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省部門決算管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強省部門決算管理,規(guī)范決算行為,提高決算質(zhì)量,真實、準確、完整、及時地反映部門預算執(zhí)行情況和財務狀況,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等法律法規(guī)及相關財務制度,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于省級各部門及所屬行政事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱部門)的決算管理工作。(三)基本原則1.真實性原則:決算數(shù)據(jù)應真實反映部門預算執(zhí)行結(jié)果和財務狀況,不得虛報、漏報、瞞報。2.準確性原則:決算編制應嚴格按照規(guī)定的編制口徑、方法和要求進行,確保數(shù)據(jù)準確無誤。3.完整性原則:決算應涵蓋部門所有收支及資產(chǎn)負債等情況,不得遺漏。4.及時性原則:部門應按照規(guī)定的時間和要求,及時編制、報送決算,不得拖延。二、決算編制(一)編制準備1.組織準備:各部門應成立決算編制工作領導小組,明確職責分工,組織協(xié)調(diào)本部門決算編制工作。2.數(shù)據(jù)準備:各部門應在年度終了后,及時清理核對各項收支、資產(chǎn)負債等數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確、完整。3.培訓準備:各部門應組織相關人員參加決算編制培訓,熟悉編制要求和方法。(二)編制要求1.報表格式:決算報表應按照財政部門統(tǒng)一規(guī)定的格式和內(nèi)容編制。2.編制口徑:決算數(shù)據(jù)應按照規(guī)定的編制口徑進行統(tǒng)計和填報,確保數(shù)據(jù)的一致性和可比性。3.編制方法:決算編制應采用科學合理的方法,如收付實現(xiàn)制、權責發(fā)生制等,確保數(shù)據(jù)真實、準確。4.審核要求:各部門應對決算數(shù)據(jù)進行認真審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的準確性、完整性、邏輯性等。(三)編制流程1.基層單位編制:各基層單位應按照規(guī)定的時間和要求,編制本單位的決算報表,并報上級主管部門審核。2.主管部門匯總:各主管部門應在審核所屬基層單位決算報表的基礎上,進行匯總編制本部門的決算報表,并報財政部門審核。3.財政部門審核:財政部門應對各部門報送的決算報表進行審核,審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的準確性、完整性、合規(guī)性等。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門應及時反饋給相關部門進行整改。4.上報備案:各部門應在財政部門審核通過后,將決算報表上報備案。三、決算審核(一)審核內(nèi)容1.數(shù)據(jù)準確性審核:審核決算數(shù)據(jù)是否與會計賬簿、原始憑證等一致,是否存在虛報、漏報、瞞報等情況。2.數(shù)據(jù)完整性審核:審核決算報表是否涵蓋部門所有收支及資產(chǎn)負債等情況,是否存在遺漏。3.數(shù)據(jù)邏輯性審核:審核決算數(shù)據(jù)之間的邏輯關系是否合理,如收支平衡關系、資產(chǎn)負債關系等。4.合規(guī)性審核:審核決算數(shù)據(jù)是否符合法律法規(guī)及相關財務制度的規(guī)定,如預算執(zhí)行情況、經(jīng)費開支標準等。(二)審核方式1.部門自查:各部門應在決算編制完成后,對本部門決算數(shù)據(jù)進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.財政部門審核:財政部門應對各部門報送的決算報表進行全面審核,審核方式包括書面審核、實地核查等。3.重點抽查:財政部門應對部分部門的決算數(shù)據(jù)進行重點抽查,抽查比例不低于部門總數(shù)的[X]%。(三)審核結(jié)果處理1.反饋整改:財政部門應將審核結(jié)果及時反饋給相關部門,并提出整改意見。各部門應按照整改意見進行整改,并將整改情況及時反饋給財政部門。2.調(diào)整決算:對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,如數(shù)據(jù)不準確、不完整等,各部門應按照規(guī)定進行調(diào)整,并重新報送決算報表。3.責任追究:對決算編制中存在嚴重問題的部門和個人,財政部門應按照有關規(guī)定進行責任追究。四、決算批復(一)批復主體財政部門負責對各部門報送的決算報表進行批復。(二)批復內(nèi)容財政部門應在收到各部門決算報表后的[X]個工作日內(nèi),對決算報表進行批復。批復內(nèi)容包括決算報表的審核意見、調(diào)整事項及其他相關事項。(三)批復流程1.起草批復文件:財政部門應根據(jù)決算審核結(jié)果,起草決算批復文件。2.審核批復文件:財政部門應將起草的決算批復文件提交給相關領導審核。3.印發(fā)批復文件:財政部門應在審核通過后,將決算批復文件印發(fā)給各部門。五、決算公開(一)公開主體各部門負責本部門決算信息的公開工作。(二)公開內(nèi)容各部門應公開的決算信息包括決算報表、決算說明、績效評價報告等。(三)公開方式各部門應在本部門官方網(wǎng)站上設立決算公開專欄,及時公開本部門決算信息。同時,應將決算信息報送財政部門,由財政部門在政府門戶網(wǎng)站上進行集中公開。(四)公開時間各部門應在財政部門批復決算后的[X]個工作日內(nèi),公開本部門決算信息。六、決算分析(一)分析內(nèi)容1.預算執(zhí)行情況分析:分析部門預算執(zhí)行的總體情況,包括收入、支出、結(jié)余等情況。2.財務狀況分析:分析部門的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等財務狀況。3.績效情況分析:分析部門的績效目標完成情況,包括產(chǎn)出指標、效益指標等。4.其他情況分析:分析部門決算中存在的其他問題,如財務管理、內(nèi)部控制等。(二)分析方法1.比較分析法:將決算數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)、上年決算數(shù)據(jù)等進行比較,分析差異原因。2.比率分析法:計算各項財務指標的比率,如收入支出比率、資產(chǎn)負債率等,分析財務狀況。3.趨勢分析法:分析決算數(shù)據(jù)的變化趨勢,預測未來發(fā)展趨勢。(三)分析報告各部門應在決算公開后,撰寫決算分析報告。決算分析報告應包括分析內(nèi)容、分析方法、分析結(jié)論及相關建議等。決算分析報告應報送財政部門,并抄送相關部門。七、決算檔案管理(一)檔案內(nèi)容決算檔案包括決算報表、決算說明、績效評價報告、審核意見、批復文件等相關資料。(二)檔案整理各部門應按照檔案管理的有關規(guī)定,對決算檔案進行整理、分類、裝訂。(三)檔案保管決算檔案應妥善保管,保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。保管期滿后,應按照規(guī)定進行銷毀。八、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體財政部門負責對各部門決算管理工作進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.決算編制情況:檢查各部門決算編制是否符合規(guī)定的編制要求和方法,數(shù)據(jù)是否真實、準確、完整。2.決算審核情況:檢查財政部門對各部門決算審核是否認真、全面,審核結(jié)果是否及時反饋和處理。3.決算批復情況:檢查財政部門是否及時批復各部門決算,批復內(nèi)容是否完整、準確。4.決算公開情況:檢查各部門是否按照規(guī)定及時公開決算信息,公開內(nèi)容是否真實、準確、完整。5.決算分析情況:檢查各部門是否撰寫決算分析報告,分析報告是否客觀、準確、有針對性。6.決算檔案管理情況:檢查各部門決算檔案管理是否規(guī)范,檔案資料是否齊全、完整。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:財政部門應定期對各部門決算管理工作進行檢查,檢查周期不低于[X]年。2.專項檢查:財政部門應根據(jù)工作需要,對部分部門的決算管理工作進行專項檢查。3.日常監(jiān)督:財政部門應加強對各部門決算管理工作的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。(四)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.反饋整改:財政部門應將監(jiān)督檢查結(jié)果及時反饋給相關部門,并提出整改意見。各部門應按照整改意見進行整改,并將整改情況及時反饋給財政部門。2.通報批評:

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