城市停車(chē)場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)城市停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，規(guī)范停車(chē)秩序，改善城市交通環(huán)境，保障城市停車(chē)需求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)城市停車(chē)場(chǎng)，是指供機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位。（三）基本原則1.規(guī)劃引領(lǐng)原則：遵循城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，科學(xué)合理布局停車(chē)場(chǎng)，引導(dǎo)停車(chē)需求。2.資源共享原則：充分挖掘現(xiàn)有停車(chē)資源潛力，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，提高停車(chē)資源利用效率。3.便捷高效原則：優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局，完善停車(chē)管理服務(wù)，提高停車(chē)便捷性和通行效率。4.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范停車(chē)管理行為，保障各方合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市停車(chē)場(chǎng)管理工作，制定停車(chē)場(chǎng)管理政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查停車(chē)場(chǎng)管理情況。2.規(guī)劃部門(mén)：負(fù)責(zé)組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃選址和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。3.建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程質(zhì)量和安全，推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。4.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)：負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位的設(shè)置、調(diào)整和撤銷(xiāo)，查處違法停車(chē)行為，維護(hù)道路交通秩序。5.價(jià)格主管部門(mén)：負(fù)責(zé)制定和調(diào)整停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)政策，監(jiān)督停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)行為。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好停車(chē)場(chǎng)管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車(chē)場(chǎng)的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接。（二）規(guī)劃實(shí)施1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定配建、增建停車(chē)場(chǎng)。配建停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)位數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。對(duì)社會(huì)投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予政策支持。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證停車(chē)場(chǎng)的安全性、舒適性和便捷性。2.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、排水、消防、監(jiān)控等設(shè)施。3.停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位和無(wú)障礙設(shè)施，方便殘疾人使用。（四）建設(shè)管理1.停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前，向城市管理部門(mén)備案。2.停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工后，組織竣工驗(yàn)收，并向城市管理部門(mén)備案。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用。三、使用與經(jīng)營(yíng)（一）使用管理1.公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)在滿(mǎn)足本單位停車(chē)需求的前提下，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，并按照規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)用。3.道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍和要求使用，不得擅自設(shè)置、占用或者撤除。（二）經(jīng)營(yíng)管理1.從事停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向城市管理部門(mén)備案。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行下列義務(wù)：按照規(guī)定設(shè)置停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等信息；維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的停車(chē)秩序，保障車(chē)輛安全；做好停車(chē)場(chǎng)的日常管理和維護(hù)工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票；接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。3.停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在停車(chē)場(chǎng)顯著位置公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車(chē)類(lèi)型等因素合理確定。4.鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采用智能化停車(chē)管理系統(tǒng)，提高停車(chē)管理效率和服務(wù)水平。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、價(jià)格等部門(mén)，建立健全停車(chē)場(chǎng)管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；2.停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)情況；3.停車(chē)場(chǎng)的使用和經(jīng)營(yíng)情況；4.停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；5.其他與停車(chē)場(chǎng)管理有關(guān)的事項(xiàng)。（三）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)督檢查部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。五、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位違法行為的法律責(zé)任1.建設(shè)單位未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案配建、增建停車(chē)場(chǎng)的，由規(guī)劃部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.建設(shè)單位擅自改變配建停車(chē)場(chǎng)用途的，由規(guī)劃部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違法行為的法律責(zé)任1.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款：未按照規(guī)定設(shè)置停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等信息的；未維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的停車(chē)秩序，保障車(chē)輛安全的；未做好停車(chē)場(chǎng)的日常管理和維護(hù)工作，導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備不能正常運(yùn)行的；未按照規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的。3.停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（三）其他違法行為的法律責(zé)任1.擅自設(shè)置、占用或者撤除道路停車(chē)泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。2.違反本