村供水協(xié)會管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)村供水協(xié)會的規(guī)范化管理，保障農(nóng)村供水工程的安全運(yùn)行，提高供水服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)村居民用水安全，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各村供水協(xié)會的組織建設(shè)、運(yùn)行管理、維護(hù)服務(wù)等相關(guān)活動?；驹瓌t1.公益性原則：村供水協(xié)會以保障農(nóng)村居民基本生活用水需求為首要目標(biāo)，不以盈利為目的。2.民主管理原則：充分發(fā)揮會員的主體作用，實行民主決策、民主監(jiān)督，確保協(xié)會管理的公平、公正、公開。3.科學(xué)運(yùn)行原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高供水設(shè)施的運(yùn)行效率和管理水平。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重水資源的合理利用和保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村供水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。協(xié)會組織建設(shè)協(xié)會性質(zhì)與宗旨村供水協(xié)會是由農(nóng)村居民自愿組成的非營利性社會組織，旨在負(fù)責(zé)本村供水工程的建設(shè)、管理、維護(hù)和服務(wù)，保障農(nóng)村居民用水權(quán)益。其宗旨是為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的供水服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。會員組成與權(quán)利義務(wù)1.會員組成本村內(nèi)用水戶為協(xié)會會員，包括村民、農(nóng)村集體組織等。鼓勵與供水相關(guān)的企業(yè)、社會組織等作為團(tuán)體會員加入?yún)f(xié)會。2.會員權(quán)利享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。有權(quán)了解協(xié)會的財務(wù)狀況、工作計劃和工作進(jìn)展情況。對協(xié)會的工作提出意見和建議，監(jiān)督協(xié)會的管理和服務(wù)工作。優(yōu)先獲得協(xié)會提供的供水服務(wù)和技術(shù)支持。3.會員義務(wù)遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議。按時繳納會費(fèi)，支持協(xié)會工作。愛護(hù)供水設(shè)施，不得擅自破壞、改裝或拆除。積極參與協(xié)會組織的各項活動，協(xié)助做好供水管理工作。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1.會員大會：協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體會員組成。會員大會每年至少召開一次，會議主要職責(zé)包括審議協(xié)會工作報告、財務(wù)報告，修改協(xié)會章程，選舉和罷免協(xié)會理事等。2.理事會：會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由會員大會選舉產(chǎn)生的理事組成。理事會設(shè)理事長一名，副理事長若干名。理事會負(fù)責(zé)制定協(xié)會工作計劃、組織實施協(xié)會決議、管理協(xié)會日常事務(wù)等。理事會每季度至少召開一次會議。3.監(jiān)事會：協(xié)會的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由會員大會選舉產(chǎn)生的監(jiān)事組成。監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)會的財務(wù)收支、工作開展情況，對理事會的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保協(xié)會依法依規(guī)運(yùn)行。監(jiān)事會每半年至少召開一次會議。4.工作機(jī)構(gòu)：根據(jù)協(xié)會工作需要，設(shè)立工程管理組、水質(zhì)檢測組、運(yùn)行維護(hù)組、收費(fèi)服務(wù)組等工作機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)，負(fù)責(zé)具體的供水管理工作。供水工程建設(shè)與管理工程規(guī)劃與設(shè)計1.在進(jìn)行農(nóng)村供水工程規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源狀況、人口分布、用水需求等因素，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)合理的供水工程規(guī)劃。2.供水工程設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程質(zhì)量和供水安全。設(shè)計方案應(yīng)廣泛征求村民意見，經(jīng)專家評審和相關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。工程建設(shè)管理1.嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序組織施工，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。與施工單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。2.建立工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查。定期對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求。3.做好工程建設(shè)資料的收集、整理和歸檔工作，包括工程規(guī)劃、設(shè)計文件、施工圖紙、施工合同、質(zhì)量檢測報告等，為工程后期管理提供依據(jù)。工程驗收1.工程竣工后，應(yīng)及時組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、供水水質(zhì)等。2.驗收合格的工程，應(yīng)辦理竣工驗收備案手續(xù)，正式移交村供水協(xié)會管理。驗收不合格的工程，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。工程運(yùn)行管理1.建立健全工程運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理流程和操作規(guī)程。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對供水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，采取有效的防護(hù)措施，防止水源受到污染。定期對水源水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.合理確定供水價格，按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，制定科學(xué)合理的水價。水價調(diào)整應(yīng)廣泛征求村民意見，并報相關(guān)部門備案。4.建立供水計量制度，安裝計量設(shè)施，準(zhǔn)確計量用水量。定期抄表收費(fèi)，確保水費(fèi)應(yīng)收盡收。水質(zhì)管理水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)與人員1.村供水協(xié)會應(yīng)設(shè)立水質(zhì)檢測室，配備必要的水質(zhì)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。水質(zhì)檢測人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的檢測資質(zhì)。2.水質(zhì)檢測室應(yīng)定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。檢測項目包括色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH值、消毒劑余量、重金屬等。水質(zhì)檢測頻率與報告1.每日對出廠水進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測，每月至少進(jìn)行一次全分析檢測。在水源受到污染、供水設(shè)施發(fā)生故障等特殊情況下，應(yīng)增加檢測頻率。2.水質(zhì)檢測室應(yīng)及時出具水質(zhì)檢測報告，檢測報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，并向村民公布。水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處理措施，如停止供水、清洗消毒供水設(shè)施、檢測水質(zhì)等，確保供水安全。2.及時向上級主管部門報告水質(zhì)污染事件情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。同時，向村民做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定村民情緒。運(yùn)行維護(hù)與維修管理維護(hù)保養(yǎng)計劃制定1.根據(jù)供水設(shè)施的運(yùn)行狀況和使用年限，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計劃。維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)包括設(shè)備檢修、管道維護(hù)、電氣設(shè)備保養(yǎng)等內(nèi)容。2.明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和工作要求，確保維護(hù)保養(yǎng)工作按時、按質(zhì)完成。維修資金籌集與使用1.維修資金來源主要包括村民自籌、財政補(bǔ)助、水費(fèi)盈余等。協(xié)會應(yīng)建立維修資金管理制度，確保維修資金?？顚Ｓ谩?.維修資金的使用應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，審批通過后及時組織實施維修工作。維修工作完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，并公示維修資金使用情況。維修工作流程1.設(shè)立維修服務(wù)熱線或投訴電話，及時受理村民的維修申請。對維修申請進(jìn)行登記，記錄故障情況、申請人信息等。2.維修人員接到維修任務(wù)后，應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。維修過程中應(yīng)做好維修記錄，包括故障原因、維修措施、維修時間等。3.維修完成后，維修人員應(yīng)向申請人反饋維修情況，并由申請人簽字確認(rèn)。對維修質(zhì)量進(jìn)行跟蹤回訪，確保維修效果。財務(wù)管理財務(wù)管理制度1.村供水協(xié)會應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和財務(wù)管理行為。財務(wù)管理制度應(yīng)包括財務(wù)收支審批制度、財務(wù)報表制度、財務(wù)審計制度等。2.配備專業(yè)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)協(xié)會的財務(wù)管理工作。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計從業(yè)資格證書，遵守財務(wù)紀(jì)律，確保財務(wù)工作的規(guī)范、準(zhǔn)確。收入管理1.協(xié)會收入主要包括水費(fèi)收入、財政補(bǔ)助收入、捐贈收入等。水費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)足額收取，不得擅自提高或降低水價。2.財政補(bǔ)助收入應(yīng)嚴(yán)格按照財政部門的規(guī)定使用，?？顚Ｓ?。捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用，并向捐贈人公開使用情況。支出管理1.協(xié)會支出主要包括人員工資、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、水質(zhì)檢測費(fèi)用、辦公費(fèi)用等。各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行審批，確保支出合理、合規(guī)。2.建立費(fèi)用報銷制度，明確報銷流程和審批權(quán)限。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得虛報、冒領(lǐng)費(fèi)用。財務(wù)監(jiān)督與審計1.監(jiān)事會負(fù)責(zé)對協(xié)會財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對財務(wù)報表進(jìn)行審核，確保財務(wù)工作規(guī)范、透明。2.每年委托有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)對協(xié)會財務(wù)進(jìn)行審計，審計結(jié)果向會員大會公布。接受村民和相關(guān)部門的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。信息公開與服務(wù)信息公開內(nèi)容與方式1.村供水協(xié)會應(yīng)建立信息公開制度，定期向村民公開供水工程建設(shè)、運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測、水費(fèi)收支等情況。信息公開內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。2.信息公開方式包括在村內(nèi)公告欄張貼、協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布、微信公眾號推送等，方便村民查詢和監(jiān)督。服務(wù)承諾與投訴處理1.制定服務(wù)承諾制度，向村民公開供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)熱線等信息，接受村民監(jiān)督。2.設(shè)立投訴舉報渠道，及時受理村民的投訴和舉報。對投訴舉報事項應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實，及時處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)協(xié)會工作需要和會員業(yè)務(wù)水平，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括供水工程管理知識、水質(zhì)檢測技術(shù)、設(shè)備維護(hù)技能、服務(wù)意識等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對象等，確保培訓(xùn)工作有序開展。培訓(xùn)實施與效果評估1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，采用集中授課、現(xiàn)場實操、案例分析等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。2.建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。根據(jù)評