哈爾濱牌匾管理辦法一、總則（一）目的為加強哈爾濱市牌匾設置管理，規(guī)范牌匾設置行為，提升城市容貌品質，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內牌匾的設置及其相關管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標準，對牌匾設置進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，確保牌匾設置與城市環(huán)境相協(xié)調。2.規(guī)范有序原則嚴格規(guī)范牌匾的設置標準、規(guī)格、材質等，使牌匾設置整齊有序，避免雜亂無章。3.安全美觀原則在保證牌匾安全穩(wěn)固的前提下，注重其美觀性，提升城市視覺形象。4.屬地管理原則實行屬地化管理，各區(qū)政府負責本轄區(qū)內牌匾設置的具體管理工作。二、設置規(guī)劃（一）規(guī)劃編制市城市管理部門應當會同相關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標準，編制本市牌匾設置專項規(guī)劃，報市政府批準后實施。（二）規(guī)劃內容牌匾設置專項規(guī)劃應當包括牌匾設置的總體要求、布局原則、設置區(qū)域分類、規(guī)格標準、禁止設置區(qū)域等內容。（三）規(guī)劃調整牌匾設置專項規(guī)劃應當根據(jù)城市發(fā)展和實際需要適時進行調整。調整方案應當按照原審批程序報批。三、設置標準（一）規(guī)格尺寸1.牌匾的規(guī)格尺寸應當與建筑物及周邊環(huán)境相協(xié)調。一般情況下，單個牌匾的長度不得超過建筑物外立面相應部分的寬度，高度不得超過建筑物外立面相應部分的高度。2.對于商業(yè)街區(qū)、特色街區(qū)等重點區(qū)域，可根據(jù)實際情況適當放寬牌匾的規(guī)格尺寸，但應當確保整體協(xié)調性。（二）材質要求1.牌匾應當采用堅固耐用、不易變形、不易褪色的材質制作，如金屬、木質、石材等。2.禁止使用塑料泡沫、噴繪布等易損壞、易污染環(huán)境的材質制作牌匾。（三）字體字號1.牌匾上的文字應當使用規(guī)范的漢字，書寫應當工整、清晰。2.字號大小應當與牌匾整體規(guī)格相適應，不得過大或過小，影響視覺效果。（四）照明要求1.有照明要求的牌匾，應當采用節(jié)能、環(huán)保的照明燈具，燈光亮度應當適中，不得對周邊環(huán)境造成光污染。2.照明燈具應當安裝牢固，定期進行維護檢查，確保安全使用。四、設置審批（一）申請主體牌匾設置申請人應當是牌匾所依附建筑物、構筑物的所有權人或者使用權人。（二）申請材料1.牌匾設置申請表；2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件；3.建筑物、構筑物產(chǎn)權證明或者使用權證明；4.牌匾設計效果圖；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）審批流程1.申請人向所在區(qū)城市管理部門提出申請。2.區(qū)城市管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內進行現(xiàn)場勘查，并提出初審意見。3.初審通過的，報市城市管理部門審批。市城市管理部門應當自收到初審意見之日起[X]個工作日內作出審批決定。4.經(jīng)審批同意的，申請人應當按照審批要求設置牌匾；審批不同意的，應當書面告知申請人并說明理由。五、設置規(guī)范（一）位置要求1.牌匾應當設置在建筑物一層門楣以上、二層窗戶以下的墻體上，不得設置在建筑物屋頂、陽臺、窗戶等位置。2.同一建筑物有多個出入口的，應當在主要出入口上方設置牌匾，其他出入口如需設置牌匾，應當與主要出入口牌匾相協(xié)調。（二）數(shù)量要求1.建筑物外立面原則上只允許設置一塊牌匾，確因經(jīng)營需要設置多塊牌匾的，應當符合規(guī)劃要求，并經(jīng)市城市管理部門批準。2.商業(yè)街區(qū)、特色街區(qū)等重點區(qū)域，可根據(jù)實際情況適當增加牌匾數(shù)量，但應當確保整體美觀。（三）附屬設施要求1.牌匾不得設置附屬設施，如電子顯示屏、霓虹燈等。確因經(jīng)營需要設置附屬設施的，應當按照相關規(guī)定另行辦理審批手續(xù)。2.牌匾設置應當保持整潔，不得張貼、懸掛宣傳品等。六、安全管理（一）安全責任牌匾設置申請人應當對牌匾的安全負責，定期對牌匾進行檢查、維護，確保牌匾牢固、安全。（二）安全檢查區(qū)城市管理部門應當定期對轄區(qū)內的牌匾進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當責令申請人限期整改；逾期未整改的，應當依法予以處理。（三）安全事故處理發(fā)生牌匾安全事故的，牌匾設置申請人應當立即采取措施，防止事故擴大，并及時向區(qū)城市管理部門報告。區(qū)城市管理部門應當會同相關部門進行調查處理。七、監(jiān)督管理（一）日常巡查區(qū)城市管理部門應當建立健全牌匾日常巡查制度，加強對牌匾設置情況的監(jiān)督檢查。（二）投訴舉報處理設立投訴舉報電話、郵箱等，受理市民對牌匾設置問題的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。（三）違規(guī)處理1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自設置牌匾的，由區(qū)城市管理部門責令限期拆除；逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，牌匾設置不符合規(guī)劃要求、設置標準的，由區(qū)城市管理部門責令限期改正；逾期未改正的，依法予以處理。3.違反本辦法規(guī)定，牌匾設置存在安全隱患的，由區(qū)城市管理部門責令限期整改；逾期未整改的，依法予以處理。八、法律責任（一）行政責任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由城市管理部門依照相關法律法規(guī)給予行政處罰。2.城市管理部門及其工作人員在牌匾管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）民事