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基礎(chǔ)科研費管理辦法一、總則(一)目的為了加強公司基礎(chǔ)科研費的管理,提高資金使用效益,規(guī)范科研項目經(jīng)費的使用行為,確??蒲泄ぷ鞯捻樌_展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及基礎(chǔ)科研費的項目及相關(guān)部門和人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確??蒲薪?jīng)費的使用合法合規(guī)。2.專款專用原則:基礎(chǔ)科研費應(yīng)專項用于科研項目的研究與開發(fā),不得挪作他用。3.效益性原則:注重經(jīng)費使用的效益,合理安排資金,提高科研成果的質(zhì)量和水平。4.規(guī)范管理原則:建立健全科研經(jīng)費管理制度,加強預(yù)算管理、經(jīng)費核算和監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費使用規(guī)范透明。二、管理職責(zé)(一)科研管理部門1.負責(zé)科研項目的立項申報、組織實施和結(jié)題驗收等工作。2.會同財務(wù)部門編制科研項目經(jīng)費預(yù)算,審核項目經(jīng)費使用計劃。3.對科研項目經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(二)財務(wù)部門1.負責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算,按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進行賬務(wù)處理。2.審核科研項目經(jīng)費預(yù)算,對經(jīng)費使用情況進行定期檢查和分析,及時提供財務(wù)信息和建議。3.協(xié)助科研管理部門做好科研項目的結(jié)題財務(wù)審計工作。(三)項目負責(zé)人1.負責(zé)科研項目的具體實施,按照項目任務(wù)書的要求完成科研任務(wù)。2.編制科研項目經(jīng)費預(yù)算和使用計劃,嚴格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費。3.對科研項目經(jīng)費的使用情況進行自我監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。(四)其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),配合做好基礎(chǔ)科研費的管理工作。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項目的研究內(nèi)容、目標和任務(wù),結(jié)合市場價格和實際需求,科學(xué)合理地編制科研項目經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用,包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等;間接費用是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用,主要包括管理費、績效支出等。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則,確保預(yù)算編制的準確性和完整性。(二)預(yù)算審批1.科研項目經(jīng)費預(yù)算編制完成后,項目負責(zé)人應(yīng)提交所在部門審核,經(jīng)部門負責(zé)人簽署意見后報科研管理部門。2.科研管理部門會同財務(wù)部門對預(yù)算進行審核,審核通過后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批后的預(yù)算作為科研項目經(jīng)費使用的依據(jù),一般不得調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照原預(yù)算審批程序進行審批。(三)預(yù)算執(zhí)行1.項目負責(zé)人應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費使用符合預(yù)算安排。2.對于直接費用中的各項支出,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進行報銷。其中,設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費等支出,應(yīng)按照合同約定和實際發(fā)生情況進行報銷;差旅費、會議費、國際合作與交流費等支出,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和公司的相關(guān)規(guī)定;出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等支出,應(yīng)按照規(guī)定的標準和程序進行發(fā)放。3.間接費用應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和公司的相關(guān)政策進行管理和使用,不得挪作他用。四、經(jīng)費支出管理(一)設(shè)備費1.設(shè)備費是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。2.購置或試制專用儀器設(shè)備,應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定進行采購和招標。對于納入政府采購范圍的儀器設(shè)備,應(yīng)按照政府采購程序進行采購。3.設(shè)備購置后,應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),并按照公司固定資產(chǎn)管理制度進行管理。4.對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造,應(yīng)編制升級改造方案,經(jīng)科研管理部門和財務(wù)部門審核后實施。升級改造費用應(yīng)在項目經(jīng)費中列支。5.租賃外單位儀器設(shè)備,應(yīng)簽訂租賃合同,并按照合同約定支付租賃費用。租賃費用應(yīng)在項目經(jīng)費中列支。(二)材料費1.材料費是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。2.材料采購應(yīng)按照公司采購管理制度進行,確保材料質(zhì)量和供應(yīng)及時性。3.材料采購應(yīng)取得合法有效的發(fā)票,并按照規(guī)定進行報銷。對于批量采購的材料,應(yīng)附材料清單。4.材料使用應(yīng)建立臺賬,記錄材料的領(lǐng)用、消耗情況,確保材料使用合理合規(guī)。(三)測試化驗加工費1.測試化驗加工費是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。2.委托外單位進行測試化驗加工,應(yīng)簽訂委托合同,并按照合同約定支付費用。費用支付應(yīng)取得合法有效的發(fā)票,并按照規(guī)定進行報銷。3.對于公司內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位提供的測試化驗加工服務(wù),應(yīng)按照內(nèi)部結(jié)算價格進行結(jié)算,并開具內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。(四)燃料動力費1.燃料動力費是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。2.燃料動力費應(yīng)按照實際發(fā)生情況進行計量和核算,并取得合法有效的發(fā)票。費用報銷應(yīng)按照公司財務(wù)制度進行審批。(五)差旅費1.差旅費是指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。2.差旅費的報銷標準應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員應(yīng)按照規(guī)定填寫差旅費報銷單,并附出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。3.對于乘坐飛機、火車等交通工具的等級和住宿標準,應(yīng)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,不得超標報銷。(六)會議費1.會議費是指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢交流、項目論證等活動而發(fā)生的會議費用。2.會議費的報銷應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議主辦部門應(yīng)提前編制會議預(yù)算,經(jīng)科研管理部門和財務(wù)部門審核后實施。會議結(jié)束后,應(yīng)及時辦理報銷手續(xù),并附會議通知、參會人員名單、會議紀要、發(fā)票等憑證。3.會議費應(yīng)嚴格控制規(guī)模和標準,不得超預(yù)算支出。嚴禁以會議名義組織公款旅游或發(fā)放禮品、補貼等。(七)國際合作與交流費1.國際合作與交流費是指在項目研究過程中與境外機構(gòu)、個人開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動而發(fā)生的費用,包括項目組人員出國(境)及外國專家來華工作的費用。2.國際合作與交流費的報銷應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目組人員出國(境)應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照國家外匯管理規(guī)定兌換外匯。外國專家來華工作應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并支付合理的費用。3.國際合作與交流費應(yīng)嚴格控制規(guī)模和標準,確保費用使用合理合規(guī)。(八)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費1.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費是指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。2.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費的報銷應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出版費應(yīng)按照合同約定支付,并取得合法有效的發(fā)票。資料費、專用軟件購買費等支出應(yīng)按照規(guī)定進行審批和報銷。3.專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費用應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)政策進行管理和使用,確保知識產(chǎn)權(quán)的有效保護。(九)勞務(wù)費1.勞務(wù)費是指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用。2.勞務(wù)費的發(fā)放標準應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)放對象應(yīng)與項目任務(wù)書約定的人員一致,不得擅自擴大發(fā)放范圍。3.勞務(wù)費應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放,并按照規(guī)定代扣代繳個人所得稅。發(fā)放時應(yīng)附發(fā)放清單,注明發(fā)放人員姓名、身份證號、工作內(nèi)容、發(fā)放金額等信息。(十)專家咨詢費1.專家咨詢費是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。2.專家咨詢費的發(fā)放標準應(yīng)按照國家和公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。咨詢專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗,且與項目無利害關(guān)系。3.專家咨詢費應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放,并按照規(guī)定代扣代繳個人所得稅。發(fā)放時應(yīng)附專家咨詢費發(fā)放清單,注明專家姓名、工作單位、身份證號、咨詢內(nèi)容、發(fā)放金額等信息。五、經(jīng)費核算與監(jiān)督(一)經(jīng)費核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度,對科研項目經(jīng)費進行單獨核算,確保經(jīng)費收支清晰、準確。2.科研項目經(jīng)費應(yīng)按照項目進行明細核算,設(shè)置項目經(jīng)費總賬和明細賬,詳細記錄經(jīng)費的收支情況。3.項目負責(zé)人應(yīng)定期與財務(wù)部門核對經(jīng)費使用情況,確保經(jīng)費核算準確無誤。(二)經(jīng)費監(jiān)督1.公司建立健全科研經(jīng)費監(jiān)督檢查制度,定期對科研項目經(jīng)費的使用情況進行檢查和監(jiān)督。2.科研管理部門、財務(wù)部門應(yīng)加強對科研項目經(jīng)費使用的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用過程中存在的問題。3.項目負責(zé)人應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料和信息。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改落實。4.公司審計部門應(yīng)定期對科研項目經(jīng)費進行審計,重點審計經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性和效益性。對于審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。六、結(jié)題驗收管理(一)結(jié)題驗收申請1.科研項目完成后,項目負責(zé)人應(yīng)及時向科研管理部門提交結(jié)題驗收申請,并提供項目研究報告、經(jīng)費決算報告等相關(guān)資料。2.科研管理部門會同財務(wù)部門對結(jié)題驗收申請進行審核,審核通過后組織專家進行結(jié)題驗收。(二)結(jié)題驗收程序1.科研管理部門組織成立結(jié)題驗收專家組,專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。2.項目負責(zé)人向?qū)<医M匯報項目研究情況,包括研究內(nèi)容、目標完成情況、成果形式、經(jīng)費使用情況等。3.專家組對項目研究報告、經(jīng)費決算報告等資料進行審查,并實地考察項目實施情況。4.專家組根據(jù)審查和考察情況,形成結(jié)題驗收意見。結(jié)題驗收意見分為通過驗收、整改后通過驗收和不通過驗收三種。(三)經(jīng)費決算1.項目負責(zé)人應(yīng)在結(jié)題驗收前編制經(jīng)費決算報告,如實反映項目經(jīng)費的收支情況。2.經(jīng)費決算報告應(yīng)包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出明細、經(jīng)費結(jié)余情況等內(nèi)容,并附相關(guān)憑證和說明。3.財務(wù)部門應(yīng)對經(jīng)費決算報告進行審核,確保經(jīng)費決算準確無誤。(四)結(jié)題驗收結(jié)果處理1.對于通過驗收的項目,項目負責(zé)人應(yīng)按照結(jié)題驗收

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