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文檔簡介
高校干部管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強高校干部隊伍建設,提高干部素質,規(guī)范干部管理工作,促進高校各項事業(yè)的科學發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和教育政策,結合我校實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我校在編在崗的各級領導干部,包括學校職能部門、學院(系)、直屬單位等的管理干部。基本原則1.黨管干部原則:堅持黨對干部工作的領導,確保干部隊伍建設的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用干部注重品德修養(yǎng)和工作能力,以德修身、以德服眾、德才兼?zhèn)洹?.注重實績、群眾公認原則:把工作實績作為干部選拔任用的重要依據(jù),廣泛聽取群眾意見,確保干部得到群眾認可。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則:擴大干部選拔任用工作中的民主,增強透明度,引入競爭機制,選拔優(yōu)秀干部。5.依法依規(guī)辦事原則:嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展干部管理工作,確保程序合法、操作規(guī)范。干部選拔任用選拔任用條件1.基本條件具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的水平,帶頭貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,堅持社會主義辦學方向,堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。具有共產(chǎn)主義道德品質,自覺踐行社會主義核心價值觀,堅持實事求是,認真貫徹黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受組織和群眾的批評與監(jiān)督,清正廉潔,公道正派。具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、管理能力和決策能力,能夠勝任本職工作,在工作中取得顯著成績。具有大學本科以上文化程度。身體健康,能正常履行工作職責。2.資格條件提任副科級職務的,應當具有三年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷;提任正科級職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上副科級職務任職經(jīng)歷;提任副處級職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上正科級職務任職經(jīng)歷;提任正處級職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上副處級職務任職經(jīng)歷;提任副廳級職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上正處級職務任職經(jīng)歷;提任正廳級職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上副廳級職務任職經(jīng)歷。一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。應當經(jīng)過黨校(行政學院)、干部學院或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構的培訓,培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內(nèi)完成培訓。專業(yè)技術人員提任領導職務,應當符合有關法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的相應條件。選拔任用程序1.動議:學校黨委(常委)會或者組織(人事)部門根據(jù)工作需要和領導班子建設實際,提出啟動干部選拔任用工作意見。組織(人事)部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,對領導班子進行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。初步建議向學校黨委(常委)會主要領導成員匯報后,在一定范圍內(nèi)進行醞釀,形成工作方案。2.民主推薦:選拔任用領導干部,必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦,推薦結果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。談話調(diào)研推薦:根據(jù)工作需要,提前向談話對象提供談話提綱、擬選拔職位、任職條件、推薦范圍等信息,提出有關要求,組織談話對象填報推薦表。談話對象在綜合分析人選的德才表現(xiàn)、工作實績、一貫表現(xiàn)等情況的基礎上,負責任地進行推薦。會議推薦:參加會議推薦的人員范圍、推薦程序按照有關規(guī)定執(zhí)行。會議推薦由組織(人事)部門主持,應當公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求,組織填寫推薦表。推薦結束后,對推薦票進行統(tǒng)計分析,綜合考慮人選得票情況、一貫表現(xiàn)等因素,確定考察對象初步名單。3.考察:對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權限進行嚴格考察??疾靸?nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉,重點考察政治素質、工作實績、專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、作風表現(xiàn)、廉潔自律等方面的情況??疾炜梢圆扇€別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。根據(jù)需要和實際情況,還可以進行延伸考察、專項調(diào)查、民意調(diào)查等??疾旖M應當撰寫考察材料,全面、準確、客觀地反映考察對象的情況??疾觳牧媳仨殞憣?,評判應當全面、準確、客觀,并明確提出考察對象是否具備任職條件的結論性意見。4.討論決定:學校黨委(常委)會或者組織(人事)部門根據(jù)考察情況,對考察對象進行綜合分析,研究提出任用建議。任用建議包括人選的基本情況、任用理由、任用方式、擬任職務、任職機構等內(nèi)容。任用建議經(jīng)組織(人事)部門負責人審核后,提交學校黨委(常委)會討論決定。學校黨委(常委)會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取無記名投票方式進行表決。黨委(常委)會應當指定專人如實記錄討論情況和表決結果。表決結果由會議主持人當場宣布。對擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報經(jīng)上級組織(人事)部門同意。黨委(常委)會討論決定干部任免事項,應當嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,按照規(guī)定進行表決,不得以傳閱、個別征求意見等形式代替黨委(常委)會集體討論決定。5.任職:經(jīng)學校黨委(常委)會討論決定任用的干部,由組織(人事)部門辦理任職手續(xù)。對決定任用的干部,由學校黨委(常委)會指定專人同本人談話,宣布任職決定,明確工作職責和要求。對新任職的干部,應當進行任職培訓。實行任職試用期制度。試用期為一年。試用期滿,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,一般按試用前職級安排適當工作。交流與回避1.交流:學校根據(jù)工作需要和干部隊伍建設實際,有計劃地對干部進行交流。交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;在一個單位或者部門工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在學校內(nèi)部不同單位、部門之間進行,也可以與其他高校、教育行政部門等進行交流。交流的干部接到任職通知后,應當在規(guī)定的時間內(nèi)到任。2.回避:干部任職實行回避制度?;乇艿挠H屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系。有上述親屬關系的,不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的單位從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作。干部選拔任用工作中,涉及干部本人及其親屬的,本人應當回避。干部考核評價考核評價原則1.全面考核原則:對干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核,注重考核工作實績。2.客觀公正原則:以事實為依據(jù),準確、客觀地評價干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績。3.民主公開原則:廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,考核結果公開透明。4.注重實效原則:考核評價工作要注重實際效果,為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督提供依據(jù)??己嗽u價內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn),重點考核政治立場、政治態(tài)度、政治紀律、政治規(guī)矩等方面的情況。2.能:主要考核業(yè)務能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等方面的表現(xiàn),重點考核出勤情況、工作積極性、責任心等。4.績:主要考核工作業(yè)績和工作成效,包括完成工作任務的數(shù)量、質量、效率以及取得的經(jīng)濟效益、社會效益等方面的情況。5.廉:主要考核廉潔自律情況,包括遵守廉潔自律各項規(guī)定、廉潔從政從業(yè)等方面的表現(xiàn)??己嗽u價方式1.年度考核:每年對干部進行一次年度考核,考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。年度考核以平時考核為基礎,采取個人總結、述職述廉、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。2.任期考核:在干部任期屆滿時進行任期考核,考核內(nèi)容包括任期目標完成情況、履行崗位職責情況、廉潔自律情況等。任期考核可以結合年度考核進行,也可以單獨組織。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對干部在完成專項任務、應對突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)進行專項考核。專項考核可以采取實地考察、查閱資料、聽取匯報、民主測評等方式進行??己嗽u價結果運用1.與干部選拔任用掛鉤:考核評價結果作為干部選拔任用、職務晉升、獎勵表彰的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的干部,在同等條件下優(yōu)先提拔使用;對考核不稱職的干部,視情況進行誡勉談話、降職、免職等處理。2.與干部培養(yǎng)教育掛鉤:根據(jù)考核評價結果,針對干部存在的問題和不足,制定個性化的培養(yǎng)教育計劃,有針對性地加強培訓和鍛煉,提高干部素質和能力。3.與干部管理監(jiān)督掛鉤:將考核評價結果作為干部管理監(jiān)督的重要依據(jù),對存在問題的干部及時進行提醒談話、誡勉談話等,督促干部改進工作。干部培訓與發(fā)展培訓目標通過開展干部培訓,提高干部的政治素質、業(yè)務能力、管理水平和綜合素質,使干部能夠更好地適應學校改革發(fā)展的需要,勝任本職工作。培訓內(nèi)容1.政治理論培訓:深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,提高干部的政治理論水平。2.業(yè)務知識培訓:根據(jù)干部的崗位職責和工作需要,開展相關業(yè)務知識培訓,提高干部的業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)。3.管理能力培訓:加強干部的管理能力培訓,提高干部的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、決策能力、團隊管理能力等。4.綜合素質培訓:開展綜合素質培訓,包括領導力、執(zhí)行力、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德、心理健康等方面的內(nèi)容,提高干部的綜合素質。培訓方式1.校內(nèi)培訓:充分利用學校內(nèi)部的教育資源,舉辦各類培訓班、專題講座、研討班等,對干部進行培訓。2.校外培訓:選派干部參加上級組織(人事)部門舉辦的培訓班、進修班、研修班等,或者到其他高校、企業(yè)等進行學習交流。3.網(wǎng)絡培訓:利用網(wǎng)絡平臺,開展在線學習、遠程教育等,為干部提供便捷的學習渠道。4.實踐鍛煉:選派干部到基層單位、企業(yè)、政府部門等進行掛職鍛煉、實踐調(diào)研等,提高干部的實踐能力和解決實際問題的能力。干部發(fā)展規(guī)劃1.個人發(fā)展規(guī)劃:干部根據(jù)自身的工作經(jīng)歷、興趣愛好、職業(yè)發(fā)展目標等,制定個人發(fā)展規(guī)劃。個人發(fā)展規(guī)劃應當明確發(fā)展目標、發(fā)展措施、發(fā)展時間等內(nèi)容,并報所在單位組織(人事)部門備案。2.組織發(fā)展規(guī)劃:學校根據(jù)干部隊伍建設的總體目標和發(fā)展需求,制定干部隊伍發(fā)展規(guī)劃。干部隊伍發(fā)展規(guī)劃應當明確發(fā)展目標、發(fā)展任務、發(fā)展措施等內(nèi)容,并納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。干部監(jiān)督管理監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀律監(jiān)督:監(jiān)督干部遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。2.工作紀律監(jiān)督:監(jiān)督干部遵守工作紀律,認真履行工作職責,按時完成工作任務。3.廉潔自律監(jiān)督:監(jiān)督干部遵守廉潔自律各項規(guī)定,防止和糾正不正之風,杜絕腐敗行為。4.選拔任用監(jiān)督:對干部選拔任用工作進行全過程監(jiān)督,確保選拔任用工作公平、公正、公開。監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督:通過日常工作檢查、考勤管理、工作匯報等方式,對干部的工作表現(xiàn)進行監(jiān)督。2.專項監(jiān)督:根據(jù)工作需要,對干部在某個方面的工作進行專項監(jiān)督檢查。3.群眾監(jiān)督:廣泛聽取群眾意見,接受群眾舉報和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部存在的問題。4.審計監(jiān)督:對干部進行經(jīng)濟
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