南京網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了提升南京市城市治理精細化水平，實現(xiàn)資源整合、信息共享、精準服務、高效管理，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)的城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及各類園區(qū)、景區(qū)等區(qū)域的網(wǎng)格化管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點，聚焦群眾需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。2.整合資源原則：整合各類管理服務資源，打破部門壁壘，實現(xiàn)資源共享、協(xié)同聯(lián)動。3.精準精細原則：科學劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責，實施精準管理、精細服務，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.科技支撐原則：充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建智能化管理服務平臺，提高工作效率和管理水平。（四）管理目標通過實施網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)城市管理更加精細、公共服務更加高效、社會治理更加有序，提升市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二、網(wǎng)格劃分與職責（一）網(wǎng)格劃分1.根據(jù)南京市的地理區(qū)位、人口規(guī)模、管理難度等因素，將全市劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格原則上覆蓋10003000戶居民或一定面積的區(qū)域。2.網(wǎng)格劃分應保持相對穩(wěn)定，同時根據(jù)城市發(fā)展、行政區(qū)劃調(diào)整等情況適時進行動態(tài)調(diào)整。（二）網(wǎng)格職責1.信息采集：負責采集網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、單位、事件等基礎(chǔ)信息，及時更新并上報至網(wǎng)格化管理平臺。2.巡查走訪：定期對網(wǎng)格進行巡查走訪，及時發(fā)現(xiàn)各類問題，包括環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、矛盾糾紛等，并做好記錄。3.問題上報：對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定的流程和時限，通過網(wǎng)格化管理平臺上報至相關(guān)部門或指揮中心。4.協(xié)調(diào)處置：協(xié)助相關(guān)部門對網(wǎng)格內(nèi)的問題進行協(xié)調(diào)處置，跟蹤處置進度，反饋處置結(jié)果。5.政策宣傳：向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)以及各類惠民政策，提高居民的知曉率和參與度。6.民意收集：收集網(wǎng)格內(nèi)居民的意見和建議，及時反饋給相關(guān)部門，為決策提供參考依據(jù)。三、網(wǎng)格員隊伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備1.按照每個網(wǎng)格配備12名網(wǎng)格員的標準，組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的網(wǎng)格員隊伍。2.網(wǎng)格員可通過招聘、選拔、整合社區(qū)現(xiàn)有工作人員等方式產(chǎn)生。（二）網(wǎng)格員培訓1.建立常態(tài)化的網(wǎng)格員培訓機制，定期組織業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策業(yè)務、信息技術(shù)、溝通技巧等。2.新入職網(wǎng)格員應進行不少于一周的崗前培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。（三）網(wǎng)格員考核1.制定科學合理的網(wǎng)格員考核辦法，從工作業(yè)績、群眾滿意度、信息報送質(zhì)量等方面對網(wǎng)格員進行考核評價。2.考核結(jié)果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、晉升發(fā)展等掛鉤，激勵網(wǎng)格員積極履行職責。四、網(wǎng)格化管理平臺建設(shè)（一）平臺功能1.信息采集：支持網(wǎng)格員通過手機APP或其他終端設(shè)備采集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，并實時上傳至平臺。2.問題上報與流轉(zhuǎn)：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，可在平臺上一鍵上報，平臺根據(jù)問題類型自動流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門或指揮中心，并跟蹤處置進度。3.協(xié)同辦公：實現(xiàn)部門之間的協(xié)同辦公，方便工作人員在線溝通、協(xié)作處理問題。4.數(shù)據(jù)分析與決策支持：對平臺采集的數(shù)據(jù)進行分析挖掘，為城市管理決策提供數(shù)據(jù)支持。5.公眾參與：搭建公眾參與平臺，方便居民通過手機APP或網(wǎng)站反映問題、提出建議，參與城市治理。（二）平臺運行管理1.建立健全平臺運行管理制度，明確平臺維護、數(shù)據(jù)安全、用戶管理等方面的要求。2.加強平臺技術(shù)保障，定期對平臺進行維護升級，確保平臺穩(wěn)定運行。五、問題發(fā)現(xiàn)與處置（一）問題發(fā)現(xiàn)1.網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)：網(wǎng)格員在日常巡查走訪中，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的各類問題，并做好記錄。2.群眾舉報投訴：居民可通過電話、短信、手機APP、網(wǎng)站等渠道向網(wǎng)格化管理平臺舉報投訴問題。3.視頻監(jiān)控抓拍：利用城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，抓拍各類問題。（二）問題分類1.將發(fā)現(xiàn)的問題分為城市管理、公共服務、安全隱患、矛盾糾紛等四大類，并進一步細分若干小類。2.明確各類問題的定義、標準和范圍，以便準確識別和分類。（三）問題處置1.一般問題處置：對于一般性問題，由網(wǎng)格員現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決；無法現(xiàn)場解決的，上報至社區(qū)或街道，由社區(qū)或街道組織相關(guān)部門進行聯(lián)合處置。2.復雜問題處置：對于復雜問題，由街道或區(qū)指揮中心組織召開專題會議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合會商，制定解決方案，并明確責任部門和責任人，跟蹤處置進度。3.重大問題處置：對于涉及多個部門、影響較大的重大問題，由區(qū)政府或市政府組織相關(guān)部門進行聯(lián)合處置，必要時成立專項工作領(lǐng)導小組，確保問題得到妥善解決。（四）處置流程1.網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，應在[X]小時內(nèi)通過網(wǎng)格化管理平臺上報，并詳細描述問題情況。2.平臺接到上報后，按照問題分類和處置權(quán)限，及時將問題流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門或指揮中心。3.相關(guān)部門或指揮中心接到問題后，應在[X]小時內(nèi)進行受理，并安排人員進行處置。4.處置部門在處置過程中，應及時將處置進展情況反饋至平臺，直至問題解決。5.問題解決后，處置部門應在[X]個工作日內(nèi)將處置結(jié)果反饋至平臺，并由網(wǎng)格員進行現(xiàn)場核實。（五）跟蹤反饋1.建立問題處置跟蹤反饋機制，對問題處置情況進行全程跟蹤。2.對于居民不滿意的處置結(jié)果，應及時進行復查，重新組織處置，直至居民滿意為止。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立市、區(qū)、街道三級監(jiān)督體系，對網(wǎng)格化管理工作進行全程監(jiān)督。2.市、區(qū)指揮中心通過網(wǎng)格化管理平臺實時監(jiān)控問題上報、流轉(zhuǎn)、處置情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。3.定期組織開展實地檢查，對網(wǎng)格員的工作情況、部門的處置情況進行實地核實。（二）考核評價1.制定詳細的網(wǎng)格化管理工作考核評價指標體系，對各部門、各街道的網(wǎng)格化管理工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果與部門、街道的年度績效考核掛鉤，對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。七、保障措施（一）組織保障成立南京市網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)。各部門、各街道要成立相應的工作機構(gòu)，明確專人負責，確保網(wǎng)格化管理工作順利推進。（二）人員保障加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，按照規(guī)定標準配備網(wǎng)格員，并通過培訓、考核等方式提高網(wǎng)格員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。同時，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社會組織等力量，參與網(wǎng)格化管理工作。（三）經(jīng)費保障將網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費納入財政預算，保障網(wǎng)格員薪酬待遇、平臺建設(shè)維護、設(shè)備購置、培訓考核等方面的費用支出。建立經(jīng)費使用管理制度，確保經(jīng)費合理使用，提高資金使用效益。（四）技術(shù)保障加強信息技術(shù)應用，加大對