昭陽區(qū)犬只管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)昭陽區(qū)犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合昭陽區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昭陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、免疫、登記、收容、處置等活動(dòng)及其相關(guān)管理。（三）管理原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記制度，規(guī)范養(yǎng)犬行為，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有昭陽區(qū)常住戶口或者暫住戶口，并具有完全民事行為能力。2.每戶限養(yǎng)一只犬；飼養(yǎng)絕育犬只的，不受此限制。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具備合法固定住所，且住所不在禁止養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到昭陽區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫，并取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人憑犬只免疫證明，攜犬只到昭陽區(qū)公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。（三）免疫要求1.昭陽區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。2.犬只免疫接種后，應(yīng)當(dāng)在犬只身體明顯部位植入免疫標(biāo)識(shí)。免疫標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持犬只活動(dòng)場所的環(huán)境衛(wèi)生。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康。5.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。（二）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、教學(xué)區(qū)、科研區(qū)等區(qū)域養(yǎng)犬。2.禁止在醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、商場、飯店、公園、公共綠地、公共水域等公共場所養(yǎng)犬。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入除犬只專用通道以外的其他公共交通工具。乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬籠。4.禁止養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由昭陽區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。5.禁止在住宅區(qū)的樓道、樓頂、陽臺(tái)、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬。6.禁止在夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）進(jìn)行犬只繁殖、飼養(yǎng)、交易等活動(dòng)，以免干擾他人正常生活。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并取得動(dòng)物防疫條件合格證。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并向購買者提供犬只免疫證明和相關(guān)資料。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。4.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定，做好犬只的防疫工作，防止疫病傳播。五、犬只診療管理（一）診療條件1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療場所從事診療活動(dòng)。2.犬只診療場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的診療設(shè)備、消毒設(shè)施設(shè)備和無害化處理設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）診療規(guī)范1.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行診療，并建立診療檔案，記錄犬只品種、年齡、性別、診療項(xiàng)目、診療時(shí)間等信息。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)診療廢棄物進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播。六、犬只收容與處置（一）收容場所昭陽區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和違法養(yǎng)犬行為被沒收的犬只。（二）收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者違法養(yǎng)犬行為被沒收的犬只，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只送交犬只收容場所。2.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等報(bào)告，由相關(guān)部門及時(shí)將犬只送交犬只收容場所。（三）處置方式1.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行健康檢查、免疫接種和必要的治療。2.對(duì)經(jīng)查實(shí)有養(yǎng)犬人且養(yǎng)犬人愿意領(lǐng)回的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并繳納收容期間的費(fèi)用后，方可領(lǐng)回犬只。3.對(duì)無法查明養(yǎng)犬人或者養(yǎng)犬人放棄領(lǐng)回的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)；經(jīng)檢疫不合格的，由犬只收容場所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。4.對(duì)烈性犬、大型犬以及其他危害公共安全的犬只，由犬只收容場所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢工作，查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件和違法養(yǎng)犬行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場所的飼養(yǎng)、經(jīng)營等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法養(yǎng)犬行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、診療、疫情監(jiān)測(cè)等管理工作，指導(dǎo)犬只收容場所的建設(shè)和管理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病等疫病的診療和預(yù)防接種工作。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動(dòng)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。6.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處違法養(yǎng)犬行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處500元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只自行出戶的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下罰款。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，在禁止養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收犬只，可以并處200元以上1000元以下罰款。7.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下罰款。8.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收犬只，可以并處200元以上1000元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)或者未取得動(dòng)物防疫條件合格證從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。3.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。（三）其他違法責(zé)任1.有關(guān)部門工作人員在犬只管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，