白云靜態(tài)化管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)白云區(qū)域的管理，維護(hù)區(qū)域秩序，保障區(qū)域內(nèi)人員、財產(chǎn)安全，提升區(qū)域整體形象，特制定本白云靜態(tài)化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于白云區(qū)域內(nèi)所有公共區(qū)域、企事業(yè)單位、商業(yè)場所、居民小區(qū)等的靜態(tài)化管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障區(qū)域安全放在首位，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則：通過規(guī)范化的管理措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類活動有序進(jìn)行。4.便民利民原則：在管理過程中充分考慮公眾需求，盡量減少對居民和單位正常生活、工作的影響。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)成立專門的白云靜態(tài)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的靜態(tài)化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常管理工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等。各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好白云靜態(tài)化管理工作。例如，城管部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)治理等；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序、交通管理等；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)商業(yè)場所的經(jīng)營秩序監(jiān)管等。（二）相關(guān)單位和個人職責(zé)1.企事業(yè)單位：遵守本辦法規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極配合管理部門開展靜態(tài)化管理工作，做好本單位區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等工作。2.商業(yè)場所經(jīng)營者：依法經(jīng)營，遵守市場秩序，保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境整潔，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。3.居民：自覺遵守本辦法，愛護(hù)公共環(huán)境和設(shè)施，配合管理部門做好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理工作，不隨意丟棄垃圾，不違規(guī)停放車輛等。三、區(qū)域劃分與管理要求（一）公共區(qū)域管理1.道路管理加強(qiáng)對白云區(qū)域內(nèi)主次干道的巡查，確保道路暢通無阻。禁止在道路上違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物等影響交通和市容的行為。規(guī)范道路停車秩序，施劃清晰的停車位，引導(dǎo)車輛有序停放。對違規(guī)停車行為依法進(jìn)行處理，保障道路交通安全。2.公園廣場管理保持公園廣場內(nèi)環(huán)境整潔，及時清理垃圾和雜物。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)，確保花草樹木生長良好。維護(hù)公園廣場內(nèi)的公共設(shè)施，如路燈、座椅、健身器材等，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。規(guī)定公園廣場內(nèi)的活動區(qū)域和時間，禁止在非指定區(qū)域進(jìn)行廣場舞等音量過大的活動，避免影響周邊居民生活。3.公共綠地管理嚴(yán)禁任何單位和個人擅自占用公共綠地或改變其用途。加強(qiáng)對綠地的日常巡查，防止毀綠種菜等行為。做好綠地的澆水、施肥、修剪等養(yǎng)護(hù)工作，保持綠地景觀效果。（二）企事業(yè)單位管理1.環(huán)境衛(wèi)生各企事業(yè)單位要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，定期組織清掃本單位辦公區(qū)域及周邊環(huán)境，保持整潔衛(wèi)生。按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶等垃圾收集設(shè)施，并及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.安全保衛(wèi)配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)施，加強(qiáng)單位內(nèi)部的安全防范工作。制定完善的安全管理制度，落實(shí)門禁制度，防止無關(guān)人員隨意進(jìn)入。加強(qiáng)對單位內(nèi)消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效，保障消防安全。3.建筑施工管理施工單位在進(jìn)行建筑施工時，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)施工規(guī)范和安全規(guī)定。設(shè)置圍擋，減少施工對周邊環(huán)境的影響。合理安排施工時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪音作業(yè)。對施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵等污染物要采取有效的防治措施。（三）商業(yè)場所管理1.經(jīng)營秩序商業(yè)場所要依法依規(guī)經(jīng)營，不得從事假冒偽劣、欺詐消費(fèi)者等違法經(jīng)營活動。加強(qiáng)對商業(yè)場所內(nèi)商家的管理，督促其遵守市場秩序。禁止在商業(yè)場所周邊違規(guī)占道經(jīng)營、散發(fā)傳單等行為，維護(hù)良好的商業(yè)環(huán)境。2.環(huán)境衛(wèi)生商業(yè)場所經(jīng)營者要負(fù)責(zé)本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持店內(nèi)整潔，門前三包落實(shí)到位。按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施，配合管理部門做好垃圾清運(yùn)工作。3.廣告招牌管理商業(yè)場所設(shè)置的廣告招牌要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響市容市貌和公共安全。招牌的設(shè)置要經(jīng)過審批，確保安全牢固。（四）居民小區(qū)管理1.環(huán)境衛(wèi)生小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，定期清掃樓道、庭院等公共區(qū)域，及時清理垃圾和雜物。做好小區(qū)內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持小區(qū)環(huán)境優(yōu)美。2.安全保衛(wèi)完善小區(qū)門禁系統(tǒng)，加強(qiáng)人員和車輛出入管理。配備安保人員，加強(qiáng)巡邏，保障小區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全。加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保消防通道暢通。3.車輛管理合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)停車位，引導(dǎo)車輛有序停放。對違規(guī)停車行為進(jìn)行勸阻和處理，保障小區(qū)內(nèi)交通秩序。鼓勵居民采用綠色出行方式，對新能源車輛給予適當(dāng)?shù)耐７艃?yōu)惠政策。四、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立定期巡查制度，管理部門定期對白云區(qū)域內(nèi)各單位和場所的靜態(tài)化管理情況進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.設(shè)立舉報投訴渠道，接受公眾對違反本辦法行為的舉報和投訴。對舉報投訴事項(xiàng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.利用信息化手段，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，對區(qū)域內(nèi)的靜態(tài)化管理情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，提高管理效率。（二）考核評價標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的白云靜態(tài)化管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)，從環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序、經(jīng)營規(guī)范等方面對各單位和場所進(jìn)行考核評分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。（三）獎懲措施1.對在白云靜態(tài)化管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對考核不合格的單位和個人，責(zé)令限期整改。對整改不力的，依法依規(guī)采取進(jìn)一步的處罰措施，如罰款、停業(yè)整頓等。五、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳白云靜態(tài)化管理的目的、意義和相關(guān)規(guī)定，提高公眾對靜態(tài)化管理工作的認(rèn)識和理解。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、安全知識、文明行為規(guī)范等內(nèi)容，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識、安全意識和文明素質(zhì)。（二）宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種渠道進(jìn)行宣傳，定期發(fā)布靜態(tài)化管理工作動態(tài)和相關(guān)知識。2.組織開展宣傳活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等，深入社區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)場所等進(jìn)行宣傳，提高宣傳效果。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定白云靜態(tài)化管理應(yīng)急預(yù)案，明確在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工等。應(yīng)急預(yù)案要涵蓋自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面。（二）應(yīng)急處置措施1.在突發(fā)事件發(fā)生時，管理部門要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行應(yīng)急處置。及時疏散人員，保障人員生命安全。2.采取有效措施控制