港口煤堆場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)港口煤堆場(chǎng)的規(guī)范化管理，確保煤炭?jī)?chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全、高效、有序進(jìn)行，保障港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本港口實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本港口內(nèi)所有煤堆場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全管理制度，采取有效措施防范各類安全事故，確保人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.規(guī)范作業(yè)原則嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行煤炭裝卸、儲(chǔ)存等作業(yè)，保證作業(yè)過(guò)程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高作業(yè)效率和質(zhì)量。3.環(huán)保優(yōu)先原則加強(qiáng)煤堆場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，減少煤炭揚(yáng)塵、廢水排放等對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，對(duì)煤堆場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精細(xì)管理，提高管理水平和運(yùn)營(yíng)效益。二、煤堆場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.根據(jù)港口總體發(fā)展規(guī)劃和煤炭吞吐量預(yù)測(cè)，合理確定煤堆場(chǎng)的規(guī)模、布局和功能分區(qū)。2.煤堆場(chǎng)應(yīng)選址在地勢(shì)較高、干燥、通風(fēng)良好且交通便利的區(qū)域，遠(yuǎn)離易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所。3.規(guī)劃煤堆場(chǎng)時(shí)，應(yīng)充分考慮煤炭裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)等工藝流程的合理性，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢，提高作業(yè)效率。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.煤堆場(chǎng)的地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，確保承載能力滿足煤炭堆存和裝卸設(shè)備運(yùn)行要求。地面應(yīng)設(shè)置一定的排水坡度，保證雨水能夠及時(shí)排出，防止積水。2.煤堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，高度和密度應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求，有效降低煤炭揚(yáng)塵。防風(fēng)抑塵網(wǎng)的材質(zhì)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和耐久性，能夠抵御惡劣天氣的影響。3.配備完善的噴淋降塵系統(tǒng)，根據(jù)天氣情況和煤堆狀態(tài)適時(shí)進(jìn)行噴淋，保持煤堆表面濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵。噴淋系統(tǒng)的噴頭布置應(yīng)均勻合理，覆蓋整個(gè)煤堆區(qū)域。4.建設(shè)煤炭裝卸設(shè)備及配套設(shè)施，如卸船機(jī)、堆取料機(jī)、皮帶輸送機(jī)等，設(shè)備應(yīng)選型先進(jìn)、性能可靠，滿足港口生產(chǎn)作業(yè)需求。設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。5.煤堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的消防設(shè)施，如消防水池、消防水泵、滅火器、消火栓等，并保持其完好有效。消防通道應(yīng)保持暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放煤炭或其他雜物。三、煤堆場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理（一）煤炭堆存管理1.按照煤炭的品種、質(zhì)量、來(lái)源等進(jìn)行分類堆存，避免不同煤炭相互混雜。分類標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰明確，便于識(shí)別和管理。2.控制煤炭的堆存高度和坡度，防止煤堆坍塌。堆存高度應(yīng)根據(jù)煤堆場(chǎng)地面承載能力、煤炭特性等因素合理確定，一般不宜超過(guò)規(guī)定高度。煤堆坡度應(yīng)符合安全要求，確保煤堆的穩(wěn)定性。3.定期對(duì)煤堆進(jìn)行測(cè)溫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤炭自燃情況。建立煤堆測(cè)溫制度，明確測(cè)溫周期和方法。當(dāng)煤堆溫度異常升高時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的降溫措施，如噴淋、倒堆等。4.做好煤堆的日常巡查工作，檢查煤堆表面是否有裂縫、滑坡等異常情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。巡查人員應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況進(jìn)行詳細(xì)記載。（二）煤炭裝卸作業(yè)管理1.裝卸作業(yè)前，操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)任務(wù)和要求，檢查裝卸設(shè)備及附屬設(shè)施是否正常運(yùn)行，確保作業(yè)安全。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行裝卸作業(yè)，控制裝卸速度和流量，避免煤炭灑落和揚(yáng)塵。裝卸過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整設(shè)備參數(shù)，保證作業(yè)的平穩(wěn)高效。3.加強(qiáng)對(duì)裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，設(shè)置警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的煤炭進(jìn)行及時(shí)清理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。4.在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣條件下，應(yīng)停止露天裝卸作業(yè)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保設(shè)備和煤炭的安全。如對(duì)裝卸設(shè)備進(jìn)行固定、遮蓋煤堆等。（三）運(yùn)輸車輛管理1.進(jìn)入煤堆場(chǎng)的運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，具備有效的環(huán)保和安全標(biāo)識(shí)。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保尾氣排放達(dá)標(biāo)，剎車、燈光等安全裝置齊全有效。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)出煤堆場(chǎng)，服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮調(diào)度。在煤堆場(chǎng)裝卸貨物時(shí)，應(yīng)遵守裝卸作業(yè)秩序，排隊(duì)等候，不得插隊(duì)或隨意停放。3.運(yùn)輸車輛在裝卸過(guò)程中應(yīng)采取必要的防灑落措施，如安裝密封裝置、覆蓋篷布等，防止煤炭在運(yùn)輸途中灑落。對(duì)灑落的煤炭應(yīng)及時(shí)清理，保持道路清潔。4.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和煤堆場(chǎng)管理規(guī)定，文明駕駛，安全運(yùn)輸。四、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全煤堆場(chǎng)安全管理制度，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。2.制定安全操作規(guī)程，對(duì)煤炭裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的操作流程進(jìn)行規(guī)范，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等，應(yīng)急演練應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、坍塌等常見(jiàn)事故類型。（二）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對(duì)煤堆場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等。2.加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細(xì)記錄，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。3.對(duì)排查出的安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）應(yīng)急管理1.制定煤堆場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、環(huán)保管理（一）揚(yáng)塵污染防治1.除設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)和噴淋降塵系統(tǒng)外，煤堆場(chǎng)應(yīng)采取其他有效的揚(yáng)塵控制措施，如對(duì)煤堆表面進(jìn)行覆蓋、增加道路清掃頻次等。2.在煤炭裝卸、儲(chǔ)存過(guò)程中，應(yīng)盡量減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。如采用封閉式裝卸設(shè)備、優(yōu)化裝卸工藝等，降低煤炭與空氣的接觸面積。3.加強(qiáng)對(duì)煤堆場(chǎng)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握揚(yáng)塵污染情況。當(dāng)揚(yáng)塵超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即采取強(qiáng)化降塵措施，確保周邊環(huán)境空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）廢水處理1.煤堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置完善的廢水收集系統(tǒng)，將裝卸作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的沖洗廢水、雨水等進(jìn)行收集。2.對(duì)收集的廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。廢水處理工藝應(yīng)根據(jù)水質(zhì)特點(diǎn)選擇合適的方法，如沉淀、過(guò)濾、中和等，確保廢水處理效果。3.加強(qiáng)對(duì)廢水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)廢水處理情況進(jìn)行記錄，包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、處理工藝參數(shù)等。（三）固體廢棄物管理1.煤堆場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物，如煤矸石、煤灰等，應(yīng)進(jìn)行分類收集和存放。2.對(duì)固體廢棄物進(jìn)行合理處置，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合利用或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。嚴(yán)禁隨意丟棄固體廢棄物，避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.建立固體廢棄物管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固體廢棄物的產(chǎn)生量、處置方式、去向等信息，便于跟蹤管理。六、設(shè)備管理（一）設(shè)備購(gòu)置與驗(yàn)收1.根據(jù)煤堆場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)需求，合理購(gòu)置煤炭裝卸、儲(chǔ)存等設(shè)備。設(shè)備選型應(yīng)綜合考慮技術(shù)性能、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等因素，確保設(shè)備滿足生產(chǎn)要求。2.設(shè)備到貨后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)資料等。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通解決，確保設(shè)備質(zhì)量合格。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.按照設(shè)備安裝說(shuō)明書的要求，組織專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備安裝。安裝過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保設(shè)備安裝牢固、連接可靠。2.設(shè)備安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行。調(diào)試內(nèi)容包括設(shè)備的空載運(yùn)行、負(fù)載運(yùn)行、性能測(cè)試等，檢查設(shè)備各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。對(duì)調(diào)試過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，直至設(shè)備正常運(yùn)行。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和責(zé)任人。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)分為日常維護(hù)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)等不同級(jí)別，確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.操作人員應(yīng)做好設(shè)備的日常維護(hù)工作，包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查等。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行處理。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行一級(jí)保養(yǎng)和二級(jí)保養(yǎng)。一級(jí)保養(yǎng)以設(shè)備操作人員為主，維修人員輔助，對(duì)設(shè)備進(jìn)行局部解體檢查和清洗，調(diào)整設(shè)備各部位的配合間隙，緊固設(shè)備的各個(gè)部位。二級(jí)保養(yǎng)以維修人員為主，操作人員參加，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面解體檢查和清洗，修復(fù)或更換磨損的零部件，檢查和調(diào)整設(shè)備的精度、性能，對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)。（四）設(shè)備更新與報(bào)廢1.根據(jù)設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和生產(chǎn)發(fā)展需求，適時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新。設(shè)備更新應(yīng)優(yōu)先選用技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、節(jié)能環(huán)保的新型設(shè)備，提高煤堆場(chǎng)的生產(chǎn)效率和管理水平。2.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備的處理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，可采用拆除、變賣、報(bào)廢回收等方式，確保資產(chǎn)的合理處置。七、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)煤堆場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模和作業(yè)流程，合理配備管理人員、操作人員、維修人員等各類人員。人員數(shù)量應(yīng)滿足生產(chǎn)作業(yè)需求，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。2.明確各類人員的崗位職責(zé)和任職要求，做到崗位與人員的合理匹配。管理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，操作人員應(yīng)熟練掌握設(shè)備操作技能和作業(yè)流程，維修人員應(yīng)具備專業(yè)的設(shè)備維修知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)與考核1.制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識(shí)、操作規(guī)程、環(huán)保要求、設(shè)備維護(hù)等方面，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。2.建立員工考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果與員工的