杭州自媒體管理辦法總則制定目的為加強杭州自媒體行業(yè)管理，規(guī)范自媒體運營行為，營造健康、有序、積極向上的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合杭州自媒體發(fā)展實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在杭州行政區(qū)域內(nèi)從事自媒體業(yè)務(wù)的各類賬號及運營主體，包括但不限于微信公眾號、微博賬號、抖音賬號、今日頭條號等以發(fā)布圖文、音頻、視頻等內(nèi)容進(jìn)行信息傳播的自媒體平臺。基本原則1.合法合規(guī)原則：自媒體運營應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得發(fā)布違法違規(guī)、危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、侵犯他人合法權(quán)益等內(nèi)容。2.真實客觀原則：發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確，不得虛假夸大、誤導(dǎo)公眾。3.健康積極原則：倡導(dǎo)傳播正能量，弘揚社會主義核心價值觀，抵制低俗、暴力、迷信等不良信息。4.自律自治原則：鼓勵自媒體行業(yè)加強自律，建立健全內(nèi)部管理制度，共同維護(hù)行業(yè)良好秩序。自媒體賬號管理賬號注冊與認(rèn)證1.注冊要求自媒體賬號注冊應(yīng)使用真實身份信息，不得冒用、盜用他人身份注冊賬號。注冊信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括賬號名稱、頭像、簡介等，不得含有違法違規(guī)、違背公序良俗等內(nèi)容。2.認(rèn)證規(guī)范鼓勵自媒體賬號進(jìn)行實名認(rèn)證，認(rèn)證信息應(yīng)與賬號主體真實身份一致。對于從事新聞、時政類信息發(fā)布的自媒體賬號，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)證。賬號運營規(guī)范1.內(nèi)容發(fā)布規(guī)范自媒體賬號發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和社會公德，不得違反以下規(guī)定：反對憲法確定的基本原則；危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一；損害國家榮譽和利益；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；傳播淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。發(fā)布時政類信息應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，確保信息真實、準(zhǔn)確、權(quán)威。不得發(fā)布未經(jīng)授權(quán)的新聞報道，嚴(yán)禁抄襲、剽竊他人作品。2.信息安全管理自媒體運營主體應(yīng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障賬號信息安全，防止賬號被盜用、冒用。妥善保管用戶個人信息，不得泄露、篡改、出售用戶個人信息，保障用戶隱私權(quán)。3.賬號注銷與遷移自媒體賬號不再使用的，運營主體應(yīng)及時辦理注銷手續(xù)。因業(yè)務(wù)需要遷移賬號的，應(yīng)按照平臺規(guī)定辦理遷移手續(xù)，并確保遷移過程中信息安全和內(nèi)容合法合規(guī)。內(nèi)容審核與監(jiān)管審核機制1.自媒體運營主體應(yīng)建立健全內(nèi)容審核制度，明確審核流程和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的審核人員，對發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行事前審核。2.鼓勵運用技術(shù)手段輔助內(nèi)容審核，如采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高審核效率和準(zhǔn)確性。監(jiān)管措施1.杭州市網(wǎng)信部門及相關(guān)職能部門依法對杭州自媒體行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期開展巡查和抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。建立舉報受理機制，接受公眾對自媒體違法違規(guī)行為的舉報，并及時進(jìn)行調(diào)查處理。2.行業(yè)協(xié)會自律管理杭州市自媒體行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)自媒體運營主體依法依規(guī)運營。對違反行業(yè)自律規(guī)范的自媒體賬號，行業(yè)協(xié)會可采取警告、通報批評、限制會員權(quán)利等措施。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.自媒體運營主體如有下列行為之一的，視為違法違規(guī)：發(fā)布本辦法第三條禁止的內(nèi)容；未經(jīng)許可從事新聞采編活動；編造、傳播虛假信息，誤導(dǎo)公眾；侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，抄襲、剽竊他人作品；違反信息安全管理規(guī)定，泄露用戶個人信息；拒絕、阻礙國家機關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對于為違法違規(guī)自媒體賬號提供服務(wù)的平臺，如存在明知或應(yīng)知賬號違法違規(guī)仍不采取措施等情形的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。處罰措施1.對于違法違規(guī)的自媒體運營主體，由相關(guān)部門依法給予警告、罰款、暫?；蚪K止服務(wù)等處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對違法違規(guī)自媒體賬號，平臺應(yīng)按照規(guī)定采取限流、禁言、封號等處置措施。3.對于因違法違規(guī)行為給他人造成損害的，自媒體運營主體應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦法由杭州市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)解釋。施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。杭州市[具體部門名稱]