室內(nèi)外裝飾管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)室內(nèi)外裝飾行業(yè)的管理，規(guī)范裝飾市場(chǎng)秩序，保證裝飾工程質(zhì)量和安全，維護(hù)裝飾活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事室內(nèi)外裝飾活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及對(duì)室內(nèi)外裝飾活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的相關(guān)部門。本辦法所稱室內(nèi)外裝飾，是指為保護(hù)建筑物的主體結(jié)構(gòu)、完善建筑物的使用功能和美化建筑物，采用裝飾裝修材料或飾物，對(duì)建筑物的內(nèi)外表面及空間進(jìn)行的各種處理過程。管理部門市建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)室內(nèi)外裝飾行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)室內(nèi)外裝飾活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)室內(nèi)外裝飾活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。各級(jí)工商、消防、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好室內(nèi)外裝飾活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。從業(yè)資格管理企業(yè)資質(zhì)從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。企業(yè)申請(qǐng)室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)證書。個(gè)人資格從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，并在其資格證書許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的業(yè)務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。市場(chǎng)準(zhǔn)入外地企業(yè)進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)從事室內(nèi)外裝飾活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的有關(guān)證明文件，到本市建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。未辦理備案手續(xù)的外地企業(yè)，不得在本市從事室內(nèi)外裝飾活動(dòng)。裝飾工程發(fā)包與承包發(fā)包方式室內(nèi)外裝飾工程發(fā)包可以采用招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包的方式。達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)外裝飾工程，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包。發(fā)包方義務(wù)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將室內(nèi)外裝飾工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包方，并與承包方簽訂書面合同。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付工程價(jià)款，不得拖欠。發(fā)包方不得要求承包方違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。承包方義務(wù)承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。承包方不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。裝飾工程質(zhì)量管理質(zhì)量責(zé)任室內(nèi)外裝飾工程的發(fā)包方、承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程資料，并按照合同約定組織工程驗(yàn)收。承包方應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。材料和設(shè)備管理用于室內(nèi)外裝飾工程的材料和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并具有質(zhì)量合格證明文件。承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備，不得使用。工程驗(yàn)收室內(nèi)外裝飾工程竣工后，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定和國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付工程價(jià)款，并辦理工程交付使用手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用。裝飾工程安全管理安全責(zé)任室內(nèi)外裝飾工程的發(fā)包方、承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程安全負(fù)責(zé)。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)提供必要的安全施工條件，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。承包方應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)管理承包方應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，如搭設(shè)腳手架、安裝防護(hù)網(wǎng)等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，不得亂堆亂放材料和設(shè)備。消防安全管理室內(nèi)外裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，設(shè)置消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙和使用明火。裝飾工程環(huán)境保護(hù)管理環(huán)保責(zé)任室內(nèi)外裝飾工程的發(fā)包方、承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)要求承包方采取必要的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中對(duì)環(huán)境的污染。承包方應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取有效的污染防治措施，確保施工過程中的污染物達(dá)標(biāo)排放。噪聲和粉塵控制承包方應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵措施，如灑水降塵、封閉作業(yè)等，減少粉塵污染。廢棄物處理承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，不得隨意丟棄。對(duì)可回收利用的廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用；對(duì)不可回收利用的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。裝飾工程合同管理合同簽訂室內(nèi)外裝飾工程的發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程價(jià)款、支付方式、違約責(zé)任等條款。合同履行發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。合同變更和解除合同簽訂后，雙方需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。一方需要解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。裝飾工程監(jiān)督管理監(jiān)督檢查建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)外裝飾工程的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。建設(shè)行政主管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)裝飾工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。投訴處理建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者對(duì)室內(nèi)外裝飾工程的投訴。對(duì)消費(fèi)者的投訴，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法作出處理決定。信用管理建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立室內(nèi)外裝飾企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案，記錄其信用信息。對(duì)信用良好的企業(yè)和從業(yè)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的企業(yè)和從業(yè)人員，依法予以處罰，并向社會(huì)公布。法律責(zé)任發(fā)包方責(zé)任發(fā)包方違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包方的；2.未按照合同約定支付工程價(jià)款的；3.要求承包方違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的。承包方責(zé)任承包方違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書：1.未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；2.轉(zhuǎn)包或者違法分包工程的；3.未按照合同約定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的；4.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和環(huán)境保護(hù)不負(fù)