沈丘地?zé)峋芾磙k法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)沈丘地區(qū)地?zé)峋墓芾恚侠黹_發(fā)、利用和保護(hù)地?zé)豳Y源，保障地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水法》以及國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合沈丘實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于沈丘行政區(qū)域內(nèi)地?zé)峋囊?guī)劃、勘查、開采、利用、保護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動。定義本辦法所稱地?zé)峋侵竿ㄟ^鉆探方式獲取地下熱水資源的井孔。地?zé)豳Y源是指在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，地殼內(nèi)可供開發(fā)利用的地?zé)崮堋⒌責(zé)崃黧w及其有用組分。管理部門沈丘縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地?zé)峋目辈?、開采審批登記，地?zé)豳Y源儲量管理，以及對地?zé)豳Y源開發(fā)利用的監(jiān)督管理。沈丘縣水利局負(fù)責(zé)地?zé)峋∷S可審批，水資源費(fèi)征收，以及對地?zé)峋Y源開發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)的監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地?zé)峋墓芾砉ぷ?。?guī)劃與勘查規(guī)劃編制沈丘縣自然資源和規(guī)劃局會同有關(guān)部門，根據(jù)沈丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制沈丘地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃，報縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。勘查許可從事地?zé)豳Y源勘查活動，必須依法取得勘查許可證?？辈閱挝粦?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的勘查資質(zhì)，并按照勘查許可證規(guī)定的勘查范圍、期限和勘查工作程度進(jìn)行勘查?？辈閱挝辉陂_展地?zé)豳Y源勘查前，應(yīng)當(dāng)向沈丘縣自然資源和規(guī)劃局備案，并提交勘查設(shè)計(jì)方案?？辈橐蟮?zé)豳Y源勘查應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，采用先進(jìn)的勘查技術(shù)和方法，確?？辈槌晒恼鎸?shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性?？辈榻Y(jié)束后，勘查單位應(yīng)當(dāng)及時提交勘查報告，并按照規(guī)定匯交地質(zhì)資料。開采管理開采許可開采地?zé)豳Y源，必須依法取得采礦許可證和取水許可證。開采單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的開采資質(zhì)和技術(shù)條件，并按照采礦許可證和取水許可證規(guī)定的開采范圍、期限、開采量和開采方式進(jìn)行開采。開采單位在申請采礦許可證和取水許可證時，應(yīng)當(dāng)向沈丘縣自然資源和規(guī)劃局和水利局提交開采方案、水資源論證報告、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)材料。開采方案開采方案應(yīng)當(dāng)包括地?zé)峋木?、井深、開采層位、開采量、開采方式、回灌方案、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。開采方案應(yīng)當(dāng)符合地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。開采單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行開采，不得擅自變更開采方案。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。開采量控制沈丘縣水利局應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)豳Y源的可開采量和用水需求，制定年度開采計(jì)劃，對地?zé)峋拈_采量進(jìn)行控制。開采單位應(yīng)當(dāng)按照年度開采計(jì)劃進(jìn)行開采，不得超量開采。超量開采的，由沈丘縣水利局責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰?；毓嘁鬄楸Ｗo(hù)地?zé)豳Y源和地質(zhì)環(huán)境，開采地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)實(shí)行同層回灌?；毓喾桨笐?yīng)當(dāng)包括回灌井的井位、井深、回灌層位、回灌量、回灌方式、水質(zhì)要求等內(nèi)容?；毓喾桨笐?yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。開采單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的回灌方案進(jìn)行回灌，確保回灌效果。回灌水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得造成地下水污染。利用與保護(hù)合理利用地?zé)豳Y源的利用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用、注重效益的原則，優(yōu)先用于供暖、洗浴、醫(yī)療保健、養(yǎng)殖等領(lǐng)域。鼓勵采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高地?zé)豳Y源的利用效率。計(jì)量與監(jiān)測開采單位應(yīng)當(dāng)在地?zé)峋惭b計(jì)量裝置，準(zhǔn)確計(jì)量地?zé)豳Y源的開采量和回灌量。開采單位應(yīng)當(dāng)建立地?zé)豳Y源開發(fā)利用臺賬，記錄地?zé)峋拈_采、回灌、水質(zhì)等情況，并定期向沈丘縣自然資源和規(guī)劃局和水利局報送相關(guān)數(shù)據(jù)。沈丘縣自然資源和規(guī)劃局和水利局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地?zé)峋谋O(jiān)測，建立地?zé)豳Y源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握地?zé)豳Y源的動態(tài)變化情況。環(huán)境保護(hù)開采地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，防止對地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和水資源造成破壞。開采單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價，并落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。開采過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意排放。應(yīng)急管理開采單位應(yīng)當(dāng)制定地?zé)峋话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。發(fā)生地?zé)峋话l(fā)事件時，開采單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時向沈丘縣自然資源和規(guī)劃局和水利局報告。監(jiān)督檢查監(jiān)管職責(zé)沈丘縣自然資源和規(guī)劃局和水利局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地?zé)峋娜粘１O(jiān)督檢查，依法查處違法勘查、開采、利用地?zé)豳Y源的行為。其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地?zé)峋谋O(jiān)督管理工作。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括地?zé)峋目辈?、開采、利用、保護(hù)等情況，以及開采單位的資質(zhì)、開采方案執(zhí)行、計(jì)量監(jiān)測、回灌、環(huán)境保護(hù)等方面的情況。檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員在進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，有權(quán)查閱有關(guān)資料、進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。開采單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任違法勘查責(zé)任未取得勘查許可證擅自進(jìn)行地?zé)豳Y源勘查活動，或者超越批準(zhǔn)的勘查范圍進(jìn)行勘查的，由沈丘縣自然資源和規(guī)劃局責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。違法開采責(zé)任未取得采礦許可證和取水許可證擅自開采地?zé)豳Y源，或者超越批準(zhǔn)的開采范圍開采地?zé)豳Y源的，由沈丘縣自然資源和規(guī)劃局和水利局責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得50%以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處10萬元以下的罰款。其他違法行為責(zé)任開采單位有下列行為之一的，由沈丘縣自然資源和規(guī)劃局和水利局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：1.未按照批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行開采的；2.未按照規(guī)定安裝計(jì)量裝置的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行回灌的；4.未按照規(guī)定報送相關(guān)數(shù)據(jù)的；5.未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按