印章刻制業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)印章刻制業(yè)管理，規(guī)范印章刻制行為，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事印章刻制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)印章刻制企業(yè)）。（三）基本原則印章刻制業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、保障安全、服務(wù)社會(huì)的原則。（四）職責(zé)分工公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)印章刻制業(yè)的治安管理工作，依法對(duì)印章刻制企業(yè)進(jìn)行審批、監(jiān)督和檢查。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)印章刻制企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好印章刻制業(yè)的管理工作。二、印章刻制企業(yè)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具備與印章刻制業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備和人員。2.有健全的印章刻制管理制度，包括印章刻制流程、安全保密制度、印章保管制度等。3.有完善的治安防范措施，安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，確保印章刻制過(guò)程的安全。4.法定代表人或負(fù)責(zé)人具有良好的社會(huì)信譽(yù)，無(wú)違法犯罪記錄。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書(shū)，載明企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、申請(qǐng)刻制印章的種類(lèi)等。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料，如房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等。4.印章刻制設(shè)備清單及證明材料。5.印章刻制管理制度文本。6.法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及無(wú)違法犯罪記錄證明。（三）審批程序1.申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。2.公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.申請(qǐng)人憑公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》，到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。三、印章刻制管理（一）承接業(yè)務(wù)規(guī)定1.印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)出具的《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》和委托刻制證明承接印章刻制業(yè)務(wù)。2.不得承接無(wú)合法證明、證明材料不全或內(nèi)容不明確的印章刻制業(yè)務(wù)。3.不得為明知是偽造、變?cè)?、非法制造的印章進(jìn)行刻制。（二）印章刻制流程1.客戶(hù)提交委托刻制證明及相關(guān)材料，印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，確認(rèn)無(wú)誤后登記備案。2.根據(jù)客戶(hù)要求設(shè)計(jì)印章樣式，經(jīng)客戶(hù)簽字確認(rèn)后，按照規(guī)定的規(guī)格、字體、材質(zhì)等進(jìn)行刻制。3.印章刻制完成后，應(yīng)當(dāng)在印章上加蓋本企業(yè)印章，并出具印章刻制證明，交客戶(hù)收?qǐng)?zhí)。4.對(duì)印章刻制過(guò)程中產(chǎn)生的廢章、廢料等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀處理，并做好記錄。（三）印章保管與交付1.印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立印章保管制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)印章保管，確保印章安全。2.印章應(yīng)當(dāng)存放在專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜或保管箱內(nèi)，并安裝必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施。3.印章交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托刻制證明的要求，由專(zhuān)人將印章送達(dá)客戶(hù)指定地點(diǎn)，并辦理交付手續(xù)。（四）印章變更與注銷(xiāo)1.印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立印章變更、注銷(xiāo)登記制度，對(duì)印章的變更、注銷(xiāo)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.客戶(hù)要求變更印章內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新提交委托刻制證明及相關(guān)材料，印章刻制企業(yè)按照規(guī)定程序進(jìn)行刻制，并收回原印章。3.客戶(hù)不再使用印章或印章?lián)p壞需要注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)印章進(jìn)行銷(xiāo)毀處理，并將銷(xiāo)毀情況書(shū)面報(bào)告公安機(jī)關(guān)。四、印章信息管理（一）印章信息采集1.印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，采集印章的相關(guān)信息，包括印章樣式、材質(zhì)、規(guī)格、刻制時(shí)間、客戶(hù)信息等。2.印章信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)錄入印章信息管理系統(tǒng)，并上傳至公安機(jī)關(guān)指定的數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）印章信息查詢(xún)與使用1.公安機(jī)關(guān)因工作需要，可以查詢(xún)印章信息管理系統(tǒng)中的印章信息。2.其他單位和個(gè)人因涉及訴訟、仲裁等法律事務(wù)需要查詢(xún)印章信息的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查詢(xún)。3.印章刻制企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守印章信息保密規(guī)定，不得泄露印章信息。五、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)印章刻制企業(yè)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、印章刻制流程、印章保管情況、印章信息管理等。2.日常檢查可以采取實(shí)地檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員等方式進(jìn)行。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可以組織開(kāi)展印章刻制業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中整治。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和要求。（三）投訴舉報(bào)處理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)印章刻制企業(yè)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令印章刻制企業(yè)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)其《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的印章刻制企業(yè)及其工作人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)法律責(zé)任1.印章刻制企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》：未取得《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的；超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的；承接無(wú)合法證明、證明材料不全或內(nèi)容不明確的印章刻制業(yè)務(wù)的；為明知是偽造、變?cè)?、非法制造的印章進(jìn)行刻制的；未按照規(guī)定的印章刻制流程進(jìn)行操作的；未建立印章保管制度或保管措施不力，導(dǎo)致印章被盜、被搶、丟失的；未按照規(guī)定采集、上傳印章信息的；拒絕接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或不如實(shí)提供有關(guān)情況和材料的。2.印章刻制企業(yè)違反工商行政管理等法律法規(guī)的，由工商行政管理等部門(mén)依法予以處罰。（二）人員法律責(zé)任1.印章刻制企業(yè)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證書(shū)：未按照規(guī)定審核客戶(hù)委托刻制證明及相關(guān)材料的；泄露印章信息的；違反印章保管