吉林省戒毒管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)戒毒管理工作，規(guī)范戒毒活動，幫助吸毒人員戒除毒癮，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合吉林省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)的戒毒工作，包括強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施的實施與管理。基本原則戒毒工作遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。戒毒機(jī)構(gòu)與人員戒毒機(jī)構(gòu)設(shè)置1.強(qiáng)制隔離戒毒場所：由省、市（州）人民政府根據(jù)戒毒工作需要統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置。強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施和人員，能夠滿足戒毒人員的治療、管理、教育、康復(fù)等需求。2.社區(qū)戒毒工作機(jī)構(gòu)：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。社區(qū)戒毒工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施。3.社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)：依托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，或者通過政府購買服務(wù)等方式委托社會組織開展社區(qū)康復(fù)工作。社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)人員提供康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。戒毒人員入所（社區(qū)）1.強(qiáng)制隔離戒毒人員：公安機(jī)關(guān)對被決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的人員，應(yīng)當(dāng)在作出決定后二十四小時內(nèi)將其送強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)行。強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)對新入所的戒毒人員進(jìn)行身體檢查和診斷評估，建立戒毒人員檔案。2.社區(qū)戒毒人員：公安機(jī)關(guān)對被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的人員，應(yīng)當(dāng)在作出決定后二十四小時內(nèi)通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時安排社區(qū)戒毒專職工作人員，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實社區(qū)戒毒措施。3.社區(qū)康復(fù)人員：公安機(jī)關(guān)對被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員，應(yīng)當(dāng)在作出決定后二十四小時內(nèi)通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時安排社區(qū)康復(fù)專職工作人員，與康復(fù)人員簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議，落實社區(qū)康復(fù)措施。戒毒工作人員職責(zé)1.強(qiáng)制隔離戒毒場所工作人員：應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，尊重和保護(hù)戒毒人員的人格尊嚴(yán)及合法權(quán)益。對戒毒人員應(yīng)當(dāng)實行規(guī)范化管理，按照性別、年齡、患病等情況分別編隊，根據(jù)戒毒人員的戒毒情況實行分期分級管理。2.社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作人員：應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行家訪，了解其戒毒情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，提供必要的幫助和指導(dǎo)。對違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的人員，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行批評教育，督促其改正。戒毒治療與康復(fù)戒毒治療措施1.醫(yī)療戒毒：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)務(wù)人員，為戒毒人員提供戒毒治療、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、安全、有效的原則，根據(jù)戒毒人員的身體狀況和吸毒成癮程度，制定個性化的戒毒治療方案。2.藥物維持治療：衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)、司法行政部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，合理布局藥物維持治療門診，為吸毒成癮人員提供藥物維持治療服務(wù)。藥物維持治療門診應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展藥物維持治療工作，確保治療安全、有效?？祻?fù)訓(xùn)練1.體能康復(fù)：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)組織戒毒人員開展適當(dāng)?shù)捏w能康復(fù)訓(xùn)練，增強(qiáng)戒毒人員的體質(zhì)。體能康復(fù)訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的身體狀況和康復(fù)需求，制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計劃，確保訓(xùn)練安全、有效。2.心理康復(fù)：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的心理咨詢師，為戒毒人員提供心理咨詢和心理輔導(dǎo)服務(wù)。心理咨詢師應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的心理特點和需求，開展有針對性的心理康復(fù)訓(xùn)練，幫助戒毒人員消除心理障礙，增強(qiáng)戒毒信心。職業(yè)技能培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的實際情況，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高戒毒人員的就業(yè)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)技能基礎(chǔ)知識、職業(yè)技能操作技能等方面，培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)不少于三個月。2.培訓(xùn)考核：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的戒毒人員進(jìn)行考核，考核合格的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)技能培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)與社會職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。戒毒人員管理生活管理1.飲食管理：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)為戒毒人員提供營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的飲食。飲食標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定，確保戒毒人員吃飽、吃好。2.住宿管理：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)為戒毒人員提供安全、整潔、舒適的住宿環(huán)境。住宿設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保戒毒人員的人身安全和健康。3.醫(yī)療衛(wèi)生管理：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，為戒毒人員提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)等方面，確保戒毒人員的身體健康。行為規(guī)范1.日常行為規(guī)范：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)制定戒毒人員日常行為規(guī)范，對戒毒人員的言行舉止、生活習(xí)慣等方面進(jìn)行規(guī)范。戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守日常行為規(guī)范，自覺接受管理和教育。2.考核獎懲：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)建立戒毒人員考核獎懲制度，對戒毒人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核評價。對表現(xiàn)優(yōu)秀的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)給予表揚、獎勵；對違反規(guī)定的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)給予批評教育、警告、戒毒期限延長等處罰。探訪與通訊1.探訪管理：戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照規(guī)定探訪戒毒人員。探訪應(yīng)當(dāng)遵守強(qiáng)制隔離戒毒場所的有關(guān)規(guī)定，探訪人員應(yīng)當(dāng)如實登記身份信息，接受安全檢查。2.通訊管理：戒毒人員可以按照規(guī)定與親屬、所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員通訊。通訊應(yīng)當(dāng)遵守強(qiáng)制隔離戒毒場所的有關(guān)規(guī)定，信件和郵包應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢查。戒毒人員教育法制教育1.教育內(nèi)容：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)對戒毒人員進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)戒毒人員的法制觀念和守法意識。法制教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、禁毒政策、戒毒知識等方面。2.教育方式：法制教育應(yīng)當(dāng)采取集中授課、專題講座、案例分析、法律咨詢等多種方式進(jìn)行，確保教育效果。道德教育1.教育內(nèi)容：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)對戒毒人員進(jìn)行道德教育，培養(yǎng)戒毒人員的道德品質(zhì)和社會責(zé)任感。道德教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面。2.教育方式：道德教育應(yīng)當(dāng)采取主題班會、演講比賽、文化活動等多種方式進(jìn)行，引導(dǎo)戒毒人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。文化教育1.教育內(nèi)容：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的文化程度和實際需求，組織開展文化教育，提高戒毒人員的文化素質(zhì)。文化教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括小學(xué)、初中文化課程以及職業(yè)技能培訓(xùn)等方面。2.教育方式：文化教育應(yīng)當(dāng)采取集中授課、個別輔導(dǎo)、電化教學(xué)等多種方式進(jìn)行，確保教育質(zhì)量。戒毒工作保障經(jīng)費保障1.財政投入：各級人民政府應(yīng)當(dāng)將戒毒工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障戒毒工作的順利開展。戒毒工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.社會捐贈：鼓勵社會力量通過捐贈、資助等方式支持戒毒工作。接受社會捐贈的戒毒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時將捐贈款物用于戒毒工作。設(shè)施保障1.場所建設(shè)：各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒工作需要，合理規(guī)劃和建設(shè)戒毒場所。戒毒場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保場所安全、適用。2.設(shè)施配備：戒毒場所應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，包括戒毒治療設(shè)備、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、教育教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施設(shè)備等，為戒毒人員提供良好的戒毒環(huán)境。人員保障1.人員配備：各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒工作需要，合理配備戒毒工作人員。戒毒工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律。2.培訓(xùn)與考核：戒毒管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織戒毒工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高戒毒工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。對戒毒工作人員應(yīng)當(dāng)建立考核評價制度，考核結(jié)果作為其晉升、獎懲的依據(jù)。監(jiān)督與檢查監(jiān)督主體1.政府監(jiān)督：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戒毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全戒毒工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行戒毒工作職責(zé)。2.部門監(jiān)督：禁毒委員會成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對戒毒工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決戒毒工作中存在的問題。3.社會監(jiān)督：鼓勵公民、法人和其他組織對戒毒工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門舉報。檢查內(nèi)容1.戒毒機(jī)構(gòu)管理：檢查戒毒機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、設(shè)施設(shè)備、管理制度等是否符合國家有關(guān)規(guī)定。2.戒毒治療與康復(fù)：檢查戒毒治療措施的實施、康復(fù)訓(xùn)練的開展、職業(yè)技能培訓(xùn)的落實等情況是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.戒毒人員管理：檢查戒毒人員的生活管理、行為規(guī)范、探訪與通訊等情況是否符合國家有關(guān)規(guī)定。4.戒毒人員教育：檢查戒毒人員的法制教育、道德教育、文化教育等情況是否達(dá)到預(yù)期效果。檢查方式1.定期檢查：禁毒委員會成員單位應(yīng)當(dāng)定期對戒毒工作進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.不定期抽查：禁毒委員會成員單位可以根據(jù)工作需要，對戒毒工作進(jìn)行不定期抽查，確保戒毒工作質(zhì)量。3.專項檢查：針對戒毒工作中的重點、難點問題，禁毒委員會成員單位可以組織開展專項檢查，推動戒毒工作深入開展。法律責(zé)任對戒毒機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任追究1.違反規(guī)定的處理：戒毒機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定對戒毒人員進(jìn)行身體檢查和診斷評估的；未按照規(guī)定為戒毒人員提供戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)的；未按照規(guī)定對戒毒人員進(jìn)行管理，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的；未按照規(guī)定對戒毒人員進(jìn)行教育，導(dǎo)致戒毒人員違法犯罪的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.責(zé)任追究程序：對戒毒機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任追究，按照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行。對戒毒人員的處罰1.違反規(guī)定的處理：戒毒人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由強(qiáng)制隔離戒毒場所給予警告、戒毒期限延長等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追