常州市路名管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)常州市路名管理，規(guī)范路名命名、更名、注銷等行為，適應(yīng)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理需要，根據(jù)國(guó)家和江蘇省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在確保路名的科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性和文化性，方便群眾生活，提升城市形象，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)等公共交通設(shè)施的路名管理。（三）基本原則1.尊重歷史與體現(xiàn)時(shí)代相結(jié)合充分尊重城市歷史文化脈絡(luò)，保留具有歷史文化價(jià)值的老地名，同時(shí)結(jié)合城市發(fā)展的新趨勢(shì)、新需求，賦予路名新的時(shí)代內(nèi)涵。2.科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合路名命名應(yīng)遵循地理實(shí)體的自然屬性、方位、走向等規(guī)律，便于記憶和使用，提高城市交通和公共服務(wù)的效率。3.系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性相結(jié)合路名應(yīng)形成完整的體系，與周邊地理環(huán)境、功能區(qū)域相協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)路名重復(fù)、混亂等問(wèn)題。4.公眾參與與專家論證相結(jié)合廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，充分聽(tīng)取專家學(xué)者建議，確保路名命名、更名等決策科學(xué)合理，符合民意。二、路名規(guī)劃（一）規(guī)劃編制市地名主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通規(guī)劃等，編制路名規(guī)劃。路名規(guī)劃應(yīng)明確路名命名的總體原則、目標(biāo)、方法和要求，確定不同區(qū)域的路名框架和體系。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.路名體系結(jié)構(gòu)包括主干道、次干道、支路等不同等級(jí)道路的命名規(guī)則和相互關(guān)系，形成層次分明、功能清晰的路名網(wǎng)絡(luò)。2.命名元素選擇確定路名命名可采用的地理實(shí)體名稱、歷史文化遺跡、人名、地名通名等元素，并規(guī)定其使用范圍和條件。3.特色區(qū)域命名針對(duì)城市的特定區(qū)域，如商業(yè)區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)等，制定特色路名命名方案，突出區(qū)域特色和功能定位。4.預(yù)留空間考慮城市未來(lái)發(fā)展的不確定性，在路名規(guī)劃中預(yù)留一定數(shù)量的備用名稱，以便在需要時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)新的道路命名需求。（三）規(guī)劃審批與公布路名規(guī)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)市人民政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)的路名規(guī)劃應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。三、路名命名（一）命名申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建道路需要命名的，建設(shè)單位或相關(guān)部門(mén)應(yīng)向市地名主管部門(mén)提出命名申請(qǐng)，并提交以下材料：1.道路命名申請(qǐng)表；2.道路規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)說(shuō)明；3.命名方案，包括擬用路名、命名理由、命名淵源等；4.其他需要提供的材料。（二）命名受理與審查市地名主管部門(mén)收到命名申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括：1.是否符合路名規(guī)劃；2.擬用路名是否規(guī)范、準(zhǔn)確、易記；3.命名理由是否充分合理；4.是否與周邊已有路名相協(xié)調(diào)。（三）征求意見(jiàn)與公示市地名主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)以及社會(huì)公眾的意見(jiàn)。對(duì)涉及歷史文化保護(hù)、重要公共設(shè)施等的路名命名，還應(yīng)組織專家論證。經(jīng)征求意見(jiàn)和論證后，擬命名的路名應(yīng)在政府網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。（四）命名決定公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，市地名主管部門(mén)應(yīng)作出命名決定，并向社會(huì)公布。對(duì)不符合命名要求的申請(qǐng)，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。四、路名更名（一）更名情形符合下列情形之一的，可申請(qǐng)路名更名：1.因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等原因，需要變更路名的；2.現(xiàn)有路名存在重名、同音、含義不明確等問(wèn)題，容易造成混淆的；3.與城市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃布局不相符，需要調(diào)整路名的；4.其他需要更名的情形。（二）更名申請(qǐng)與審批程序路名更名的申請(qǐng)與審批程序參照路名命名的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交更名的理由、擬更名方案等材料，并按照征求意見(jiàn)、公示、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行操作。（三）更名公告路名更名經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)發(fā)布更名公告，并在相關(guān)道路的顯著位置設(shè)置路名標(biāo)識(shí)牌更換過(guò)渡期公告，告知公眾路名變更的相關(guān)信息。五、路名注銷（一）注銷情形符合下列情形之一的，路名應(yīng)予以注銷：1.道路因城市建設(shè)等原因被拆除或不再存在的；2.路名命名、更名后，原路名失去使用價(jià)值的；3.其他需要注銷路名的情形。（二）注銷程序路名注銷由相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市地名主管部門(mén)審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告注銷的路名，并做好相關(guān)資料的歸檔工作。六、路名標(biāo)志設(shè)置與管理（一）標(biāo)志設(shè)置要求路名標(biāo)志應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)置，確保標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、醒目。標(biāo)志的材質(zhì)、尺寸、顏色等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）設(shè)置位置與方式路名標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在道路起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉路口、轉(zhuǎn)彎處等顯著位置，以及橋梁、隧道、廣場(chǎng)等公共交通設(shè)施的相關(guān)位置。標(biāo)志的設(shè)置方式應(yīng)便于行人、車輛識(shí)別和查看。（三）管理維護(hù)責(zé)任路名標(biāo)志的管理維護(hù)責(zé)任由市地名主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。應(yīng)定期對(duì)路名標(biāo)志進(jìn)行巡查、維護(hù)和更新，確保標(biāo)志完好無(wú)損、內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查市地名主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路名管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)路名命名、更名、注銷情況以及路名標(biāo)志設(shè)置等進(jìn)行檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令改正。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自命名、更名、注銷路名或未按照規(guī)定設(shè)置路名標(biāo)志的，由市地名主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以罰款。2.建設(shè)單位或相關(guān)部門(mén)在路名命名、更名等過(guò)程中，提供虛假材料或隱瞞有關(guān)情況的，由市地名主管部門(mén)給予警告，并可處以罰款。3.對(duì)阻礙路名管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法