監(jiān)獄陪護(hù)犯管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范監(jiān)獄陪護(hù)犯的管理，確保監(jiān)獄秩序安全穩(wěn)定，保障服刑人員合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在監(jiān)獄內(nèi)承擔(dān)陪護(hù)服刑人員任務(wù)的陪護(hù)犯的管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)獄管理規(guī)定對(duì)陪護(hù)犯進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則將保障監(jiān)獄安全、服刑人員安全以及工作人員安全放在首位，采取有效措施防范各類安全事故。3.教育改造原則注重對(duì)陪護(hù)犯的教育改造，使其在陪護(hù)過(guò)程中受到教育，增強(qiáng)悔罪意識(shí)，促進(jìn)改造。4.監(jiān)督制約原則建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，防止權(quán)力濫用，確保陪護(hù)犯管理工作公正、透明。二、陪護(hù)犯的條件與選拔（一）條件1.刑期條件原則上應(yīng)是刑期過(guò)半且服刑表現(xiàn)良好，剩余刑期較短的服刑人員。2.身體條件身體健康，無(wú)傳染性疾病、精神疾病等可能影響陪護(hù)工作的疾病，具備完成陪護(hù)任務(wù)的身體能力。3.行為表現(xiàn)在服刑期間遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為，具有良好的改造表現(xiàn)和悔罪態(tài)度。4.技能條件根據(jù)陪護(hù)崗位需求，具備相應(yīng)的技能或知識(shí)，如醫(yī)療護(hù)理技能、生活照料技能等。（二）選拔程序1.服刑人員申請(qǐng)符合條件的服刑人員向所在監(jiān)區(qū)提出陪護(hù)申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表，說(shuō)明申請(qǐng)理由、自身?xiàng)l件及相關(guān)技能情況。2.監(jiān)區(qū)初審監(jiān)區(qū)對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行初步審查，核實(shí)其服刑表現(xiàn)、身體狀況等信息，篩選出符合基本條件的人員名單。3.監(jiān)獄審核監(jiān)獄相關(guān)職能部門對(duì)監(jiān)區(qū)上報(bào)的人員名單進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查申請(qǐng)人員的刑期、改造表現(xiàn)等情況，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察或技能測(cè)試。4.公示審核通過(guò)的人員名單在監(jiān)獄內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日，接受全體服刑人員及工作人員的監(jiān)督。如公示期間有異議，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，對(duì)不符合條件的人員取消資格。三、陪護(hù)崗位設(shè)置與職責(zé)（一）崗位設(shè)置1.醫(yī)療陪護(hù)崗位負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員對(duì)患病服刑人員進(jìn)行生活照料、病情觀察等工作。2.生活照料陪護(hù)崗位為生活不能自理或有特殊需求的服刑人員提供飲食起居、個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理等服務(wù)。3.其他特殊崗位根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際工作需要，可設(shè)置如心理疏導(dǎo)陪護(hù)等特殊崗位，具體職責(zé)根據(jù)實(shí)際情況確定。（二）崗位職責(zé)1.醫(yī)療陪護(hù)崗位職責(zé)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)患病服刑人員進(jìn)行日常護(hù)理，如按時(shí)喂藥、協(xié)助翻身等。觀察服刑人員病情變化，及時(shí)向醫(yī)務(wù)人員報(bào)告異常情況。配合醫(yī)務(wù)人員做好病房清潔、消毒等工作，維護(hù)醫(yī)療環(huán)境。2.生活照料陪護(hù)崗位職責(zé)按照規(guī)定為服刑人員提供飲食服務(wù)，確保飲食衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)合理。幫助服刑人員整理個(gè)人物品，保持生活區(qū)域整潔。協(xié)助服刑人員進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，促進(jìn)其身體機(jī)能恢復(fù)。3.特殊崗位陪護(hù)崗位職責(zé)針對(duì)有心理問(wèn)題的服刑人員，通過(guò)陪伴、傾聽(tīng)等方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告嚴(yán)重心理問(wèn)題。按照相關(guān)要求完成特殊陪護(hù)任務(wù)，如協(xié)助處理突發(fā)心理危機(jī)事件等。四、陪護(hù)犯的管理與監(jiān)督（一）日常管理1.編隊(duì)管理將陪護(hù)犯集中編隊(duì)，設(shè)立專門的陪護(hù)犯管理小組，由專人負(fù)責(zé)日常管理工作。2.作息管理嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄作息時(shí)間，確保陪護(hù)犯按時(shí)起床、就餐、休息，不得擅自離崗或脫崗。3.行為規(guī)范要求陪護(hù)犯遵守監(jiān)獄各項(xiàng)規(guī)章制度，言行舉止文明，不得與服刑人員發(fā)生沖突或違規(guī)行為。4.教育培訓(xùn)定期組織陪護(hù)犯參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、陪護(hù)技能等方面的教育培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。（二）監(jiān)督措施1.直接監(jiān)督監(jiān)獄管理人員對(duì)陪護(hù)犯的工作過(guò)程進(jìn)行直接監(jiān)督，確保其嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。2.視頻監(jiān)控利用監(jiān)獄內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)陪護(hù)犯的工作區(qū)域和活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。3.定期檢查定期對(duì)陪護(hù)犯的工作質(zhì)量、遵守紀(jì)律情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并記錄在案。4.服刑人員監(jiān)督鼓勵(lì)服刑人員對(duì)陪護(hù)犯的工作進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向監(jiān)獄管理人員報(bào)告。五、待遇與獎(jiǎng)懲（一）待遇1.計(jì)分考核陪護(hù)犯在陪護(hù)工作中表現(xiàn)良好的，按照監(jiān)獄計(jì)分考核規(guī)定給予相應(yīng)加分，作為減刑、假釋等獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工作成績(jī)突出的陪護(hù)犯，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如生活用品、獎(jiǎng)金等。3.生活保障按照監(jiān)獄服刑人員標(biāo)準(zhǔn)為陪護(hù)犯提供必要的生活保障，確保其基本生活需求得到滿足。（二）懲罰1.扣分處罰對(duì)違反監(jiān)獄管理規(guī)定或不履行崗位職責(zé)的陪護(hù)犯，按照計(jì)分考核規(guī)定給予扣分處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可延長(zhǎng)陪護(hù)期限。2.紀(jì)律處分視情節(jié)輕重，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的陪護(hù)犯給予警告、記過(guò)、禁閉等紀(jì)律處分。3.取消資格對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定或造成惡劣影響的陪護(hù)犯，取消其陪護(hù)資格，調(diào)回原監(jiān)區(qū)繼續(xù)服刑改造。六、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)新選拔的陪護(hù)犯上崗前，進(jìn)行為期[X]天的入職培訓(xùn)，內(nèi)容包括監(jiān)獄規(guī)章制度、陪護(hù)崗位職責(zé)、職業(yè)道德等。2.定期培訓(xùn)定期組織陪護(hù)犯參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位需求確定，如醫(yī)療護(hù)理知識(shí)、生活照料技能等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)/月。3.專項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)特殊情況或新出現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn)，提高陪護(hù)犯應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的水平。（二）考核1.日?？己吮O(jiān)獄管理人員對(duì)陪護(hù)犯的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，包括工作態(tài)度、工作質(zhì)量、遵守紀(jì)律情況等，考核結(jié)果記錄在個(gè)人檔案。2.定期考核每季度對(duì)陪護(hù)犯進(jìn)行一次全面考核，考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識(shí)、技能水平、工作業(yè)績(jī)等，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。3.年度考核每年對(duì)陪護(hù)犯進(jìn)行年度考核，評(píng)選出優(yōu)秀、合格、不合格等次，對(duì)優(yōu)秀者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格者進(jìn)行教育幫助或采取相應(yīng)處罰措施。七、安全管理（一）安全防范措施1.背景審查對(duì)陪護(hù)犯的家庭背景、社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行全面審查，防止有不良背景人員進(jìn)入陪護(hù)隊(duì)伍。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期對(duì)陪護(hù)犯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的管控措施，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。3.安全檢查對(duì)陪護(hù)犯使用的工具、物品等進(jìn)行定期安全檢查，防止攜帶違禁物品進(jìn)入工作區(qū)域。4.應(yīng)急演練制定陪護(hù)工作應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高陪護(hù)犯及工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）突發(fā)事件處置1.突發(fā)事件報(bào)告陪護(hù)過(guò)程中如發(fā)生突發(fā)事件，陪護(hù)犯應(yīng)立即向監(jiān)獄管理人員報(bào)告，不得隱瞞或延誤。2.現(xiàn)場(chǎng)處置監(jiān)獄管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施進(jìn)行處置，確保人員安全，防止事件擴(kuò)大。3.后續(xù)處理事件處置結(jié)束后，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。八、權(quán)益保障（一）合法權(quán)益保護(hù)1.尊重人格監(jiān)獄管理人員應(yīng)尊重陪護(hù)犯的人格尊嚴(yán)，不得歧視、侮辱或體罰虐待陪護(hù)犯。2.保障權(quán)利保障陪護(hù)犯依法享有的申訴、控告、檢舉等權(quán)利，對(duì)其提出的合理訴求應(yīng)及時(shí)處理。3.法律援助為有需要的陪護(hù)犯提供必要的法律援助，幫助其維護(hù)自身合法權(quán)益。（二）心理健康關(guān)懷1.心理輔導(dǎo)關(guān)注陪護(hù)犯的心理健康狀況，定期組織心理輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助其緩解工作壓力，保持良好心態(tài)。2.情緒疏導(dǎo)對(duì)出現(xiàn)情緒問(wèn)題的陪護(hù)犯，及時(shí)進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，幫助其調(diào)整心態(tài)，正確面對(duì)服刑改造生活。九、與服刑人員的關(guān)系處理（一）界限劃分明確陪護(hù)犯與服刑人員之間的工作界限，陪護(hù)犯不得超越職責(zé)范圍與服刑人員進(jìn)行不當(dāng)交往，嚴(yán)禁為服刑人員傳遞違禁物品或提供其他便利。（二）溝通規(guī)范規(guī)定陪護(hù)犯與服刑人員的溝通方式和內(nèi)容，要求溝通以