個(gè)人調(diào)解室管理辦法總則制定目的為了規(guī)范個(gè)人調(diào)解室的運(yùn)作，充分發(fā)揮個(gè)人調(diào)解室在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)設(shè)立的各類個(gè)人調(diào)解室，包括以個(gè)人命名或依托個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)、社會(huì)影響力等設(shè)立的，專門從事矛盾糾紛調(diào)解工作的場(chǎng)所。管理原則個(gè)人調(diào)解室的管理遵循依法、公正、自愿、高效的原則，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，尊重當(dāng)事人意愿，及時(shí)、妥善地化解矛盾糾紛。個(gè)人調(diào)解室的設(shè)立設(shè)立條件1.調(diào)解人員：設(shè)立個(gè)人調(diào)解室的調(diào)解人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和法律素養(yǎng)，具有豐富的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)知識(shí)。一般應(yīng)從事調(diào)解、法律、信訪等相關(guān)工作滿五年以上，且在當(dāng)?shù)鼐哂休^高的社會(huì)認(rèn)可度和公信力。2.場(chǎng)所設(shè)施：個(gè)人調(diào)解室應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立、固定的辦公場(chǎng)所，面積不小于[X]平方米，配備必要的辦公設(shè)備，如桌椅、電腦、打印機(jī)等，以滿足調(diào)解工作的需要。3.制度建設(shè)：建立健全調(diào)解工作制度，包括調(diào)解受理制度、調(diào)解流程、調(diào)解檔案管理制度等，確保調(diào)解工作規(guī)范有序進(jìn)行。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：符合設(shè)立條件的個(gè)人向所在地的司法行政部門或相關(guān)主管單位提出書面申請(qǐng)，并提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明、場(chǎng)所證明等材料。2.審核：受理申請(qǐng)的部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地考察調(diào)解室的場(chǎng)所設(shè)施和制度建設(shè)情況。審核內(nèi)容包括調(diào)解人員的資格條件、場(chǎng)所的安全性和適用性、制度的完善性等。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核符合條件的，由主管部門批準(zhǔn)設(shè)立，并頒發(fā)個(gè)人調(diào)解室標(biāo)識(shí)和相關(guān)證書。調(diào)解人員管理人員配備個(gè)人調(diào)解室應(yīng)配備至少一名專職調(diào)解人員，根據(jù)工作需要可配備若干名兼職調(diào)解人員。調(diào)解人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因特殊情況需要更換的，應(yīng)提前向主管部門報(bào)告。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)：主管部門定期組織調(diào)解人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、調(diào)解技巧、職業(yè)道德等方面。調(diào)解人員每年參加培訓(xùn)的時(shí)間不少于[X]小時(shí)。2.考核：主管部門對(duì)調(diào)解人員的工作進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括調(diào)解案件數(shù)量、調(diào)解成功率、當(dāng)事人滿意度等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核結(jié)果作為調(diào)解人員續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。職業(yè)道德與紀(jì)律1.職業(yè)道德：調(diào)解人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，做到公正、公平、廉潔，不得偏袒任何一方當(dāng)事人，不得泄露當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密。2.工作紀(jì)律：調(diào)解人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，認(rèn)真履行工作職責(zé)。不得在調(diào)解過程中收受當(dāng)事人的財(cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益。調(diào)解工作流程受理1.范圍：個(gè)人調(diào)解室受理的矛盾糾紛主要包括婚姻家庭、鄰里關(guān)系、合同糾紛、損害賠償?shù)纫话忝袷录m紛。對(duì)于涉及刑事犯罪、行政爭(zhēng)議等不屬于調(diào)解范圍的糾紛，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人通過其他途徑解決。2.方式：當(dāng)事人可以通過書面或口頭方式向個(gè)人調(diào)解室申請(qǐng)調(diào)解。口頭申請(qǐng)的，調(diào)解人員應(yīng)做好記錄，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。調(diào)解前準(zhǔn)備1.了解情況：調(diào)解人員在受理案件后，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)事人溝通，了解糾紛的基本情況、爭(zhēng)議焦點(diǎn)和當(dāng)事人的訴求。2.調(diào)查取證：根據(jù)需要，調(diào)解人員可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解情況，收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)遵守法定程序，確保證據(jù)的合法性和真實(shí)性。3.制定調(diào)解方案：調(diào)解人員根據(jù)了解的情況和調(diào)查結(jié)果，制定詳細(xì)的調(diào)解方案，明確調(diào)解的目標(biāo)、步驟和方法。調(diào)解實(shí)施1.調(diào)解會(huì)議：調(diào)解人員應(yīng)組織雙方當(dāng)事人召開調(diào)解會(huì)議，調(diào)解會(huì)議應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。調(diào)解會(huì)議由調(diào)解人員主持，雙方當(dāng)事人及其代理人參加。2.調(diào)解過程：調(diào)解人員應(yīng)耐心傾聽雙方當(dāng)事人的陳述和意見，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求，分析糾紛的原因和責(zé)任。在調(diào)解過程中，調(diào)解人員可以提出調(diào)解建議，但不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受。3.達(dá)成協(xié)議：經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)包括雙方當(dāng)事人的基本信息、糾紛的主要事實(shí)、調(diào)解結(jié)果、履行方式和期限等內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)由雙方當(dāng)事人簽字或蓋章，并由調(diào)解人員簽名確認(rèn)。回訪與歸檔1.回訪：調(diào)解協(xié)議履行期限屆滿后，調(diào)解人員應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解調(diào)解協(xié)議的履行情況?；卦L方式可以采用電話回訪、實(shí)地走訪等形式。2.歸檔：調(diào)解案件結(jié)束后，調(diào)解人員應(yīng)及時(shí)將調(diào)解過程中形成的材料進(jìn)行整理歸檔，包括申請(qǐng)書、調(diào)查筆錄、調(diào)解協(xié)議書等。檔案應(yīng)按照一案一卷的原則進(jìn)行管理，保存期限不少于[X]年。調(diào)解室財(cái)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)來源個(gè)人調(diào)解室的經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、當(dāng)事人自愿支付的調(diào)解費(fèi)用等。政府財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)根據(jù)調(diào)解室的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際需要進(jìn)行合理安排。經(jīng)費(fèi)使用1.范圍：經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)解室的辦公設(shè)備購(gòu)置、場(chǎng)所租賃、人員培訓(xùn)、調(diào)解補(bǔ)貼等方面。2.管理：調(diào)解室應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批程序。經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向主管部門報(bào)告，并接受審計(jì)和監(jiān)督。監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督檢查1.主管部門：主管部門定期對(duì)個(gè)人調(diào)解室的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括調(diào)解工作流程、調(diào)解人員管理、財(cái)務(wù)管理等方面。檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱檔案、聽取匯報(bào)等。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)個(gè)人調(diào)解室的工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴。評(píng)估與改進(jìn)1.評(píng)估指標(biāo)：建立個(gè)人調(diào)解室評(píng)估指標(biāo)體系，包括調(diào)解工作績(jī)效、社會(huì)影響力、規(guī)范化建設(shè)等方面。評(píng)估指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正，能夠全面反映調(diào)解室的工作水平。2.評(píng)估方式：主管部門定期組織對(duì)個(gè)人調(diào)解室進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式包括自評(píng)、互評(píng)和主管部門評(píng)估相結(jié)合。3.改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善調(diào)解室的管理制度和工作機(jī)制，提高調(diào)解工作質(zhì)量和效率。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人調(diào)解室和調(diào)解人員，主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、優(yōu)先推薦參加相關(guān)培訓(xùn)和交流活動(dòng)等。2.對(duì)調(diào)解成功率高、社會(huì)影響力大的個(gè)人調(diào)解室，可給予重點(diǎn)扶持和宣傳推廣。處罰1.對(duì)違反本管理辦法的個(gè)人