礦山井下開管理辦法一、總則（一）目的為加強礦山井下開采的安全管理，規(guī)范開采行為，保障員工生命安全和身體健康，保護礦產(chǎn)資源，促進礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬礦山井下開采活動，包括采礦、掘進、支護、通風、排水、提升運輸、供電、通訊等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障員工生命安全放在首位，強化安全管理，落實安全措施，確保礦山井下開采作業(yè)安全。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主的方針，加強安全隱患排查治理，超前防范各類事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)自身的作用，形成全方位、多層次的安全管理體系。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)礦山開采的法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、開采規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃編制1.礦山應(yīng)根據(jù)資源儲量、地質(zhì)條件、開采技術(shù)條件等因素，編制科學合理的開采規(guī)劃。開采規(guī)劃應(yīng)包括礦山總體布局、開采順序、開采方法、開拓系統(tǒng)、安全設(shè)施等內(nèi)容。2.開采規(guī)劃應(yīng)報上級主管部門審批，并按照批準的規(guī)劃組織實施。（二）設(shè)計要求1.礦山建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。2.設(shè)計文件應(yīng)包括可行性研究報告、初步設(shè)計、安全專篇等。安全專篇應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定編制，經(jīng)專家評審和安全監(jiān)管部門審查通過后，作為項目建設(shè)和安全設(shè)施設(shè)計的依據(jù)。3.礦山開采設(shè)計應(yīng)根據(jù)礦體賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、圍巖性質(zhì)等因素，選擇合理的開采方法和工藝，確保開采過程的安全、高效。三、開采作業(yè)管理（一）采礦作業(yè)1.采礦作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.采礦作業(yè)應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求進行，嚴禁超層越界開采、亂采濫挖。3.采用爆破作業(yè)時，應(yīng)嚴格遵守爆破安全規(guī)程，由具有爆破作業(yè)資質(zhì)的單位進行爆破設(shè)計和施工。爆破作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，爆破器材的購買、運輸、儲存、使用應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。4.加強采場頂板管理，及時支護采空區(qū)，防止頂板冒落事故的發(fā)生。（二）掘進作業(yè)1.掘進作業(yè)應(yīng)按照設(shè)計的巷道斷面、坡度、方向進行施工，確保巷道規(guī)格質(zhì)量符合要求。2.掘進工作面應(yīng)采用濕式鑿巖、水炮泥、放炮噴霧等綜合防塵措施，降低粉塵濃度。3.加強掘進巷道的通風管理，保證掘進工作面有足夠的新鮮風流，風速符合規(guī)定要求。（三）支護作業(yè)1.支護作業(yè)應(yīng)根據(jù)巷道圍巖性質(zhì)、地壓情況等因素，選擇合理的支護方式和支護材料。2.支護作業(yè)應(yīng)緊跟掘進工作面，及時進行支護，確保巷道圍巖穩(wěn)定。3.加強支護質(zhì)量檢查，對支護不合格的部位應(yīng)及時進行整改，確保支護安全可靠。（四）通風作業(yè)1.礦山應(yīng)建立完善的通風系統(tǒng)，保證井下各作業(yè)地點有足夠的新鮮風流，稀釋和排出有害氣體。2.通風機應(yīng)保持正常運轉(zhuǎn)，定期進行維護保養(yǎng)，確保通風機性能良好。3.加強通風設(shè)施管理，定期檢查通風設(shè)施的完好情況，確保通風系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。4.建立通風監(jiān)測制度，對井下風流中的瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等有害氣體濃度進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施處理。（五）排水作業(yè)1.礦山應(yīng)建立完善的排水系統(tǒng)，保證井下涌水及時排出。2.排水設(shè)備應(yīng)保持正常運轉(zhuǎn)，定期進行維護保養(yǎng)，確保排水能力滿足要求。3.加強排水設(shè)施管理，定期檢查排水管道、水溝等排水設(shè)施的完好情況，確保排水系統(tǒng)暢通。4.建立排水監(jiān)測制度，對井下涌水量、水位等進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施處理。（六）提升運輸作業(yè)1.提升運輸設(shè)備應(yīng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格，并取得安全使用證后，方可投入使用。2.提升運輸作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁超載、超速、超員運行。3.加強提升運輸設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期進行檢查、檢修，確保設(shè)備安全可靠。4.建立提升運輸安全管理制度，對提升運輸過程中的信號、保險裝置等進行嚴格管理，確保提升運輸安全。（七）供電作業(yè)1.礦山應(yīng)建立完善的供電系統(tǒng)，保證井下各作業(yè)地點有可靠的供電電源。2.供電設(shè)備應(yīng)保持正常運轉(zhuǎn)，定期進行維護保養(yǎng)，確保供電設(shè)備性能良好。3.加強供電線路管理，定期檢查供電線路的完好情況，確保供電線路安全可靠。4.建立供電安全管理制度，對井下電氣設(shè)備的安裝、使用、維護等進行嚴格管理，防止觸電、漏電等事故的發(fā)生。（八）通訊作業(yè)1.礦山應(yīng)建立完善的通訊系統(tǒng)，保證井下各作業(yè)地點之間通訊暢通。2.通訊設(shè)備應(yīng)保持正常運轉(zhuǎn)，定期進行維護保養(yǎng)，確保通訊設(shè)備性能良好。3.加強通訊線路管理，定期檢查通訊線路的完好情況，確保通訊線路安全可靠。4.建立通訊安全管理制度，對井下通訊設(shè)備的使用、維護等進行嚴格管理，確保通訊安全。四、安全管理與監(jiān)督（一）安全管理制度1.礦山應(yīng)建立健全各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.安全生產(chǎn)責任制應(yīng)明確各級管理人員和各崗位員工的安全職責，做到責任到人。3.安全操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)不同的作業(yè)工種和設(shè)備，制定詳細的操作規(guī)范和安全注意事項，確保員工正確操作。4.安全檢查制度應(yīng)定期對礦山井下開采作業(yè)進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.安全教育培訓制度應(yīng)定期組織員工進行安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。6.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序等，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援。（二）安全監(jiān)督檢查1.礦山應(yīng)設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，負責礦山井下開采作業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查工作。2.安全管理人員應(yīng)定期對礦山井下開采作業(yè)進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門和人員限期整改。3.礦山應(yīng)接受上級主管部門和安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，對提出的安全問題應(yīng)及時整改落實。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。（三）安全評價與評估1.礦山應(yīng)定期進行安全評價和評估，對礦山的安全管理狀況、開采技術(shù)條件、安全設(shè)施等進行全面評價和評估。2.安全評價和評估應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)進行，評價報告應(yīng)報上級主管部門和安全監(jiān)管部門備案。3.根據(jù)安全評價和評估結(jié)果，及時采取措施改進安全管理工作，消除安全隱患，提高礦山的安全管理水平。五、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康制度1.礦山應(yīng)建立健全職業(yè)健康管理制度，包括職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)危害防治制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度等。2.職業(yè)健康監(jiān)護制度應(yīng)定期組織員工進行職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。3.職業(yè)危害防治制度應(yīng)采取有效的職業(yè)危害防治措施，降低職業(yè)危害因素對員工的危害。4.職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度應(yīng)建立完善的職業(yè)衛(wèi)生檔案，記錄員工的職業(yè)健康狀況、職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、職業(yè)危害防治措施等情況。（二）職業(yè)危害防治1.礦山應(yīng)采取有效的職業(yè)危害防治措施，如通風除塵、降噪減振、個體防護等，降低職業(yè)危害因素對員工的危害。2.加強對職業(yè)危害因素的檢測和監(jiān)測，定期委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對井下作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)向員工公布。3.為員工提供符合國家標準的個體防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（三）職業(yè)健康培訓1.礦山應(yīng)定期組織員工進行職業(yè)健康培訓，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。2.職業(yè)健康培訓內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識、個體防護用品的使用等。3.培訓后應(yīng)進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.礦山應(yīng)根據(jù)本礦山的特點和可能發(fā)生的事故類型，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援演練1.礦山應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護能力。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯爆炸等各類事故。3.演練后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.礦山應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物