教育提供依據(jù)。2.心理健康輔導(dǎo)根據(jù)心理評(píng)估結(jié)果，對(duì)存在心理問題的罪犯進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和干預(yù)。開展心理健康教育講座和團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)，普及心理健康知識(shí)，提高罪犯的心理素質(zhì)。四、日常管理（一）作息管理1.起床與就寢按照規(guī)定的時(shí)間安排新入監(jiān)罪犯起床、就寢，確保作息規(guī)律。起床后，組織罪犯整理內(nèi)務(wù)，進(jìn)行必要的晨練活動(dòng)。2.就餐管理合理安排就餐時(shí)間，確保罪犯按時(shí)就餐。加強(qiáng)就餐秩序管理，培養(yǎng)罪犯良好的就餐習(xí)慣。（二）學(xué)習(xí)與勞動(dòng)管理1.學(xué)習(xí)管理組織新入監(jiān)罪犯參加法制、道德、文化、技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)效果。2.勞動(dòng)管理根據(jù)罪犯的身體狀況和技能水平，安排適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)項(xiàng)目。加強(qiáng)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保勞動(dòng)安全，培養(yǎng)罪犯的勞動(dòng)習(xí)慣和職業(yè)技能。（三）考核獎(jiǎng)懲管理1.考核制度建立科學(xué)合理的考核制度，對(duì)新入監(jiān)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括認(rèn)罪悔罪、遵守紀(jì)律、學(xué)習(xí)勞動(dòng)、生活衛(wèi)生等方面。2.獎(jiǎng)懲措施根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)違反紀(jì)律、拒不改造的罪犯，給予警告、禁閉等處罰措施。（四）會(huì)見與通信管理1.會(huì)見管理按照規(guī)定安排新入監(jiān)罪犯的會(huì)見，明確會(huì)見的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等要求。加強(qiáng)會(huì)見現(xiàn)場(chǎng)管理，確保會(huì)見秩序安全有序。2.通信管理對(duì)新入監(jiān)罪犯的通信進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止傳遞違禁物品和不良信息。按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)遞罪犯的信件，保障罪犯的通信權(quán)利。五、分級(jí)處遇（一）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.一級(jí)處遇認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，遵守法律法規(guī)和監(jiān)獄規(guī)章制度，積極參加學(xué)習(xí)勞動(dòng)，表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯。2.二級(jí)處遇能夠較好地遵守規(guī)定，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)勞動(dòng)，改造表現(xiàn)良好的罪犯。3.三級(jí)處遇基本能夠遵守規(guī)定，完成學(xué)習(xí)勞動(dòng)任務(wù)，但存在一些小問題的罪犯。4.四級(jí)處遇改造表現(xiàn)較差，經(jīng)常違反紀(jì)律，不服從管理的罪犯。（二）處遇內(nèi)容1.生活待遇一級(jí)處遇罪犯可享受較好的生活條件，如增加伙食標(biāo)準(zhǔn)、提供特殊生活用品等。二級(jí)處遇罪犯生活待遇適中。三級(jí)處遇罪犯生活待遇相對(duì)受限。四級(jí)處遇罪犯生活待遇嚴(yán)格控制。2.學(xué)習(xí)勞動(dòng)安排一級(jí)處遇罪犯可優(yōu)先參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，勞動(dòng)崗位相對(duì)較好。二級(jí)處遇罪犯根據(jù)情況安排學(xué)習(xí)勞動(dòng)。三級(jí)處遇罪犯適當(dāng)限制學(xué)習(xí)勞動(dòng)機(jī)會(huì)。四級(jí)處遇罪犯學(xué)習(xí)勞動(dòng)安排受到嚴(yán)格限制。3.會(huì)見通信一級(jí)處遇罪犯會(huì)見次數(shù)、通信頻率相對(duì)較多。二級(jí)處遇罪犯會(huì)見通信有一定限制。三級(jí)處遇罪犯會(huì)見通信次數(shù)減少。四級(jí)處遇罪犯會(huì)見通信嚴(yán)格控制。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.定期評(píng)估每季度對(duì)新入監(jiān)罪犯的分級(jí)處遇情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)改造表現(xiàn)及時(shí)調(diào)整處遇級(jí)別。2.即時(shí)調(diào)整對(duì)改造表現(xiàn)發(fā)生重大變化的罪犯，隨時(shí)進(jìn)行處遇級(jí)別調(diào)整。六、安全管理（一）人員安全管理1.民警直接管理監(jiān)獄人民警察對(duì)新入監(jiān)罪犯實(shí)行24小時(shí)直接管理，確保罪犯始終處于有效監(jiān)管之下。2.安全檢查定期對(duì)罪犯監(jiān)舍、活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)罪犯人身及攜帶物品的檢查，防止違禁物品流入監(jiān)內(nèi)。（二）設(shè)施安全管理1.設(shè)施維護(hù)定期對(duì)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保監(jiān)舍、圍墻、電網(wǎng)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備完好運(yùn)行。2.安全防范完善監(jiān)獄安全防范設(shè)施，安裝必要的報(bào)警裝置、監(jiān)控設(shè)備等，提高安全防范能力。（三）突發(fā)事件應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括罪犯脫逃、自殺、暴獄等事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高監(jiān)獄民警和罪犯的應(yīng)急處置能力。七、醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療保障1.日常醫(yī)療監(jiān)獄醫(yī)院為新入監(jiān)罪犯提供基本的醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診治、預(yù)防保健等。配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，滿足罪犯的醫(yī)療需求。2.特殊醫(yī)療對(duì)患有嚴(yán)重疾病或疑難病癥的罪犯，及時(shí)聯(lián)系社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)診、治療。（二）衛(wèi)生防疫1.環(huán)境