陜西種禽管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高種禽質(zhì)量，保障養(yǎng)禽業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《種畜禽管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事種禽選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱(chēng)種禽，是指經(jīng)過(guò)選育、具有種用價(jià)值、適于繁殖后代的禽類(lèi)，包括雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其配套系。（三）基本原則種禽管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、依法監(jiān)管、確保質(zhì)量的原則，促進(jìn)種禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（四）管理職責(zé)省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省種禽管理工作。市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種禽管理工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好種禽管理的相關(guān)工作。二、種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可（一）許可條件從事種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施、配套設(shè)備和環(huán)境條件，且符合國(guó)家和地方有關(guān)動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。2.有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中從事種禽繁育工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。3.有完善的質(zhì)量管理和育種記錄檔案制度。4.具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批申請(qǐng)從事種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列材料：1.種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表。2.繁育場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施、配套設(shè)備和環(huán)境條件的說(shuō)明材料。3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用合同。4.質(zhì)量管理和育種記錄檔案制度文本?？h級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審核和核查符合條件的，發(fā)給種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)從事種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。（三）變更與注銷(xiāo)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱(chēng)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，將種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。三、種禽質(zhì)量保障（一）種禽選育種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)種禽品種標(biāo)準(zhǔn)和選育技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展種禽選育工作，不斷提高種禽質(zhì)量。鼓勵(lì)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的育種技術(shù)和手段，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良種禽品種。（二）種禽疫病防控種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全疫病防控制度，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，做好種禽疫病的免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫和消毒等工作，防止疫病傳播。種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)種禽進(jìn)行疫病檢測(cè)，確保種禽健康。經(jīng)檢測(cè)不合格的種禽，不得作為種用。（三）種禽質(zhì)量檢測(cè)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)種禽質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容包括品種特征、生產(chǎn)性能、疫病狀況等。種禽質(zhì)量檢測(cè)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。（四）種禽標(biāo)識(shí)與檔案管理種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為種禽佩戴標(biāo)識(shí)，并建立種禽檔案。種禽檔案應(yīng)當(dāng)包括種禽的品種、來(lái)源、出生日期、免疫情況、疫病檢測(cè)情況、生產(chǎn)性能等信息。種禽標(biāo)識(shí)和檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、有效，不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租。四、種禽經(jīng)營(yíng)與推廣（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)范種禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從具有種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種禽生產(chǎn)單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)種禽，并附有種禽合格證明、檢疫證明。種禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立種禽經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，如實(shí)記錄種禽的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。種禽經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。（二）推廣要求推廣的種禽應(yīng)當(dāng)是通過(guò)國(guó)家或者省級(jí)審定的品種，并符合種禽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。推廣種禽應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)種禽使用者正確飼養(yǎng)管理種禽。禁止推廣未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的種禽品種。五、種禽運(yùn)輸（一）運(yùn)輸條件種禽運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用符合動(dòng)物防疫要求的專(zhuān)用運(yùn)輸工具，并采取必要的防護(hù)措施，防止種禽在運(yùn)輸過(guò)程中受到損傷、感染疫病。運(yùn)輸種禽應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明，并按照規(guī)定進(jìn)行消毒。（二）運(yùn)輸管理種禽運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)動(dòng)物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，不得運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的種禽。運(yùn)輸種禽的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，依法查處違法行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件、種禽質(zhì)量、疫病防控、標(biāo)識(shí)與檔案管理等情況。（二）投訴舉報(bào)處理縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）質(zhì)量追溯縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立種禽質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)種禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯管理。種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)做好種禽質(zhì)量追溯工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。七、法律責(zé)任（一）無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處罰違反本辦法規(guī)定，未取得種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證從事種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得在3萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3萬(wàn)元的，并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。（二）違反質(zhì)量規(guī)定處罰種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：1.未按照國(guó)家和地方有關(guān)種禽品種標(biāo)準(zhǔn)和選育技術(shù)規(guī)范開(kāi)展種禽選育工作的。2.種禽質(zhì)量檢測(cè)不合格仍作為種用的。3.未按照規(guī)定為種禽佩戴標(biāo)識(shí)、建立種禽檔案或者偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租種禽標(biāo)識(shí)和檔案的。（三）其他違法行為處罰種禽經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：1.從無(wú)種禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)種禽的。2.未建立種禽經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或者種禽經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬記錄不真實(shí)、不完整的。違反本辦法規(guī)定，推廣未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的種禽品種的，由縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得在5萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的種禽的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的有