黃河保護(hù)管理辦法_第1頁(yè)
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黃河保護(hù)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障黃河安瀾,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于黃河流域的青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東?。ㄒ韵路Q沿黃九省(區(qū)))以及相關(guān)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門依法開展黃河保護(hù)管理相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先:堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)黃河流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),維護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全。2.綠色發(fā)展:推動(dòng)黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。3.系統(tǒng)治理:統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,強(qiáng)化全流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)。4.科學(xué)謀劃:運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和信息化手段,提高黃河保護(hù)管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào):加強(qiáng)沿黃九?。▍^(qū))之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。(四)管理體制1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)黃河保護(hù)管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)黃河保護(hù)管理相關(guān)工作。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)黃河保護(hù)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。沿黃九?。▍^(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)黃河保護(hù)管理相關(guān)工作。3.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黃河保護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決黃河保護(hù)管理中的重大問(wèn)題。二、規(guī)劃與管控(一)規(guī)劃編制1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃以及黃河流域綜合規(guī)劃,組織編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。3.黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)、水資源節(jié)約集約利用、水沙調(diào)控、防洪減災(zāi)、污染防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)傳承等內(nèi)容,并明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施。(二)空間管控1.國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,劃定并發(fā)布黃河流域生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界,明確管控要求。2.沿黃九省(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格保護(hù),禁止不符合主體功能定位的各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng);對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),確保面積不減少、質(zhì)量不降低;對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一用途管制。3.在黃河流域生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,嚴(yán)禁建設(shè)各類開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)新區(qū)。在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),嚴(yán)禁建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),嚴(yán)禁種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,提高土地利用效率。三、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)(一)水土流失治理1.沿黃九省(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展黃河流域水土流失調(diào)查,編制水土流失防治規(guī)劃,明確水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土流失防治規(guī)劃,采取工程措施、植物措施和保護(hù)性耕作等措施,加強(qiáng)水土流失治理。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與水土流失治理。3.在黃河流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)防保護(hù)和治理措施。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)從事破壞植被、損壞水土保持設(shè)施等可能造成水土流失的活動(dòng)。(二)水資源保護(hù)1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定黃河流域水資源保護(hù)規(guī)劃,明確水資源保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域水資源保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)水資源保護(hù),嚴(yán)格控制用水總量,提高用水效率,優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),嚴(yán)格限制高耗水項(xiàng)目建設(shè)和高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),采取有效措施防止水源污染,保障飲用水安全。加強(qiáng)地下水保護(hù),嚴(yán)格控制地下水開采,防止地下水水位下降、水質(zhì)惡化。(三)水生態(tài)保護(hù)1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定黃河流域水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,明確水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),維護(hù)河流、湖泊、濕地等水生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。保護(hù)水生生物多樣性,嚴(yán)格限制在黃河流域重點(diǎn)水域開展不利于水生態(tài)保護(hù)的活動(dòng)。3.加強(qiáng)黃河流域濕地保護(hù),加大濕地保護(hù)修復(fù)力度,擴(kuò)大濕地面積,提高濕地生態(tài)功能。建立健全濕地保護(hù)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)濕地監(jiān)測(cè)和評(píng)估。四、水資源節(jié)約集約利用(一)用水總量控制1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)黃河流域水資源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,制定黃河流域用水總量控制指標(biāo),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá)沿黃九?。▍^(qū))執(zhí)行。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域用水總量控制指標(biāo),制定本行政區(qū)域內(nèi)的用水總量控制方案,并將用水總量控制指標(biāo)分解到市、縣(區(qū))。嚴(yán)格控制用水總量,確保用水總量不突破控制指標(biāo)。3.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水計(jì)量管理,完善用水計(jì)量設(shè)施,確保用水計(jì)量準(zhǔn)確。建立健全用水統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)用水統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握用水情況。(二)用水效率提升1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定黃河流域用水效率控制指標(biāo),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá)沿黃九省(區(qū))執(zhí)行。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域用水效率控制指標(biāo),制定本行政區(qū)域內(nèi)的用水效率控制方案,并將用水效率控制指標(biāo)分解到市、縣(區(qū))。加強(qiáng)用水定額管理,嚴(yán)格執(zhí)行用水定額標(biāo)準(zhǔn),提高用水效率。3.鼓勵(lì)和支持黃河流域工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌區(qū)、城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)等實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高水資源利用效率。加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),普及節(jié)水知識(shí),提高全民節(jié)水意識(shí)。(三)水資源調(diào)度1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)黃河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,實(shí)施水資源統(tǒng)一調(diào)度。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)度的組織實(shí)施,并將調(diào)度情況及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門。3.黃河流域水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、斷面流量控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度的原則,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)用水。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,建立健全水資源調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制,確保水資源調(diào)度科學(xué)、合理、高效。五、水沙調(diào)控與防洪減災(zāi)(一)水沙調(diào)控體系建設(shè)1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,加強(qiáng)黃河水沙調(diào)控體系建設(shè),完善水沙監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)度等系統(tǒng),提高水沙調(diào)控能力。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求,加強(qiáng)黃河水沙調(diào)控體系相關(guān)工程設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)黃河水沙監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,提高監(jiān)測(cè)精度和時(shí)效性。建立健全水沙預(yù)報(bào)模型,加強(qiáng)水沙預(yù)報(bào)工作,為水資源調(diào)度和防洪減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。(二)防洪減災(zāi)體系建設(shè)1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,加強(qiáng)黃河防洪減災(zāi)體系建設(shè),完善防洪工程設(shè)施,提高防洪能力。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求,加強(qiáng)黃河防洪工程設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),確保防洪工程設(shè)施安全可靠。加強(qiáng)防洪非工程措施建設(shè),完善防洪預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救援等體系。3.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防洪演練,提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的能力。加強(qiáng)與相鄰地區(qū)的防洪協(xié)調(diào)配合,建立健全防洪聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。(三)洪水調(diào)度與防御1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)黃河流域洪水調(diào)度工作,制定洪水調(diào)度方案,組織實(shí)施洪水調(diào)度。2.沿黃九省(區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照洪水調(diào)度方案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)洪水調(diào)度的組織實(shí)施,并將調(diào)度情況及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門。3.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洪水防御工作,制定洪水防御預(yù)案,落實(shí)防御措施。在洪水期間,應(yīng)當(dāng)按照洪水調(diào)度方案和洪水防御預(yù)案,及時(shí)采取措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六、污染防治(一)水污染防治1.國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定黃河流域水污染防治規(guī)劃,明確水污染防治目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.沿黃九省(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域水污染防治規(guī)劃,加強(qiáng)水污染防治,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等,確保黃河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.加強(qiáng)黃河流域工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,提高污水處理能力和水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣綠色生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥使用量。(二)土壤污染防治1.國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定黃河流域土壤污染防治規(guī)劃,明確土壤污染防治目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域土壤污染防治規(guī)劃,加強(qiáng)土壤污染防治,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等對(duì)土壤的污染。3.加強(qiáng)黃河流域土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),建立健全土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)土壤污染源頭管控,嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放。加強(qiáng)受污染土壤治理與修復(fù),保障土壤環(huán)境安全。(三)固體廢物污染防治1.國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定黃河流域固體廢物污染防治規(guī)劃,明確固體廢物污染防治目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.沿黃九省(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域固體廢物污染防治規(guī)劃,加強(qiáng)固體廢物污染防治,嚴(yán)格控制工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活垃圾等對(duì)環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)黃河流域固體廢物管理,建立健全固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置全過(guò)程監(jiān)管體系。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保危險(xiǎn)廢物安全處置。七、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)(一)文化遺產(chǎn)保護(hù)1.國(guó)務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,加強(qiáng)黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù),制定黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,明確文化遺產(chǎn)保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好文物保護(hù)單位、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落等的保護(hù)工作。3.加強(qiáng)黃河流域文化遺產(chǎn)調(diào)查、勘探、發(fā)掘和研究,建立健全文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)修繕,確保文化遺產(chǎn)安全。(二)文化傳承與弘揚(yáng)1.國(guó)務(wù)院文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,加強(qiáng)黃河流域文化傳承與弘揚(yáng),制定黃河流域文化傳承與弘揚(yáng)規(guī)劃,明確文化傳承與弘揚(yáng)目標(biāo)、任務(wù)和措施,并組織實(shí)施。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域文化傳承與弘揚(yáng)規(guī)劃,加強(qiáng)文化傳承與弘揚(yáng),推動(dòng)黃河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。3.加強(qiáng)黃河文化研究,深入挖掘黃河文化內(nèi)涵。加強(qiáng)黃河文化宣傳推廣,舉辦各類文化活動(dòng),展示黃河文化魅力。加強(qiáng)黃河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)文化與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.國(guó)務(wù)院水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)黃河保護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)黃河保護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。3.黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黃河保護(hù)管理工作監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)所屬部門和下級(jí)人民政府黃河保護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查。(二)考核評(píng)價(jià)1.國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)建立黃河保護(hù)管理工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)沿黃九?。▍^(qū))人民政府黃河保護(hù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.沿黃九?。▍^(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)黃河保護(hù)管理工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)所屬部門和下級(jí)人民政府黃河保護(hù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,并作為對(duì)有關(guān)部門和地方人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。九、法律責(zé)任(一)違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,在黃河流域生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)從事不符合主體功能定位的各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物等,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,依法強(qiáng)制拆除、恢復(fù)原狀,并處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),或者種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處耕地開墾費(fèi)二倍以上五倍以下的罰款;破壞種植條件的,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。3.違反本辦法規(guī)定,

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