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民用儲(chǔ)水池管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)民用儲(chǔ)水池的管理,確保儲(chǔ)水池的安全運(yùn)行和水質(zhì)衛(wèi)生,保障居民的正常用水需求和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類民用儲(chǔ)水池的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用和監(jiān)督管理。民用儲(chǔ)水池是指為滿足居民生活用水需求而設(shè)置的儲(chǔ)存水的設(shè)施,包括住宅小區(qū)、商業(yè)建筑、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等場(chǎng)所的儲(chǔ)水池。管理原則民用儲(chǔ)水池的管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、科學(xué)管理、公眾參與的原則,確保儲(chǔ)水池的正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求民用儲(chǔ)水池的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和水資源綜合利用規(guī)劃的要求,合理布局,避免與污染源、垃圾處理場(chǎng)等有害場(chǎng)所相鄰。新建、改建、擴(kuò)建民用建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)儲(chǔ)水池,儲(chǔ)水池的容量應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水人數(shù)、用水定額等因素合理確定。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)民用儲(chǔ)水池的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),采用符合衛(wèi)生要求的建筑材料,確保儲(chǔ)水池的結(jié)構(gòu)安全、防滲、防漏。儲(chǔ)水池應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的進(jìn)出水口、溢流口、排污口等設(shè)施,并配備相應(yīng)的閥門、管道等配件。儲(chǔ)水池的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)便于清洗、消毒和維護(hù)管理。建設(shè)施工民用儲(chǔ)水池的建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。儲(chǔ)水池建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行蓄水試驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。竣工驗(yàn)收民用儲(chǔ)水池建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)包括儲(chǔ)水池的結(jié)構(gòu)安全、防滲、防漏、水質(zhì)衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政主管部門備案。產(chǎn)權(quán)與維護(hù)責(zé)任產(chǎn)權(quán)界定民用儲(chǔ)水池的產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)投資主體和相關(guān)合同約定確定。一般情況下,住宅小區(qū)的儲(chǔ)水池產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主共有;商業(yè)建筑、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等場(chǎng)所的儲(chǔ)水池產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位或使用單位所有。維護(hù)責(zé)任劃分產(chǎn)權(quán)人是民用儲(chǔ)水池維護(hù)管理的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,做好儲(chǔ)水池的日常維護(hù)、清洗、消毒等工作,確保儲(chǔ)水池的正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。物業(yè)服務(wù)企業(yè)受產(chǎn)權(quán)人委托管理民用儲(chǔ)水池的,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,履行相應(yīng)的維護(hù)管理職責(zé)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供水合同的約定,對(duì)其供水范圍內(nèi)的民用儲(chǔ)水池進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整改。維護(hù)資金來源民用儲(chǔ)水池的維護(hù)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬和使用情況確定。住宅小區(qū)的儲(chǔ)水池維護(hù)資金可以從住宅專項(xiàng)維修資金中列支;商業(yè)建筑、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等場(chǎng)所的儲(chǔ)水池維護(hù)資金由產(chǎn)權(quán)人或使用單位自行承擔(dān)。運(yùn)行管理水質(zhì)監(jiān)測(cè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民用儲(chǔ)水池的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群等。水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理,確保水質(zhì)安全。清洗消毒民用儲(chǔ)水池應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、消毒,清洗、消毒周期不得少于每半年一次。清洗、消毒工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)清洗消毒單位承擔(dān),清洗、消毒過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。清洗、消毒完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格后方可恢復(fù)使用。安全管理產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用儲(chǔ)水池的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入儲(chǔ)水池。儲(chǔ)水池的進(jìn)出水口、溢流口、排污口等設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查,確保其正常運(yùn)行。儲(chǔ)水池的井蓋、防護(hù)欄等安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好無損,防止發(fā)生人員墜落等安全事故。檔案管理產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立民用儲(chǔ)水池管理檔案,檔案內(nèi)容包括儲(chǔ)水池的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收資料、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、清洗消毒記錄等。管理檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備查詢和監(jiān)督檢查。衛(wèi)生管理衛(wèi)生要求民用儲(chǔ)水池的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)水池的內(nèi)壁、池底應(yīng)當(dāng)光滑、平整,無裂縫、滲漏等現(xiàn)象,不得有藻類、污垢等雜質(zhì)。儲(chǔ)水池的進(jìn)出水口、溢流口、排污口等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得有堵塞現(xiàn)象。衛(wèi)生防護(hù)民用儲(chǔ)水池應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)措施,防止外界污染物進(jìn)入儲(chǔ)水池。儲(chǔ)水池的井蓋應(yīng)當(dāng)密封良好,防止雨水、雜物等進(jìn)入池內(nèi)。儲(chǔ)水池周圍應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,不得堆放垃圾、雜物等。衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用儲(chǔ)水池衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)儲(chǔ)水池的水質(zhì)進(jìn)行抽檢。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理部門水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)民用儲(chǔ)水池的監(jiān)督管理。水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)民用儲(chǔ)水池的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)民用儲(chǔ)水池的水質(zhì)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的民用儲(chǔ)水池維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括民用儲(chǔ)水池的規(guī)劃建設(shè)情況、產(chǎn)權(quán)與維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況、運(yùn)行管理情況、水質(zhì)衛(wèi)生情況等。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、水質(zhì)檢測(cè)等方式進(jìn)行。整改要求對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改。產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求,及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況書面報(bào)告相關(guān)部門。法律責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法的規(guī)定履行維護(hù)管理職責(zé),導(dǎo)致民用儲(chǔ)水池水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰;造成居民身體健康損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定民用儲(chǔ)水池應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置措施發(fā)生民用儲(chǔ)水池水質(zhì)污染、漏水等突發(fā)事件時(shí),產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如停止供水、對(duì)受污染的水進(jìn)行處理、通知相關(guān)部門等。同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。事后恢復(fù)突發(fā)事件處置完畢后,產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用儲(chǔ)水池進(jìn)行全面檢查和清洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可恢復(fù)供水。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)分析,吸取教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。公眾參與與投訴舉報(bào)公眾參與鼓勵(lì)公眾參與民用儲(chǔ)水池的管理和監(jiān)督,公眾有權(quán)對(duì)民用儲(chǔ)水池的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等方面提出意見和建議。產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取公眾的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作。投訴舉報(bào)公眾發(fā)現(xiàn)民用儲(chǔ)水池存在水質(zhì)污染、漏水等問題或其他違反
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