棗莊市租房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強棗莊市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權或者使用權的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應當遵循平等、自愿、合法、有償和誠實信用的原則。二、租賃當事人的權利和義務（一）出租人的權利和義務1.權利按照合同約定收取租金。對租賃房屋進行檢查、維修，確保房屋安全和正常使用，但應當提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回租賃房屋。2.義務向承租人如實告知租賃房屋的權屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況、抵押情況等基本情況。保證租賃房屋符合安全使用標準，不屬于違法建筑，能夠正常使用。按照合同約定履行維修義務，及時修復租賃房屋的損壞部分，但因承租人使用不當造成的除外。不得擅自提高租金標準，不得收取租金以外的其他費用。協(xié)助承租人辦理相關居住手續(xù)，配合有關部門對租賃房屋的管理。（二）承租人的權利和義務1.權利在租賃期限內(nèi)，按照合同約定使用租賃房屋。要求出租人履行維修義務，保障租賃房屋的正常使用。經(jīng)出租人同意，可以對租賃房屋進行改善或者增設他物。在租賃期限屆滿或合同解除后，在同等條件下享有優(yōu)先續(xù)租權。2.義務按照合同約定的用途使用租賃房屋，不得擅自改變房屋用途。按時支付租金及其他費用。合理使用租賃房屋及其附屬設施，不得故意損壞。未經(jīng)出租人同意，不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人。在租賃期限屆滿或合同解除后，返還租賃房屋及其附屬設施，并保持房屋及設施的完好狀態(tài)。三、租賃合同（一）合同的簽訂房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同。租賃合同應當具備以下主要條款：1.當事人姓名或者名稱及住所。2.房屋的坐落、面積、結構、附屬設施，家具和家電等室內(nèi)設施狀況。3.租金和押金數(shù)額、支付方式。4.租賃用途和房屋使用要求。5.租賃期限。6.房屋維修責任。7.物業(yè)服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納。8.爭議解決辦法和違約責任。9.其他約定。（二）合同的備案房屋租賃合同簽訂后，當事人應當自合同簽訂之日起30日內(nèi)，持下列材料到房屋所在地的區(qū)（市）房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃合同備案：1.房屋租賃合同。2.房屋租賃當事人身份證明。3.房屋所有權證書或者其他合法權屬證明。4.直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。區(qū)（市）房地產(chǎn)管理部門應當自受理房屋租賃合同備案申請之日起3個工作日內(nèi)，對符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對不符合備案條件的，不予備案，并書面說明理由。（三）合同的變更、解除和終止1.房屋租賃合同變更、解除或者終止的，當事人應當在合同變更、解除或者終止之日起15日內(nèi)，到原備案部門辦理房屋租賃合同備案的變更、注銷手續(xù)。2.有下列情形之一的，房屋租賃合同終止：租賃合同期滿，雙方不再續(xù)租的。因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的。當事人協(xié)商一致解除租賃合同的。符合合同約定的解除條件的。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。四、租賃房屋的管理（一）房屋安全管理1.出租人應當確保租賃房屋符合建筑安全標準，具備必要的居住使用功能，不存在安全隱患。2.承租人應當合理使用租賃房屋，不得擅自改變房屋結構和用途，不得損壞房屋承重結構和共用設施設備。3.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，對租賃房屋及其附屬設施設備進行維修、養(yǎng)護和管理，保障房屋使用安全。4.區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設部門應當加強對租賃房屋建筑安全的監(jiān)督檢查，督促相關責任人及時消除安全隱患。（二）房屋用途管理1.租賃房屋的用途應當符合法律法規(guī)和規(guī)劃要求，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。2.將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意。3.出租人應當對承租人改變房屋用途的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承租人擅自改變房屋用途的，應當及時制止，并要求承租人恢復原狀；承租人拒不恢復原狀的，出租人有權解除租賃合同，并要求承租人賠償損失。（三）物業(yè)服務管理1.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，為租賃房屋提供相應的物業(yè)服務，包括房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護，環(huán)境衛(wèi)生清掃，綠化養(yǎng)護，秩序維護等。2.承租人應當遵守物業(yè)服務企業(yè)的管理規(guī)定，按時繳納物業(yè)服務費用。3.物業(yè)服務企業(yè)應當對租賃房屋的使用情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)違反房屋租賃管理規(guī)定的行為，應當及時勸阻、制止，并報告相關部門。五、租賃市場監(jiān)管（一）部門職責1.市、區(qū)（市）房地產(chǎn)管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃市場的監(jiān)督管理工作，具體履行下列職責：貫徹執(zhí)行國家、省有關房屋租賃管理的法律法規(guī)和政策。制定房屋租賃管理的具體措施和辦法，并組織實施。負責房屋租賃合同的備案管理。對房屋租賃市場進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。建立房屋租賃信息服務平臺，提供房屋租賃信息發(fā)布、查詢等服務。2.市、區(qū)（市）市場監(jiān)督管理部門負責對房屋租賃市場中的不正當競爭、價格欺詐等違法行為進行查處。3.市、區(qū)（市）公安部門負責對租賃房屋的治安管理，查處租賃房屋內(nèi)的違法犯罪行為。4.市、區(qū)（市）消防救援機構負責對租賃房屋的消防安全進行監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為。5.其他有關部門按照各自職責，做好房屋租賃管理的相關工作。（二）監(jiān)督檢查1.房地產(chǎn)管理部門應當建立健全房屋租賃監(jiān)督檢查制度，定期對房屋租賃市場進行檢查。2.房地產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中，可以采取下列措施：要求當事人提供有關房屋租賃的文件和資料。進入租賃房屋現(xiàn)場進行檢查。就有關問題詢問當事人。查閱、復制與房屋租賃有關的合同、票據(jù)、賬簿等資料。3.房地產(chǎn)管理部門及其工作人員應當對在監(jiān)督檢查中知悉的當事人的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。（三）違法違規(guī)行為查處1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款：房屋租賃當事人未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的。房屋租賃當事人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的。房屋租賃合同變更、解除或者終止后，當事人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的變更、注銷手續(xù)的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款：出租人未按照本辦法規(guī)定如實告知租賃房屋基本情況的。出租人未按照本辦法規(guī)定對租賃房屋進行維修、養(yǎng)護，影響承租人正常使用的。承租人未按照本辦法規(guī)定的用途使用租賃房屋，擅自改變房屋用途的。承租人未經(jīng)出租人同意，擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人的。3.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：房屋租賃當事人在租賃活動中存在不正當競爭行為的。房屋租賃當事人在租賃活動中存在價格欺詐行為的。4.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：租賃房屋內(nèi)存在違法犯罪行為的。違反租賃房屋治安管理規(guī)定的。5.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：租賃房屋存在消防安全隱患的。違反租賃房屋消防安全管理規(guī)定的。六、法律責任（一）行政責任房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定，應當給予行政處罰的，由相關部門依法予以處罰。（二）民事責任房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（三）刑事責任房屋租賃當事人違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、附則（一）施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。（二）解釋權本辦法由棗莊市房地產(chǎn)管理部門負責解釋。以上《