漳州小餐飲管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)漳州市小餐飲管理，規(guī)范小餐飲經(jīng)營行為，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《福建省食品安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)小餐飲的經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱小餐飲，是指有固定經(jīng)營門店，經(jīng)營面積五十平方米以下，從業(yè)人員較少，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、飲品店等。第三條基本原則小餐飲管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、誠信、自律的原則，保障食品安全，促進(jìn)小餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。第四條職責(zé)分工市、縣（區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小餐飲的食品安全監(jiān)督管理工作。市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育、城市管理、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等部門按照各自職責(zé)，做好小餐飲管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)小餐飲的食品安全監(jiān)督管理工作。開辦條件與許可第五條開辦條件小餐飲經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條許可申請申請小餐飲經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：（一）食品經(jīng)營許可申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）食品經(jīng)營和貯存場所的合法使用證明；（四）食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備布局、操作流程等文件；（五）食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；（六）申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。第七條許可審批縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長五個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第八條許可變更與延續(xù)小餐飲經(jīng)營許可的有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證部門提出申請。小餐飲經(jīng)營許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請變更許可。經(jīng)營規(guī)范第九條人員管理小餐飲從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。小餐飲從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事接觸直接入口食品的工作?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。第十條食品采購與貯存小餐飲應(yīng)當(dāng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，并查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。小餐飲應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)分開存放，避免食品受到污染。第十一條食品加工制作小餐飲應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，不得使用非食品原料、回收食品作為原料加工制作食品，不得使用超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。小餐飲應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)備，對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐具、飲具。第十二條環(huán)境衛(wèi)生小餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，墻壁、地面、天花板等應(yīng)當(dāng)保持清潔，無污垢、無油漬。小餐飲應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶等垃圾收集容器，并及時清理垃圾，保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔。第十三條信息公示小餐飲應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全承諾書等信息。監(jiān)督管理第十四條日常監(jiān)督檢查縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對小餐飲進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營許可情況、食品安全管理制度落實(shí)情況、食品經(jīng)營行為規(guī)范情況等。食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查情況，對小餐飲進(jìn)行分類分級管理，實(shí)施差異化監(jiān)管。第十五條抽樣檢驗(yàn)食品藥品監(jiān)督管理部門可以對小餐飲經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并按照規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。小餐飲對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起七個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請。第十六條違法行為查處食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)小餐飲存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，食品藥品監(jiān)督管理部門可以依法吊銷其食品經(jīng)營許可證，并向社會公布。第十七條投訴舉報(bào)處理食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，受理對小餐飲違法行為的投訴舉報(bào)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時反饋處理結(jié)果。法律責(zé)任第十八條小餐飲經(jīng)營者法律責(zé)任小餐飲經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲經(jīng)營活動的；（二）經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求，未按規(guī)定整改的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行食品貯存、加工制作，或者使用非食品原料、回收食品作為原料加工制作食品的；（四）未按規(guī)定對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐具、飲具的；（五）未按規(guī)定公示食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全承諾書等信息的；（六）拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢