新動產(chǎn)抵押管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強動產(chǎn)抵押登記管理，規(guī)范動產(chǎn)抵押登記行為，保障交易安全，促進資金融通，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《動產(chǎn)抵押登記辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品、交通運輸工具、正在建造的船舶、航空器，以及法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他動產(chǎn)抵押的登記管理。（三）基本原則1.依法登記原則：動產(chǎn)抵押登記應當遵循依法、公開、高效、便民的原則。2.公示公信原則：動產(chǎn)抵押登記信息應當向社會公示，未經(jīng)登記不得對抗善意第三人，保障交易的公信力。3.屬地管理原則：動產(chǎn)抵押登記由抵押人住所地的縣級市場監(jiān)督管理部門辦理；直轄市、設區(qū)的市人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)動產(chǎn)抵押登記工作。二、登記申請（一）申請主體抵押人和抵押權人可以共同向登記機關提交動產(chǎn)抵押登記申請；也可以由抵押人或者抵押權人單方提出申請。（二）申請材料1.動產(chǎn)抵押登記申請書；2.抵押合同雙方當事人主體資格證明或者自然人身份證明文件；3.抵押合同；4.主債權合同；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他材料。抵押合同可以是單獨訂立的書面合同，也可以是主債權合同中的抵押條款。（三）申請方式1.現(xiàn)場申請：抵押人和抵押權人可以直接到登記機關辦公場所提交申請材料，由登記機關當場受理并審核。2.網(wǎng)上申請：鼓勵當事人通過市場監(jiān)督管理部門指定的動產(chǎn)抵押登記系統(tǒng)進行網(wǎng)上申請。網(wǎng)上申請的，應當按照系統(tǒng)提示錄入相關信息，并上傳申請材料的電子文檔。（四）申請受理登記機關收到申請材料后，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并向申請人出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。三、登記審查（一）形式審查登記機關對動產(chǎn)抵押登記申請進行形式審查，主要審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式。（二）內(nèi)容審查1.審查抵押合同是否符合法律規(guī)定，包括合同主體是否適格、意思表示是否真實、內(nèi)容是否合法等。2.審查主債權合同是否有效，主債權是否明確。3.審查抵押物是否屬于本辦法規(guī)定的可抵押動產(chǎn)范圍。（三）不予登記情形有下列情形之一的，登記機關不予辦理動產(chǎn)抵押登記：1.抵押合同雙方當事人提交的材料不符合本辦法規(guī)定的；2.抵押合同無效或者被撤銷的；3.主債權合同無效或者被撤銷的；4.抵押物的所有權、使用權不明或者有爭議的；5.抵押物已被依法查封、扣押、監(jiān)管或者被采取其他限制轉(zhuǎn)讓措施的；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他情形。（四）登記期限登記機關應當自受理登記申請之日起三個工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)。材料齊全、符合法定形式的，當場予以登記，并向當事人出具動產(chǎn)抵押登記書；材料不齊全或者不符合法定形式的，不予登記，并書面告知當事人理由。四、登記書內(nèi)容（一）基本信息動產(chǎn)抵押登記書應當載明下列內(nèi)容：1.抵押人、抵押權人的姓名或者名稱、住所地；2.代理人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；3.被擔保債權的種類和數(shù)額；4.擔保的范圍；5.債務人履行債務的期限；6.抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權歸屬或者使用權歸屬；7.抵押人、抵押權人簽字或者蓋章；8.登記機關名稱、日期。（二）編號規(guī)則動產(chǎn)抵押登記書編號由登記機關代碼、年份、流水號組成。登記機關代碼為六位數(shù)字，前兩位代表省、自治區(qū)、直轄市代碼，中間兩位代表市（地）代碼，后兩位代表縣（區(qū)）代碼。年份為四位數(shù)字，流水號為六位數(shù)字。五、變更登記（一）變更情形在主債權消滅、擔保物權實現(xiàn)、債權人放棄擔保物權等情形之外，動產(chǎn)抵押合同變更的，抵押人和抵押權人應當持下列文件，向原登記機關申請辦理變更登記：1.動產(chǎn)抵押變更登記申請書；2.抵押合同雙方當事人主體資格證明或者自然人身份證明文件；3.抵押合同；4.主債權合同；5.動產(chǎn)抵押登記書；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他材料。（二）申請與審查抵押人和抵押權人申請變更登記，應當按照本辦法關于登記申請的規(guī)定提交申請材料。登記機關應當對申請材料進行審查，符合變更登記條件的，予以辦理變更登記，并向當事人出具動產(chǎn)抵押變更登記書；不符合變更登記條件的，不予辦理變更登記，并書面告知當事人理由。（三）變更登記效力動產(chǎn)抵押變更登記后，原動產(chǎn)抵押登記書繼續(xù)有效，與動產(chǎn)抵押變更登記書具有同等法律效力。六、注銷登記（一）注銷情形動產(chǎn)抵押合同履行完畢，或者主債權消滅、擔保物權實現(xiàn)、債權人放棄擔保物權等情形出現(xiàn)時，抵押人和抵押權人應當持下列文件，向原登記機關申請辦理注銷登記：1.動產(chǎn)抵押注銷登記申請書；2.抵押合同雙方當事人主體資格證明或者自然人身份證明文件；3.動產(chǎn)抵押登記書；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他材料。（二）申請與審查抵押人和抵押權人申請注銷登記，應當按照本辦法關于登記申請的規(guī)定提交申請材料。登記機關應當對申請材料進行審查，符合注銷登記條件的，予以辦理注銷登記，并向當事人出具動產(chǎn)抵押注銷登記書；不符合注銷登記條件的，不予辦理注銷登記，并書面告知當事人理由。（三）注銷登記效力動產(chǎn)抵押注銷登記后，動產(chǎn)抵押登記的效力即行消滅。七、登記信息公示與查詢（一）公示內(nèi)容登記機關應當將動產(chǎn)抵押登記信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。公示內(nèi)容包括抵押人、抵押權人、被擔保債權的種類和數(shù)額、擔保的范圍、債務人履行債務的期限、抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權歸屬或者使用權歸屬等。（二）查詢方式1.社會公眾可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢動產(chǎn)抵押登記信息。2.利害關系人可以持相關證明材料向登記機關申請查詢特定動產(chǎn)抵押登記的詳細信息。（三）信息更新登記機關應當及時更新動產(chǎn)抵押登記信息，確保公示信息的準確性和及時性。八、監(jiān)督管理（一）登記機關職責1.負責本行政區(qū)域內(nèi)動產(chǎn)抵押登記工作的組織實施和監(jiān)督管理。2.建立健全動產(chǎn)抵押登記工作制度，規(guī)范登記流程，提高登記工作效率和質(zhì)量。3.加強對動產(chǎn)抵押登記信息的管理，確保信息安全和準確。4.對違反本辦法規(guī)定的行為依法進行查處。（二）監(jiān)督檢查措施登記機關可以采取下列措施對動產(chǎn)抵押登記情況進行監(jiān)督檢查：1.要求抵押人和抵押權人提供有關文件和資料；2.查閱、復制與動產(chǎn)抵押登記有關的文件和資料；3.實地查看抵押物的狀況。抵押人和抵押權人應當配合登記機關的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。（三）法律責任1.抵押人、抵押權人提供虛假材料或者采取其他欺騙手段隱瞞重要事實，取得動產(chǎn)抵押登記的，由登記機關責令改正，處一萬元以下的罰款。情