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文檔簡介
防爆安全管理辦法一、總則(一)目的為加強公司/組織的防爆安全管理,防止爆炸事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司/組織財產安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內涉及易燃易爆物品的生產、儲存、使用、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)的安全管理。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《危險化學品安全管理條例》3.《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058)4.《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保人員和財產安全。2.預防為主原則:采取有效的預防措施,防止爆炸事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運用管理、技術、教育等手段,全面加強防爆安全管理。二、防爆安全管理職責(一)公司/組織主要負責人職責1.全面負責公司/組織的防爆安全管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關防爆安全的法律法規(guī)和標準。2.組織制定并實施公司/組織的防爆安全管理制度和操作規(guī)程。3.保證公司/組織防爆安全投入的有效實施,提供必要的人力、物力和財力支持。4.督促、檢查公司/組織的防爆安全工作,及時消除安全隱患。5.組織制定并實施公司/組織的爆炸事故應急預案,定期組織演練。(二)安全管理部門職責1.負責公司/組織防爆安全管理工作的日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。2.組織開展防爆安全培訓和教育活動,提高員工的安全意識和操作技能。3.參與公司/組織新建、改建、擴建項目的防爆安全設施設計審查和竣工驗收。4.負責公司/組織爆炸事故應急預案的制定、修訂和演練組織工作。5.負責收集、整理和分析公司/組織的防爆安全信息,及時向上級報告。(三)生產部門職責1.嚴格按照公司/組織的防爆安全管理制度和操作規(guī)程組織生產,確保生產過程安全。2.負責本部門生產設備、設施的日常維護保養(yǎng),保證設備、設施的安全運行。3.對本部門員工進行防爆安全培訓和教育,提高員工的安全意識和操作技能。4.負責本部門作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,及時消除安全隱患。5.參與公司/組織爆炸事故應急預案的演練。(四)其他部門職責1.各部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本部門涉及易燃易爆物品的安全管理工作。2.配合安全管理部門做好公司/組織的防爆安全管理工作,提供必要的支持和協(xié)助。(五)員工職責1.遵守公司/組織的防爆安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加公司/組織的防爆安全培訓和教育活動,提高自身安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,主動參與安全隱患的整改。4.參與公司/組織爆炸事故應急預案的演練,掌握應急處置技能。三、防爆安全教育培訓(一)培訓計劃制定1.安全管理部門應根據(jù)公司/組織的實際情況,制定年度防爆安全培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應報公司/組織主要負責人批準后實施。(二)培訓內容1.國家有關防爆安全的法律法規(guī)和標準。2.公司/組織的防爆安全管理制度和操作規(guī)程。3.易燃易爆物品的特性、危害及預防措施。4.防爆安全設備、設施的使用和維護。5.爆炸事故案例分析及應急處置技能。(三)培訓對象1.公司/組織主要負責人、安全管理人員。2.涉及易燃易爆物品的生產、儲存、使用、運輸、裝卸等崗位的員工。3.其他與防爆安全工作相關的人員。(四)培訓方式1.內部培訓:由公司/組織內部的安全管理人員或專業(yè)技術人員進行培訓。2.外部培訓:邀請外部專家或培訓機構進行培訓。3.現(xiàn)場培訓:結合實際工作現(xiàn)場進行培訓,提高員工的實際操作能力。4.在線培訓:利用網(wǎng)絡平臺開展在線培訓,方便員工隨時隨地學習。(五)培訓效果評估1.安全管理部門應定期對培訓效果進行評估,評估方式可采用考試、實際操作考核、問卷調查等。2.根據(jù)評估結果,對培訓效果不理想的員工進行補考或重新培訓,確保員工掌握必要的防爆安全知識和技能。四、防爆安全檢查與隱患排查治理(一)檢查計劃制定1.安全管理部門應制定年度防爆安全檢查計劃,明確檢查內容、檢查周期、檢查人員和檢查方式等。2.檢查計劃應覆蓋公司/組織內涉及易燃易爆物品的所有區(qū)域和環(huán)節(jié)。(二)檢查內容1.防爆安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.易燃易爆物品的儲存、使用、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)的安全狀況。3.防爆安全設備、設施的運行情況。4.作業(yè)現(xiàn)場的通風、防靜電、防雷等安全措施的落實情況。5.員工的安全意識和操作技能。(三)檢查方式1.日常檢查:由各部門安全管理人員或班組長進行日常巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查:安全管理部門定期組織全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書,督促相關部門限期整改。3.專項檢查:針對特定的防爆安全問題或區(qū)域進行專項檢查,如易燃易爆物品儲存場所的專項檢查、防爆電氣設備的專項檢查等。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性防爆安全檢查,如夏季的防暑降溫、防雷檢查,冬季的防寒保暖、防火檢查等。(四)隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應及時記錄并進行分類整理,建立隱患排查治理臺賬。2.對一般安全隱患,由責任部門立即組織整改;對重大安全隱患,應制定專項整改方案,明確整改措施、整改責任人、整改期限和整改資金等,確保隱患得到及時有效的治理。3.安全管理部門應對隱患排查治理情況進行跟蹤復查,確保隱患整改到位。對未按時完成整改的部門和個人,應進行嚴肅問責。五、防爆安全設施管理(一)設施建設與設計審查1.新建、改建、擴建涉及易燃易爆物品的項目,應按照國家有關法律法規(guī)和標準的要求,進行防爆安全設施的設計和建設。2.項目建設單位應委托具有相應資質的設計單位進行防爆安全設施的設計,并組織專家對設計方案進行審查。審查合格后方可進行施工。(二)設施安裝與驗收1.防爆安全設施應嚴格按照設計要求進行安裝,確保安裝質量。2.項目竣工后,建設單位應組織相關部門和專家對防爆安全設施進行竣工驗收。驗收合格后方可投入使用。(三)設施維護與保養(yǎng)1.各部門應建立防爆安全設施維護保養(yǎng)制度,明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期。2.維護保養(yǎng)人員應定期對防爆安全設施進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設施的正常運行。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時修復或更換。3.安全管理部門應定期對防爆安全設施的維護保養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查,確保維護保養(yǎng)工作落實到位。(四)設施報廢與更新1.防爆安全設施達到報廢條件的,應及時進行報廢處理。報廢處理應按照國家有關規(guī)定進行,確保安全。2.因技術進步、工藝改進等原因需要更新防爆安全設施的,應及時進行更新,確保設施的先進性和安全性。六、易燃易爆物品管理(一)物品采購與入庫1.采購易燃易爆物品時,應選擇具有相應資質的供應商,并簽訂采購合同,明確雙方的安全責任。2.易燃易爆物品入庫前,應進行嚴格的檢驗和驗收,確保物品質量符合要求。驗收合格后方可入庫。3.倉庫管理人員應建立易燃易爆物品出入庫臺賬,詳細記錄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、領用部門和領用人員等信息。(二)物品儲存1.易燃易爆物品應儲存在專用的倉庫內,倉庫應符合國家有關標準和規(guī)定的要求。2.倉庫應設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防器材和安全設施。3.易燃易爆物品應分類存放,嚴禁混存。不同種類的易燃易爆物品之間應保持一定的安全距離。4.倉庫管理人員應定期對易燃易爆物品進行檢查,確保物品儲存安全。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理。(三)物品使用1.使用易燃易爆物品時,應嚴格按照操作規(guī)程進行操作,確保使用安全。2.使用部門應配備必要的防護用品和應急救援器材,對員工進行安全教育和培訓。3.使用過程中產生的易燃易爆廢棄物,應按照國家有關規(guī)定進行妥善處理,嚴禁隨意丟棄。(四)物品運輸與裝卸1.運輸易燃易爆物品時,應選擇具有相應資質的運輸單位,并按照國家有關規(guī)定辦理運輸手續(xù)。2.運輸車輛應符合安全要求,配備必要的消防器材和安全設施。運輸過程中應采取有效的安全措施,防止物品泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。3.裝卸易燃易爆物品時,應在指定的安全地點進行,并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。裝卸人員應佩戴必要的防護用品。七、爆炸事故應急預案(一)預案制定1.公司/組織應制定爆炸事故應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施和應急救援物資等。2.應急預案應報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案,并定期進行修訂和完善。(二)應急演練1.公司/組織應定期組織爆炸事故應急演練,演練內容應包括火災撲救、人員疏散、應急救援等。2.演練結束后,應及時對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問題及時進行改進。(三)應急處置1.發(fā)生爆炸事故后,現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人和公司/組織安全管理部門,并
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