基礎(chǔ)科研費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司基礎(chǔ)科研費(fèi)的管理，提高資金使用效益，規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用行為，確?？蒲泄ぷ鞯捻樌_展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及基礎(chǔ)科研費(fèi)的項(xiàng)目及相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：基礎(chǔ)科研費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于科研項(xiàng)目的研究與開發(fā)，不得挪作他用。3.效益性原則：注重經(jīng)費(fèi)使用的效益，合理安排資金，提高科研成果的質(zhì)量和水平。4.規(guī)范管理原則：建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)核算和監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范透明。二、管理職責(zé)（一）科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施和結(jié)題驗(yàn)收等工作。2.會(huì)同財(cái)務(wù)部門編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。3.對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查和分析，及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息和建議。3.協(xié)助科研管理部門做好科研項(xiàng)目的結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)工作。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求完成科研任務(wù)。2.編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用計(jì)劃，嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。3.對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行自我監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。（四）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好基礎(chǔ)科研費(fèi)的管理工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)際需求，科學(xué)合理地編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等；間接費(fèi)用是指承擔(dān)科研項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括管理費(fèi)、績(jī)效支出等。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性。（二）預(yù)算審批1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交所在部門審核，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)科研管理部門。2.科研管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批后的預(yù)算作為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的依據(jù)，一般不得調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照原預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。（三）預(yù)算執(zhí)行1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算安排。2.對(duì)于直接費(fèi)用中的各項(xiàng)支出，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷。其中，設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等支出，應(yīng)按照合同約定和實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行報(bào)銷；差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司的相關(guān)規(guī)定；出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行發(fā)放。3.間接費(fèi)用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司的相關(guān)政策進(jìn)行管理和使用，不得挪作他用。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）設(shè)備費(fèi)1.設(shè)備費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.購置或試制專用儀器設(shè)備，應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購和招標(biāo)。對(duì)于納入政府采購范圍的儀器設(shè)備，應(yīng)按照政府采購程序進(jìn)行采購。3.設(shè)備購置后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，并按照公司固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行管理。4.對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，應(yīng)編制升級(jí)改造方案，經(jīng)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核后實(shí)施。升級(jí)改造費(fèi)用應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。5.租賃外單位儀器設(shè)備，應(yīng)簽訂租賃合同，并按照合同約定支付租賃費(fèi)用。租賃費(fèi)用應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。（二）材料費(fèi)1.材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。2.材料采購應(yīng)按照公司采購管理制度進(jìn)行，確保材料質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。3.材料采購應(yīng)取得合法有效的發(fā)票，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。對(duì)于批量采購的材料，應(yīng)附材料清單。4.材料使用應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄材料的領(lǐng)用、消耗情況，確保材料使用合理合規(guī)。（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)1.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。2.委托外單位進(jìn)行測(cè)試化驗(yàn)加工，應(yīng)簽訂委托合同，并按照合同約定支付費(fèi)用。費(fèi)用支付應(yīng)取得合法有效的發(fā)票，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。3.對(duì)于公司內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位提供的測(cè)試化驗(yàn)加工服務(wù)，應(yīng)按照內(nèi)部結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，并開具內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。（四）燃料動(dòng)力費(fèi)1.燃料動(dòng)力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。2.燃料動(dòng)力費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行計(jì)量和核算，并取得合法有效的發(fā)票。費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審批。（五）差旅費(fèi)1.差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。2.差旅費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員應(yīng)按照規(guī)定填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單，并附出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。3.對(duì)于乘坐飛機(jī)、火車等交通工具的等級(jí)和住宿標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得超標(biāo)報(bào)銷。（六）會(huì)議費(fèi)1.會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢交流、項(xiàng)目論證等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。2.會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議主辦部門應(yīng)提前編制會(huì)議預(yù)算，經(jīng)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核后實(shí)施。會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，并附會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、會(huì)議紀(jì)要、發(fā)票等憑證。3.會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，不得超預(yù)算支出。嚴(yán)禁以會(huì)議名義組織公款旅游或發(fā)放禮品、補(bǔ)貼等。（七）國際合作與交流費(fèi)1.國際合作與交流費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用，包括項(xiàng)目組人員出國（境）及外國專家來華工作的費(fèi)用。2.國際合作與交流費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目組人員出國（境）應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照國家外匯管理規(guī)定兌換外匯。外國專家來華工作應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并支付合理的費(fèi)用。3.國際合作與交流費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確保費(fèi)用使用合理合規(guī)。（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)1.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。2.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出版費(fèi)應(yīng)按照合同約定支付，并取得合法有效的發(fā)票。資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)等支出應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批和報(bào)銷。3.專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)政策進(jìn)行管理和使用，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。（九）勞務(wù)費(fèi)1.勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。2.勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)放對(duì)象應(yīng)與項(xiàng)目任務(wù)書約定的人員一致，不得擅自擴(kuò)大發(fā)放范圍。3.勞務(wù)費(fèi)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，并按照規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。發(fā)放時(shí)應(yīng)附發(fā)放清單，注明發(fā)放人員姓名、身份證號(hào)、工作內(nèi)容、發(fā)放金額等信息。（十）專家咨詢費(fèi)1.專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。2.專家咨詢費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。咨詢專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，且與項(xiàng)目無利害關(guān)系。3.專家咨詢費(fèi)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，并按照規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。發(fā)放時(shí)應(yīng)附專家咨詢費(fèi)發(fā)放清單，注明專家姓名、工作單位、身份證號(hào)、咨詢內(nèi)容、發(fā)放金額等信息。五、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總賬和明細(xì)賬，詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)的收支情況。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況，確保經(jīng)費(fèi)核算準(zhǔn)確無誤。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.公司建立健全科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.科研管理部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)使用過程中存在的問題。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。4.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和效益性。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、結(jié)題驗(yàn)收管理（一）結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)1.科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科研管理部門提交結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等相關(guān)資料。2.科研管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。（二）結(jié)題驗(yàn)收程序1.科研管理部門組織成立結(jié)題驗(yàn)收專家組，專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向?qū)＜医M匯報(bào)項(xiàng)目研究情況，包括研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)完成情況、成果形式、經(jīng)費(fèi)使用情況等。3.專家組對(duì)項(xiàng)目研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等資料進(jìn)行審查，并實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施情況。4.專家組根據(jù)審查和考察情況，形成結(jié)題驗(yàn)收意見。結(jié)題驗(yàn)收意見分為通過驗(yàn)收、整改后通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收三種。（三）經(jīng)費(fèi)決算1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在結(jié)題驗(yàn)收前編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，如實(shí)反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)、經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況等內(nèi)容，并附相關(guān)憑證和說明。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行審核，確保經(jīng)費(fèi)決算準(zhǔn)確無誤。（四）結(jié)題驗(yàn)收結(jié)果處理1.對(duì)于通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照結(jié)題驗(yàn)收