廈門充電樁管理辦法一、總則（一）目的為加強廈門地區(qū)充電樁的規(guī)劃、建設、運營與管理，規(guī)范充電樁市場秩序，保障充電設施安全、高效運行，促進新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內充電樁的規(guī)劃、建設、驗收、運營、維護及相關管理活動。本辦法所稱充電樁，是指為電動汽車等新能源車輛提供充電服務的各類設施，包括交流充電樁、直流充電樁等。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據本市新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)域交通、能源供應等因素，科學規(guī)劃充電樁布局，確保充電樁建設與城市發(fā)展相適應。2.安全第一原則強化充電樁建設、運營過程中的安全管理，保障充電設施及使用者的人身、財產安全，嚴格落實安全責任制度。3.規(guī)范有序原則建立健全充電樁建設、運營的標準規(guī)范和管理制度，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體行為，營造公平、有序的市場環(huán)境。4.便民利民原則以方便新能源汽車用戶充電為出發(fā)點，合理布局充電樁，提高充電服務的便捷性和可及性，促進新能源汽車的推廣應用。（四）職責分工1.市發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌協(xié)調全市充電樁發(fā)展規(guī)劃，制定相關政策措施，會同有關部門推進充電樁建設項目的實施。2.市經信部門負責指導充電樁產業(yè)發(fā)展，推動充電樁技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的重大問題。3.市規(guī)劃部門負責將充電樁建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據城市發(fā)展需求和相關規(guī)劃要求，合理確定充電樁的布局和用地。4.市建設部門負責指導和監(jiān)督充電樁建設工程質量及施工安全，按照相關建設標準和規(guī)范進行竣工驗收備案。5.市交通運輸部門負責在公共交通樞紐、停車場等場所推進充電樁建設，鼓勵運輸企業(yè)在自有停車場內建設充電樁，引導出租車、網約車等新能源車輛使用充電樁。6.市公安部門負責充電樁建設、運營過程中的治安管理，依法處理涉及充電樁的各類違法行為，保障充電設施和人員安全。7.市消防部門負責對充電樁建設、運營場所進行消防安全監(jiān)督檢查，指導建設單位和運營企業(yè)落實消防安全措施，確保消防安全。8.市市場監(jiān)管部門負責充電樁產品質量監(jiān)管，依法查處充電樁產品質量違法行為，規(guī)范充電樁市場價格行為，維護市場秩序。9.市供電部門負責配合做好充電樁建設的電力接入服務，保障充電設施的電力供應安全可靠，按照規(guī)定收取電費及相關費用。10.區(qū)政府負責組織實施本轄區(qū)內充電樁建設和管理工作，協(xié)調解決充電樁建設過程中的相關問題，配合有關部門做好監(jiān)督管理工作。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門會同市經信、規(guī)劃、交通運輸等部門，根據本市新能源汽車發(fā)展目標和需求預測，結合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等，編制廈門市充電樁發(fā)展專項規(guī)劃，明確充電樁建設的總體目標、布局原則、建設規(guī)模、實施步驟等內容，并向社會公布。（二）建設要求1.充電樁建設應當符合國家和本市相關標準規(guī)范，采用先進、適用、安全的技術和設備，確保充電設施的質量和性能。2.新建住宅小區(qū)、商業(yè)辦公建筑、公共停車場等建設項目，應當按照規(guī)劃要求配套建設一定比例的充電樁設施，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。3.既有住宅小區(qū)、商業(yè)辦公建筑、公共停車場等，具備條件的應當逐步改造建設充電樁設施。鼓勵產權單位或管理單位利用自有場地建設充電樁，也可通過與專業(yè)充電設施運營企業(yè)合作等方式，共同推進充電樁建設。4.充電樁建設應當充分考慮不同類型新能源車輛的充電需求，合理配置交流充電樁和直流充電樁，滿足快充、慢充相結合的充電服務要求。5.充電樁建設應當符合消防安全要求，設置必要的消防設施和疏散通道，確保充電設施在使用過程中的消防安全。（三）建設程序1.建設單位應當按照基本建設程序辦理充電樁建設項目的相關手續(xù)，在項目開工前，向市發(fā)展改革部門備案項目建設方案。備案內容包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、充電設施類型、技術方案、投資估算等。2.建設單位應當委托具有相應資質的設計單位進行充電樁建設工程設計，并按照設計文件進行施工。施工單位應當具備相應的施工資質，嚴格按照施工規(guī)范和質量標準進行施工，確保工程質量。3.充電樁建設工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后，建設單位應當向市建設部門申請竣工驗收備案。未經竣工驗收或竣工驗收不合格的充電樁建設工程，不得投入使用。三、驗收與接入（一）驗收標準充電樁建設工程竣工驗收應當按照國家和本市相關標準規(guī)范進行，主要內容包括：1.充電設施的安裝位置、數量、規(guī)格、型號等是否符合設計要求；2.充電設施的電氣性能、安全性能、通信性能等是否符合相關標準；3.充電設施的標識、警示標志是否清晰、規(guī)范；4.充電設施的接地系統(tǒng)是否可靠；5.充電設施的消防設施是否符合要求；6.充電設施與供電系統(tǒng)的接入是否安全、可靠。（二）驗收程序1.建設單位在充電樁建設工程竣工后，應當組織相關單位進行自驗。自驗合格后，向市建設部門提交竣工驗收申請，并提供以下資料：竣工驗收申請報告；項目建設方案備案證明；設計文件及變更文件；施工單位資質證明文件；工程質量檢驗報告；設備產品質量合格證明文件；消防設施檢測報告；其他相關資料。2.市建設部門收到竣工驗收申請后，應當在規(guī)定時間內組織相關部門和專家進行驗收。驗收合格的，出具竣工驗收備案證明；驗收不合格的，責令建設單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。（三）接入電網1.充電樁建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當向市供電部門申請接入電網。市供電部門應當按照相關規(guī)定，及時為充電樁提供安全、可靠的電力接入服務。2.建設單位應當與市供電部門簽訂供用電合同，明確雙方的權利和義務。供用電合同應當包括供電方式、用電容量、用電性質、計量方式、電價及電費結算方式、供用電設施維護責任等內容。3.充電樁接入電網應當符合國家和本市電網接入相關標準規(guī)范，確保電網安全穩(wěn)定運行。市供電部門應當對充電樁接入電網進行技術指導和安全監(jiān)督，對不符合接入要求的充電樁，不予接入電網。四、運營與管理（一）運營主體充電樁運營主體應當具備獨立法人資格，具有相應的技術人員和管理能力，建立健全充電樁運營管理制度，確保充電設施正常運行。鼓勵各類社會資本參與充電樁運營，支持充電設施運營企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。（二）運營服務1.充電樁運營企業(yè)應當向用戶提供安全、便捷、高效的充電服務，公示充電設施的收費標準、服務流程、聯(lián)系方式等信息，接受用戶監(jiān)督。2.充電樁運營企業(yè)應當建立充電設施運行維護管理制度，定期對充電設施進行巡檢、維護、保養(yǎng)，確保充電設施正常運行。發(fā)現(xiàn)充電設施故障或安全隱患時，應當及時修復或排除，并向用戶發(fā)布相關信息。3.充電樁運營企業(yè)應當為用戶提供充電卡、移動支付等多種充電繳費方式，方便用戶使用。同時，應當按照規(guī)定收取電費及相關服務費用，不得擅自提高收費標準。4.充電樁運營企業(yè)應當建立用戶投訴處理機制，及時處理用戶的投訴和建議。對用戶提出的問題，應當在規(guī)定時間內予以答復和解決，確保用戶滿意度。（三）安全管理1.充電樁運營企業(yè)應當建立健全安全管理制度，落實安全責任，加強對充電設施及運營場所的安全管理。2.充電樁運營企業(yè)應當對充電設施操作人員進行安全培訓，使其熟悉充電設施的操作規(guī)程和安全注意事項，確保操作人員具備必要的安全意識和操作技能。3.充電樁運營企業(yè)應當在充電設施及運營場所設置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材和應急救援設備，制定應急預案，并定期組織演練。4.充電樁運營企業(yè)應當配合相關部門做好充電設施的安全檢查和隱患排查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當及時整改，確保充電設施安全運行。（四）監(jiān)督管理1.市發(fā)展改革部門會同相關部門建立充電樁建設、運營監(jiān)督管理機制，加強對充電樁建設、運營情況的監(jiān)督檢查。2.市市場監(jiān)管部門負責對充電樁產品質量、市場價格等進行監(jiān)督檢查，依法查處各類違法行為。3.市供電部門負責對充電樁接入電網及電力供應情況進行監(jiān)督檢查，確保電網安全穩(wěn)定運行。4.市消防部門負責對充電樁建設、運營場所的消防安全進行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。5.各相關部門應當建立信息共享機制，及時通報充電樁建設、運營過程中的相關信息，加強協(xié)同監(jiān)管。五、充電設施維護與更新（一）維護責任充電樁運營企業(yè)應當按照相關標準規(guī)范和合同約定，承擔充電設施的日常維護責任，確保充電設施正常運行。建設單位應當在質保期內承擔充電設施的質量保修責任，質保期屆滿后，由運營企業(yè)負責維護。（二）維護要求1.充電樁運營企業(yè)應當制定詳細的維護計劃，定期對充電設施進行檢查、清潔、緊固、潤滑等維護工作，確保充電設施的性能和可靠性。2.對充電設施的關鍵部件，如充電模塊、控制器、計量裝置等，應當按照規(guī)定的周期進行更換或維修，確保其性能符合要求。3.充電樁運營企業(yè)應當建立維護檔案，記錄充電設施的維護情況、故障處理情況等信息，以便于追溯和管理。（三）更新改造1.隨著新能源汽車技術的發(fā)展和用戶需求的變化，充電設施運營企業(yè)應當適時對充電設施進行更新改造，提高充電設施的技術水平和服務能力。2.對存在安全隱患、技術落后、無法滿足使用需求的充電設施，運營企業(yè)應當及時進行更新改造或報廢處理。3.充電設施更新改造應當符合國家和本市相關標準規(guī)范，確保更新改造后的充電設施安全、可靠、高效運行。六、故障處理與應急處置（一）故障處理1.充電樁運營企業(yè)應當建立故障監(jiān)測和預警機制，及時發(fā)現(xiàn)充電設施的故障信息，并采取相應的措施進行處理。2.當充電設施發(fā)生故障時，運營企業(yè)應當在規(guī)定時間內到達現(xiàn)場進行維修，盡快恢復充電服務。對因故障無法及時修復的充電設施，運營企業(yè)應當采取臨時替代措施，如提供移動充電設備等，確保用戶能夠正常充電。3.運營企業(yè)應當對故障原因進行分析和總結，采取有效的改進措施，防止類似故障再次發(fā)生。同時，應當將故障處理情況及時向用戶和相關部門報告。（二）應急處置1.充電樁運營企業(yè)應當制定應急預案，明確應急處置流程和責任分工，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進行應急處置。2.發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時，充電樁運營企業(yè)應當按照應急預案的要求，及時采取應急措施，保障充電設施及人員安全，配合相關部門做好應急處置工作。3.市發(fā)展改革部門會同相關部門建立充電樁應急協(xié)調機制，在突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)調各方力量，共同做好充電設施的應急保障工作。七、信息管理與統(tǒng)計（一）信息管理1.充電樁運營企業(yè)應當建立充電設施信息管理系統(tǒng)，實時采集、上傳充電設施的運行數據、充電記錄、用戶信息等數據，確保數據的準確性和完整性。2.市發(fā)展改革部門會同相關部門建立充電樁信息共享平臺，整合充電樁建設、運營等信息，為政府決策、企業(yè)運營、用戶查詢等提供服務。3.充電樁運營企業(yè)應當按照相關規(guī)定，向信息共享平臺報送充電設施的建設、運營情況等信息，接受政府部門的監(jiān)督管理。（二）統(tǒng)計工