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文檔簡介
隱患清零管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全管理,及時消除各類安全隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司正常運(yùn)營,特制定本隱患清零管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動中安全隱患的排查、評估、治理及清零管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,將隱患消除在萌芽狀態(tài),防止事故發(fā)生。2.全面覆蓋原則:對公司各區(qū)域、各環(huán)節(jié)、各崗位進(jìn)行全面排查,確保不留死角。3.責(zé)任明確原則:明確各級人員在隱患排查、治理過程中的責(zé)任,做到責(zé)任到人。4.及時有效原則:對排查出的隱患及時進(jìn)行評估和治理,確保隱患得到有效消除。二、隱患定義及分類(一)隱患定義安全隱患是指可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他不良后果的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。(二)隱患分類1.人的不安全行為隱患:如違反操作規(guī)程、未正確佩戴個人防護(hù)用品、酒后上崗等。2.物的不安全狀態(tài)隱患:如設(shè)備設(shè)施老化、損壞、防護(hù)裝置缺失或失效、物料堆放不符合要求等。3.環(huán)境的不利因素隱患:如作業(yè)場所通風(fēng)不良、照明不足、噪聲超標(biāo)、溫度過高或過低等。4.管理上的缺陷隱患:如安全管理制度不完善、安全操作規(guī)程不健全、安全培訓(xùn)不到位、安全檢查不及時等。三、隱患排查(一)排查主體1.公司級排查:由公司安全管理部門牽頭,組織各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員,定期對公司進(jìn)行全面的安全隱患排查。2.部門級排查:各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門員工,每周至少進(jìn)行一次安全隱患自查。3.班組級排查:班組長負(fù)責(zé)組織本班組員工,每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全隱患檢查。(二)排查內(nèi)容1.人的不安全行為排查:重點(diǎn)檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程、是否正確佩戴個人防護(hù)用品、是否存在違規(guī)作業(yè)等行為。2.物的不安全狀態(tài)排查:對設(shè)備設(shè)施、工具、物料等進(jìn)行全面檢查,查看是否存在老化、損壞、防護(hù)裝置缺失或失效等情況。3.環(huán)境的不利因素排查:檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、噪聲、溫度等環(huán)境條件是否符合要求。4.管理上的缺陷排查:審查安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄等,查找管理方面存在的問題。(三)排查方法1.現(xiàn)場檢查:通過實地查看、操作測試等方式,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查。2.資料查閱:查閱安全管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢查記錄等相關(guān)資料,了解安全管理情況。3.人員訪談:與員工進(jìn)行交流,了解他們對安全工作的認(rèn)識、操作過程中存在的問題以及對安全管理的建議。(四)排查頻率1.公司級全面排查:每月至少進(jìn)行一次。2.部門級自查:每周至少進(jìn)行一次。3.班組級檢查:每天進(jìn)行。四、隱患評估(一)評估主體由公司安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員,對排查出的隱患進(jìn)行評估。(二)評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)隱患可能導(dǎo)致的事故后果嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性大小等因素,將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(三)評估方法1.定性評估:根據(jù)隱患的性質(zhì)、特點(diǎn),對其可能造成的危害程度進(jìn)行定性分析。2.定量評估:采用科學(xué)的方法,對隱患可能導(dǎo)致的事故后果嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性大小等進(jìn)行量化評估。五、隱患治理(一)治理責(zé)任1.一般隱患治理:由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或班組負(fù)責(zé)立即組織整改,明確整改責(zé)任人,限期完成整改。2.重大隱患治理:由公司安全管理部門下達(dá)《重大隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施、整改期限等要求。整改責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,經(jīng)公司安全管理部門審核后組織實施。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施:針對物的不安全狀態(tài)隱患,采取技術(shù)改造、設(shè)備更新、安裝防護(hù)裝置等措施進(jìn)行治理。2.管理措施:完善安全管理制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督等,消除管理上的缺陷隱患。3.教育措施:對員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,糾正人的不安全行為。4.應(yīng)急措施:制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(三)整改期限1.一般隱患:能立即整改的必須立即整改;不能立即整改的,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患:應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定整改方案,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。(四)整改跟蹤1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按要求落實到位。2.整改責(zé)任部門應(yīng)定期向公司安全管理部門匯報整改進(jìn)展情況,直至隱患整改完畢。六、隱患清零驗收(一)驗收主體由公司安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員,對隱患治理情況進(jìn)行驗收。(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)1.隱患治理措施已按要求落實,隱患已消除。2.整改后的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等符合安全要求。3.員工的安全意識和操作技能得到提高,人的不安全行為得到糾正。(三)驗收程序1.整改責(zé)任部門完成隱患整改后,向公司安全管理部門提交《隱患整改驗收申請》。2.公司安全管理部門組織驗收人員對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料審查。3.驗收合格后,驗收人員在《隱患整改驗收申請》上簽字確認(rèn),隱患予以清零。驗收不合格的,整改責(zé)任部門應(yīng)重新進(jìn)行整改,直至驗收合格。七、隱患信息管理(一)信息收集1.各級排查人員應(yīng)及時將排查出的隱患信息填寫在《安全隱患排查治理臺賬》上,詳細(xì)記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時間、評估結(jié)果、治理措施、整改期限等內(nèi)容。2.隱患治理過程中,整改責(zé)任部門應(yīng)及時將整改進(jìn)展情況、整改完成情況等信息反饋至公司安全管理部門。(二)信息分析公司安全管理部門定期對隱患信息進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),為制定安全管理措施提供依據(jù)。(三)信息報告1.對于重大隱患,公司安全管理部門應(yīng)及時向公司主要負(fù)責(zé)人報告,并按照相關(guān)規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。2.每月末,公司安全管理部門應(yīng)將本月隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析,形成《安全隱患排查治理月報》,報公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人,公司給予表彰和獎勵。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告重大隱患,避免事故發(fā)生的,給予[X]元以上[X]元以下的獎勵。(二)處罰1.對未按要求進(jìn)行隱患排查、治
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