從化區(qū)民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)從化區(qū)民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于從化區(qū)內(nèi)利用自有住宅或其他閑置房屋，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)與文化生活的小型住宿設(shè)施，且客房數(shù)量不超過(guò)14間（套）的民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.合法經(jīng)營(yíng)原則民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，照章納稅。2.安全第一原則強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，保障民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范管理原則建立健全民宿管理制度，加強(qiáng)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.注重特色原則鼓勵(lì)民宿結(jié)合從化區(qū)的自然、文化特色，打造具有地方特色和文化內(nèi)涵的民宿產(chǎn)品，提升從化民宿的整體品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。二、民宿設(shè)立（一）選址要求1.民宿選址應(yīng)當(dāng)符合從化區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不得位于法律法規(guī)禁止建設(shè)的區(qū)域。2.應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境安全、衛(wèi)生良好、周邊無(wú)重大污染源的區(qū)域。與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。3.不得在居民住宅區(qū)內(nèi)，改變住宅使用性質(zhì)用于經(jīng)營(yíng)性住宿活動(dòng)。（二）建筑安全1.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為合法建筑，符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。不得使用違法建筑、危險(xiǎn)房屋及其他不符合安全要求的房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.新建、改建、擴(kuò)建民宿建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保工程質(zhì)量安全。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)滿足抗震、防火、防洪、防雷、防風(fēng)等安全要求，合理確定疏散通道、安全出口數(shù)量及寬度，設(shè)置必要的消防設(shè)施和器材。（三）設(shè)施設(shè)備1.客房客房數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每間客房建筑面積不得小于一定面積（具體面積根據(jù)實(shí)際情況確定）?？头?jī)?nèi)應(yīng)配備必要的家具、臥具、衛(wèi)生潔具等設(shè)施，提供24小時(shí)冷熱水供應(yīng)，保證通風(fēng)良好，采光充足。客房應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的門(mén)鎖裝置，并配備有效的防盜設(shè)施。2.公共區(qū)域民宿應(yīng)設(shè)置必要的公共休息區(qū)域，配備桌椅、沙發(fā)等設(shè)施，為客人提供舒適的休息環(huán)境。應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，配備必要的衛(wèi)生潔具和清潔用品。提供餐飲服務(wù)的民宿，廚房應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的餐飲加工設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備等，確保食品安全。3.安全設(shè)施應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好有效。疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無(wú)阻，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。應(yīng)配備必要的防盜報(bào)警裝置，確保民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全。（四）申請(qǐng)登記1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.在辦理工商登記前，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送民宿基本信息，包括名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等，并提交相關(guān)證明材料，如房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。3.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起一定期限內(nèi)，向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)申請(qǐng)消防安全檢查，取得消防安全檢查合格證。4.向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證，確保民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。三、服務(wù)規(guī)范（一）接待服務(wù)1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)熱情、禮貌地接待客人，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。尊重客人的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保護(hù)客人的隱私。2.應(yīng)向客人提供真實(shí)、準(zhǔn)確的住宿信息，包括客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備情況等，不得進(jìn)行虛假宣傳。3.客人入住時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)客人身份信息，并按照規(guī)定進(jìn)行登記。客人退房時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理退房手續(xù)，結(jié)算費(fèi)用，不得故意拖延或刁難客人。（二）餐飲服務(wù)1.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，確保食品安全。2.餐飲從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品采購(gòu)應(yīng)索證索票，確保食品來(lái)源安全可靠。3.餐飲加工過(guò)程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，生熟食品分開(kāi)存放、加工，防止交叉污染。食品儲(chǔ)存應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止食品變質(zhì)、霉變。（三）安全保障1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)確保民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的安全，對(duì)存在安全隱患的部位及時(shí)進(jìn)行整改。加強(qiáng)對(duì)客人的安全教育，提醒客人注意人身、財(cái)產(chǎn)安全。3.應(yīng)建立健全治安防范制度，配備必要的治安防范設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)民宿周邊環(huán)境的巡查，維護(hù)民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安秩序。（四）環(huán)境保護(hù)1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，采取有效措施減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響。合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.控制噪聲污染，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)油煙、污水等污染物的治理，確保達(dá)標(biāo)排放。3.保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，不得破壞自然景觀和生態(tài)資源，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，推廣使用環(huán)保產(chǎn)品。四、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的工商登記注冊(cè)工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民宿的治安管理和消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者落實(shí)治安防范和消防安全措施，依法查處各類治安案件和消防違法行為。3.消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民宿的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者整改火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為。4.衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民宿的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者落實(shí)衛(wèi)生管理制度，依法查處衛(wèi)生違法行為。5.旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民宿的旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)民宿業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。6.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依法做好民宿管理的相關(guān)工作。（二）日常檢查1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全民宿日常檢查制度，定期對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.檢查內(nèi)容包括民宿的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全設(shè)施、衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令民宿經(jīng)營(yíng)者限期整改；對(duì)整改不到位或存在嚴(yán)重違法行為的，依法予以查處。（三）投訴處理1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理客人對(duì)民宿的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)的投訴處理工作，認(rèn)真對(duì)待客人的投訴意見(jiàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，妥善解決糾紛，維護(hù)客人的合法權(quán)益。五、法律責(zé)任（一）一般違法行為1.民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.違反消防安全規(guī)定的，由消防部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，可以并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反食品安全規(guī)定的，由衛(wèi)生部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）嚴(yán)重違法行為1.民宿經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)相關(guān)部門(mén)責(zé)令整改后仍拒不整改的，依法吊銷相關(guān)證照，并予以關(guān)閉。2.因民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成重大安全事故、食品安全事故或其他嚴(yán)重后果的，依法追究民宿經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（三）信用管理建立