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文檔簡介

服務(wù)局收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)服務(wù)局收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保障服務(wù)局合法權(quán)益,維護(hù)服務(wù)對象的利益,促進(jìn)服務(wù)局各項(xiàng)工作的健康有序開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本服務(wù)局實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于服務(wù)局提供的各類服務(wù)收費(fèi)行為,包括但不限于行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)等。基本原則1.合法性原則:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。2.合理性原則:收費(fèi)應(yīng)充分考慮服務(wù)成本、市場需求、社會(huì)承受能力等因素,確保合理定價(jià)。3.公開透明原則:收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)向社會(huì)公開,接受服務(wù)對象和社會(huì)監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。收費(fèi)項(xiàng)目管理項(xiàng)目設(shè)立1.服務(wù)局新增收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)按照國家規(guī)定的程序,報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.申請?jiān)O(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目可行性報(bào)告,包括項(xiàng)目背景、服務(wù)內(nèi)容、成本核算、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及對服務(wù)對象和社會(huì)的影響等。3.收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,并明確收費(fèi)的范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)等。項(xiàng)目調(diào)整1.根據(jù)國家政策調(diào)整、市場變化或服務(wù)成本變動(dòng)等原因,需要對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)按照規(guī)定程序重新申報(bào)。2.調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分征求服務(wù)對象、相關(guān)部門及社會(huì)各界的意見,確保調(diào)整方案合理可行。3.收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整后的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等信息。項(xiàng)目撤銷1.因政策變化、服務(wù)終止等原因,需要撤銷收費(fèi)項(xiàng)目的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.收費(fèi)項(xiàng)目撤銷后,應(yīng)停止相關(guān)收費(fèi)行為,并及時(shí)向社會(huì)公告。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)制定1.服務(wù)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)服務(wù)成本、市場供求關(guān)系、社會(huì)承受能力等因素合理制定。2.制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)進(jìn)行成本核算,確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠覆蓋服務(wù)成本,并適當(dāng)考慮合理的利潤空間。3.對于涉及民生的重要服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)充分聽取社會(huì)公眾的意見,必要時(shí)舉行聽證會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場變化、成本變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整。2.調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)和審批,并提前向社會(huì)公示。3.服務(wù)局應(yīng)建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估和調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)備案1.服務(wù)局制定或調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案。2.備案時(shí),應(yīng)提交收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)、成本核算資料、調(diào)整說明等相關(guān)材料。3.相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的予以糾正。收費(fèi)票據(jù)管理票據(jù)種類1.服務(wù)局收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、非稅收入一般繳款書等。2.根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目的不同,選擇相應(yīng)的收費(fèi)票據(jù)種類,并嚴(yán)格按照規(guī)定使用。票據(jù)領(lǐng)購1.服務(wù)局應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購工作,按照規(guī)定程序到財(cái)政部門辦理領(lǐng)購手續(xù)。2.領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù)時(shí),應(yīng)提交相關(guān)證明材料,如實(shí)填寫票據(jù)領(lǐng)購申請表。3.財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)服務(wù)局的實(shí)際需要,合理核定票據(jù)領(lǐng)購數(shù)量,并發(fā)放收費(fèi)票據(jù)。票據(jù)使用1.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、擅自銷毀收費(fèi)票據(jù)。2.開具收費(fèi)票據(jù)時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等內(nèi)容,字跡清晰,印章齊全。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按順序號使用,不得跳號、重號。票據(jù)保管1.服務(wù)局應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)保管制度,指定專人負(fù)責(zé)保管收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管,存放于安全、保密的場所,防止票據(jù)丟失、損毀。3.已開具的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照規(guī)定的期限保存,期滿后經(jīng)批準(zhǔn)方可銷毀。票據(jù)核銷1.服務(wù)局應(yīng)定期對收費(fèi)票據(jù)的使用情況進(jìn)行核對和清理,確保票據(jù)使用的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.收費(fèi)票據(jù)使用完畢后,應(yīng)及時(shí)到財(cái)政部門辦理核銷手續(xù)。3.核銷收費(fèi)票據(jù)時(shí),應(yīng)提交已使用的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)、票據(jù)使用情況報(bào)告等相關(guān)材料。收費(fèi)收入管理收入核算1.服務(wù)局應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對收費(fèi)收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算,確保收入及時(shí)、足額入賬。2.收費(fèi)收入應(yīng)按照不同的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,不得混淆。3.服務(wù)局應(yīng)定期編制收費(fèi)收入報(bào)表,如實(shí)反映收費(fèi)收入的情況。收入上繳1.服務(wù)局的收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫或財(cái)政專戶,不得截留、坐支、挪用。2.上繳收費(fèi)收入時(shí),應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的方式和期限辦理相關(guān)手續(xù)。3.服務(wù)局應(yīng)建立收費(fèi)收入上繳臺(tái)賬,記錄上繳情況,確保上繳工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。收入監(jiān)督1.服務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對收費(fèi)收入的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全收費(fèi)收入管理制度,規(guī)范收入管理流程。2.定期對收費(fèi)收入進(jìn)行審計(jì)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供收費(fèi)收入相關(guān)資料。收費(fèi)行為規(guī)范收費(fèi)公示1.服務(wù)局應(yīng)在收費(fèi)場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、對象、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容,接受服務(wù)對象的監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整,不得擅自更改或刪除。3.對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等重要信息,應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容。收費(fèi)告知1.在提供服務(wù)前,服務(wù)局應(yīng)向服務(wù)對象明確告知收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式等內(nèi)容,確保服務(wù)對象知情權(quán)。2.告知方式可以采用書面通知、口頭告知、網(wǎng)站公示等多種形式。3.服務(wù)對象對收費(fèi)有疑問的,服務(wù)局應(yīng)及時(shí)給予解答。收費(fèi)減免1.服務(wù)局應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對符合條件的服務(wù)對象給予收費(fèi)減免優(yōu)惠。2.制定收費(fèi)減免政策時(shí),應(yīng)明確減免的范圍、條件、程序等,并向社會(huì)公開。3.嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理收費(fèi)減免手續(xù),確保減免政策落實(shí)到位。禁止行為1.嚴(yán)禁服務(wù)局擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.不得強(qiáng)制服務(wù)對象接受有償服務(wù)或搭售商品。3.嚴(yán)禁以任何名義收取未予公示的費(fèi)用。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等部門應(yīng)按照各自職責(zé),對服務(wù)局收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、收入管理等方面。3.服務(wù)局應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料。違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)行為,由相關(guān)部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并依法給予行政處罰。2.對直接

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