武漢對(duì)餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)武漢市餐飲行業(yè)的管理，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益和飲食安全，促進(jìn)餐飲行業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲服務(wù)提供者。管理原則餐飲管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、科學(xué)規(guī)范、安全第一、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，堅(jiān)持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，保障餐飲服務(wù)質(zhì)量和食品安全。管理部門職責(zé)市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是本市餐飲服務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、公安、商務(wù)、文旅等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐飲管理的相關(guān)工作。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可與備案經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等資料。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。備案管理小型餐飲服務(wù)提供者，如符合一定條件的小餐飲、小攤販等，實(shí)行備案管理。備案信息應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。備案管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作，并發(fā)放備案憑證。許可與備案變更、延續(xù)與注銷餐飲服務(wù)提供者的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更；需要延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]個(gè)工作日前向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。餐飲服務(wù)提供者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證或備案部門辦理注銷手續(xù)。餐飲服務(wù)場(chǎng)所與設(shè)施要求選址與環(huán)境餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。周邊環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔衛(wèi)生，距離暴露垃圾場(chǎng)、污水池、旱廁等污染源[X]米以上。場(chǎng)所布局餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)合理布局，分為食品處理區(qū)、就餐區(qū)、衛(wèi)生間等功能區(qū)域。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，防止交叉污染。設(shè)施設(shè)備餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，包括冷藏、冷凍、清洗、消毒、保潔等設(shè)備。食品處理區(qū)內(nèi)的地面、墻面、天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、易清洗的材料，門窗應(yīng)當(dāng)有防蠅、防塵設(shè)施。衛(wèi)生要求餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。食品處理區(qū)內(nèi)不得存放與食品經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的物品，廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持垃圾桶（箱）清潔。食品采購(gòu)與加工管理食品采購(gòu)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品采購(gòu)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食品儲(chǔ)存食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在[X]厘米以上。冷藏、冷凍設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)，確保溫度符合要求。食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，防止食品霉變、腐爛。食品加工餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行食品加工。加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到生熟分開(kāi)，避免交叉污染。食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍和限量使用，并實(shí)行專人管理。餐飲具清洗消毒餐飲具使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗消毒，采用物理或化學(xué)方法進(jìn)行消毒的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生。人員健康與衛(wèi)生管理健康管理餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。衛(wèi)生培訓(xùn)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作流程等方面的知識(shí)。個(gè)人衛(wèi)生餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不佩戴飾物。在操作前、處理食品原料后、接觸直接入口食品之前，應(yīng)當(dāng)洗凈雙手并進(jìn)行消毒。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示菜品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得使用地溝油、劣質(zhì)食材等危害食品安全的原料，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。服務(wù)質(zhì)量餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。不得設(shè)置最低消費(fèi)、收取不合理的開(kāi)瓶費(fèi)等費(fèi)用。應(yīng)急處理餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)救治中毒人員，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)許可、食品采購(gòu)、加工制作、人員健康、衛(wèi)生狀況等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令餐飲服務(wù)提供者限期整改；對(duì)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。抽樣檢驗(yàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)檢驗(yàn)不合格的食品，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。信用管理建立餐飲服務(wù)提供者信用檔案，記錄其許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。對(duì)信用良好的餐飲服務(wù)提供者，給予表彰和激勵(lì)；對(duì)失信的餐飲服務(wù)提供者，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任未經(jīng)許可或備案經(jīng)營(yíng)的責(zé)任未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或未按規(guī)定進(jìn)行備案從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。違反食品安全規(guī)定的責(zé)任餐飲服務(wù)提供者違反食品安全規(guī)定，如采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未按規(guī)定進(jìn)行食品加工制作、未對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗消毒等，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。其他違法行為的責(zé)任餐飲服務(wù)提供者違反本辦法其他規(guī)定，如未明碼標(biāo)價(jià)、虛假宣傳等，由相關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)作用餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的服務(wù)和管理，組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)