中高考施工管理辦法總則目的為給中高考考生創(chuàng)造一個(gè)安靜、有序的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本中高考施工管理辦法。確保在中高考期間，各類(lèi)施工活動(dòng)得到有效管控，減少施工噪聲、粉塵等污染對(duì)考生的干擾，保障中高考順利進(jìn)行。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有在中高考期間可能產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的各類(lèi)施工活動(dòng)，包括但不限于建筑工程施工、市政工程施工、裝飾裝修工程施工等。管理原則遵循“嚴(yán)格管控、科學(xué)安排、文明施工”的原則，在保障施工安全和質(zhì)量的前提下，最大限度減少施工對(duì)中高考的不利影響。各施工單位應(yīng)積極配合管理部門(mén)的工作，自覺(jué)遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。施工時(shí)間限制中高考前在中高考前[X]天內(nèi)，每日[具體時(shí)間段，如22:00次日6:00]禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前[X]日向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并公告附近居民。中高考期間在中高考考試期間（具體日期根據(jù)當(dāng)年中高考時(shí)間確定），考場(chǎng)周邊[X]米范圍內(nèi)，全天禁止一切產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的施工作業(yè)。其他區(qū)域每日[具體時(shí)間段，如7:0012:00、14:0019:00]禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。施工許可管理許可申請(qǐng)施工單位在中高考期間如需進(jìn)行符合規(guī)定的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在中高考前[X]日向所在地建設(shè)行政主管部門(mén)提出施工許可申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料：1.施工許可申請(qǐng)表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.施工單位資質(zhì)證書(shū)；4.施工組織設(shè)計(jì)方案，包括施工時(shí)間、施工工藝、降噪防塵措施等；5.其他相關(guān)證明材料。許可審批建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)施工許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。許可變更與延續(xù)施工單位如需變更施工許可內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提前[X]日向原審批部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。施工許可有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前[X]日向原審批部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延續(xù)。施工單位責(zé)任制定方案施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的要求，制定詳細(xì)的中高考期間施工管理方案，明確施工時(shí)間、施工工藝、降噪防塵措施等，并報(bào)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)備案。落實(shí)措施施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工管理方案的要求，落實(shí)各項(xiàng)降噪防塵措施，確保施工活動(dòng)符合環(huán)保要求。具體措施包括但不限于：1.選用低噪聲、低粉塵的施工設(shè)備和工藝；2.對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少噪聲和粉塵排放；3.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔音屏障、灑水降塵設(shè)施等，降低噪聲和粉塵污染；4.合理安排施工時(shí)間，避免在禁止施工的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的施工作業(yè)。人員教育施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育和管理，提高施工人員的環(huán)保意識(shí)和文明施工意識(shí)。施工人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，不得隨意進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的施工作業(yè)。應(yīng)急處理施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況進(jìn)行及時(shí)處理。如在施工過(guò)程中發(fā)生噪聲、粉塵等污染事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向所在地建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。監(jiān)督檢查部門(mén)職責(zé)建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)中高考期間施工活動(dòng)的監(jiān)督檢查。建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的施工許可、施工組織設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行監(jiān)督檢查；環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)施工活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、粉塵等污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查。檢查方式監(jiān)督檢查部門(mén)可以采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，對(duì)施工單位的施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括施工許可情況、施工時(shí)間、施工工藝、降噪防塵措施落實(shí)情況等。問(wèn)題處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位限期整改。對(duì)逾期未整改或者整改不到位的施工單位，依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止施工，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。投訴舉報(bào)處理投訴渠道設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱，向社會(huì)公布，方便群眾對(duì)中高考期間施工活動(dòng)進(jìn)行投訴舉報(bào)。處理流程接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)情況屬實(shí)的，依法對(duì)施工單位進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。保密原則對(duì)投訴舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。法律責(zé)任施工單位責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法給予行政處罰：1.未取得施工許可擅自進(jìn)行施工的；2.違反施工時(shí)間限制進(jìn)行施工作業(yè)的；3.未落實(shí)降噪防塵措施，造成環(huán)境污染的；4.拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的。管理部門(mén)責(zé)任管理部門(mén)工作人員在中高考施工管