叢臺區(qū)民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強叢臺區(qū)民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障旅游者與經(jīng)營者合法權(quán)益，促進民宿業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合叢臺區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于叢臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，結(jié)合當?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動，為旅游者提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施（以下簡稱民宿）的經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理。定義本辦法所稱民宿，是指經(jīng)營者利用當?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。單棟建筑客房數(shù)量不超過14間（套），建筑層數(shù)不超過4層且建筑面積不超過800平方米。管理原則民宿管理遵循“政策引導(dǎo)、規(guī)范管理、注重品質(zhì)、安全有序”的原則，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，促進民宿業(yè)與經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。開辦要求基本條件1.選址要求：民宿選址應(yīng)符合叢臺區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，避開地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、行洪通道等危險區(qū)域。2.建筑要求：民宿建筑應(yīng)結(jié)構(gòu)安全牢固，滿足抗震、消防等安全要求。建筑風(fēng)貌應(yīng)與當?shù)刈匀痪坝^、歷史文化相協(xié)調(diào)。3.消防要求：民宿應(yīng)按照國家消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，設(shè)置疏散通道和安全出口，并保持暢通。4.衛(wèi)生要求：民宿應(yīng)具備基本的衛(wèi)生設(shè)施，提供的飲用水應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，公共用品用具應(yīng)一客一換一消毒。5.環(huán)保要求：民宿應(yīng)采取有效的污染防治措施，生活污水、垃圾等應(yīng)進行合理處理，不得污染環(huán)境。開辦程序1.申請登記：民宿經(jīng)營者應(yīng)向所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出開辦申請，并提交相關(guān)材料，包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證（如有餐飲服務(wù)）、消防驗收或備案證明等。2.審核審批：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，應(yīng)會同相關(guān)部門對申請材料進行審核，并實地檢查民宿的開辦條件。對符合條件的，予以登記備案；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.信息公示：經(jīng)登記備案的民宿，應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證、服務(wù)項目及收費標準等信息。經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標準：民宿經(jīng)營者應(yīng)制定并執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量標準，為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、便捷的住宿服務(wù)。2.人員培訓(xùn)：民宿經(jīng)營者應(yīng)加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和專業(yè)技能。從業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)態(tài)度，持證上崗。3.服務(wù)承諾：民宿經(jīng)營者應(yīng)向旅游者作出服務(wù)承諾，并嚴格履行承諾。安全管理1.安全制度：民宿經(jīng)營者應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全責任，加強安全檢查和隱患排查治理。2.應(yīng)急處置：民宿經(jīng)營者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.安全提示：民宿經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置安全提示標識，提醒旅游者注意安全。價格管理1.明碼標價：民宿經(jīng)營者應(yīng)按照公平、合法、誠實信用的原則，制定合理的價格，并在經(jīng)營場所顯著位置明碼標價。2.價格調(diào)整：民宿經(jīng)營者調(diào)整價格時，應(yīng)提前公示，并告知旅游者。環(huán)境保護1.環(huán)保意識：民宿經(jīng)營者應(yīng)增強環(huán)保意識，采取有效措施減少能源消耗和環(huán)境污染。2.垃圾分類：民宿經(jīng)營者應(yīng)按照當?shù)乩诸愐?，對生活垃圾進行分類收集和處理。監(jiān)督管理部門職責1.旅游部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民宿業(yè)發(fā)展，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)民宿品牌創(chuàng)建和宣傳推廣。2.公安部門：負責民宿的治安管理，指導(dǎo)民宿安裝使用住宿登記系統(tǒng)，維護民宿周邊治安秩序。3.消防部門：負責民宿的消防安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)民宿落實消防安全措施，開展消防安全檢查。4.衛(wèi)生健康部門：負責民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對民宿的飲用水衛(wèi)生、公共用品用具衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。5.市場監(jiān)管部門：負責民宿的營業(yè)執(zhí)照登記、食品經(jīng)營許可和價格監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、價格欺詐等違法行為。6.生態(tài)環(huán)境部門：負責民宿的環(huán)境保護監(jiān)督管理，對民宿的污染防治措施落實情況進行監(jiān)督檢查。7.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責民宿的日常管理和服務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門做好民宿的登記備案、審核審批和監(jiān)督檢查等工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查：相關(guān)部門應(yīng)定期對民宿進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、價格執(zhí)行等方面。2.不定期抽查：相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，對民宿進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴處理：相關(guān)部門應(yīng)建立健全投訴處理機制，及時受理和處理旅游者的投訴和舉報。信用管理1.信用評價：相關(guān)部門應(yīng)建立民宿信用評價體系，對民宿的經(jīng)營行為進行信用評價，并向社會公布評價結(jié)果。2.失信懲戒：對存在嚴重失信行為的民宿經(jīng)營者，應(yīng)依法予以懲戒，并將其納入失信名單。扶持政策資金扶持1.財政補貼：區(qū)政府設(shè)立民宿發(fā)展專項資金，對符合條件的民宿給予財政補貼，用于民宿的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造升級、品牌創(chuàng)建等方面。2.貸款貼息：鼓勵金融機構(gòu)為民宿經(jīng)營者提供貸款支持，對符合條件的民宿貸款給予貼息。人才培養(yǎng)1.培訓(xùn)課程：區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)組織開展民宿經(jīng)營管理、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)課程，提高民宿從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。2.人才引進：鼓勵引進民宿經(jīng)營管理、設(shè)計策劃等方面的專業(yè)人才，為叢臺區(qū)民宿業(yè)發(fā)展提供智力支持。宣傳推廣1.旅游推介：區(qū)旅游部門應(yīng)將民宿納入旅游宣傳推廣體系，通過舉辦旅游推介會、旅游節(jié)慶活動等方式，宣傳推廣叢臺區(qū)民宿。2.網(wǎng)絡(luò)營銷：鼓勵民宿經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)絡(luò)營銷，提高民宿的知名度和美譽度。法律責任行政處罰1.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證或登記備案擅自經(jīng)營的，由相關(guān)部門依法予以查處。2.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，存在安全隱患、衛(wèi)生不達標、價格欺詐等違法行為的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰。民事賠償民宿經(jīng)營者因經(jīng)營