沾化農(nóng)產(chǎn)品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)沾化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合沾化實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于沾化行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售以及相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)管等活動(dòng)。本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等。（三）基本原則1.質(zhì)量安全第一原則確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，從生產(chǎn)源頭到流通終端，全過程嚴(yán)格把控，保障消費(fèi)者食用安全。2.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)指導(dǎo)原則運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和管理方法，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.社會(huì)共治原則充分發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的作用，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理格局。二、生產(chǎn)管理（一）產(chǎn)地環(huán)境要求1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無污染源的區(qū)域。產(chǎn)地土壤、水源、空氣等環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)與保護(hù)，防止工業(yè)污染、生活污染及農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)產(chǎn)地環(huán)境造成破壞。3.定期對(duì)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括土壤肥力、酸堿度、重金屬含量，水質(zhì)的酸堿度、重金屬、農(nóng)藥殘留等，空氣質(zhì)量的顆粒物、有害氣體含量等，確保產(chǎn)地環(huán)境持續(xù)達(dá)標(biāo)。（二）農(nóng)業(yè)投入品管理1.采購(gòu)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)從具有合法資質(zhì)的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。采購(gòu)時(shí)應(yīng)索取并保存購(gòu)貨憑證，詳細(xì)記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)買日期、生產(chǎn)廠家等信息。2.使用規(guī)范嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)投入品的使用說明和安全間隔期要求使用農(nóng)藥、獸藥等，不得超劑量、超范圍使用。鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥、生物肥料、綠色飼料添加劑等綠色、環(huán)保型農(nóng)業(yè)投入品，減少化學(xué)合成物質(zhì)的使用。建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案，如實(shí)記錄使用時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、劑量、次數(shù)等信息，檔案保存期限不得少于二年。（三）生產(chǎn)過程控制1.指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范生產(chǎn)行為，如濫用農(nóng)藥、化肥，違規(guī)使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等。3.鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，通過示范帶動(dòng)，提高全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。（四）質(zhì)量檢測(cè)1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，定期對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等國(guó)家規(guī)定的必檢項(xiàng)目。2.鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社配備專業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，提高自檢能力。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織抽檢，抽檢結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。三、收購(gòu)與儲(chǔ)存管理（一）收購(gòu)主體資質(zhì)1.從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事收購(gòu)活動(dòng)。2.收購(gòu)企業(yè)應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)檔案，詳細(xì)記錄收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、收購(gòu)日期等信息，檔案保存期限不得少于二年。（二）收購(gòu)質(zhì)量要求1.收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不得收購(gòu)。2.加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的感官檢驗(yàn)，查看農(nóng)產(chǎn)品是否存在變質(zhì)、霉變、病蟲害等問題，確保收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）儲(chǔ)存條件與管理1.農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等條件，確保農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存安全。2.對(duì)不同種類、不同特性的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)分類存放，避免相互污染。3.定期對(duì)儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，及時(shí)清理變質(zhì)、損壞的農(nóng)產(chǎn)品，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。四、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸工具要求1.農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備防雨、防曬、防塵等設(shè)施，防止運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品受到污染。2.運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛應(yīng)具備保溫、冷藏等條件，確保農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的品質(zhì)。3.禁止使用國(guó)家明令禁止的運(yùn)輸工具運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品。（二）運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品混裝混運(yùn)。2.運(yùn)輸途中應(yīng)保持適宜的溫度、濕度等環(huán)境條件，防止農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、腐爛。3.建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸記錄制度，記錄運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸日期等信息，記錄保存期限不得少于二年。五、銷售管理（一）銷售主體資質(zhì)1.農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事銷售活動(dòng)。2.銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法辦理備案。（二）銷售質(zhì)量要求1.銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的質(zhì)量合格證明。2.禁止銷售含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，以及病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。3.對(duì)銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄農(nóng)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于二年。（三）銷售場(chǎng)所管理1.農(nóng)產(chǎn)品銷售場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，配備必要的冷藏、保鮮、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施。2.銷售直接入口的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止污染。3.定期對(duì)銷售場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，確保銷售環(huán)境符合衛(wèi)生要求。六、質(zhì)量安全監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開展質(zhì)量安全控制，查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的違法行為，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件的查處和食品安全事故的調(diào)查處理。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)工作，如生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)管，交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管等。（二）監(jiān)測(cè)與抽檢1.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和抽檢工作。監(jiān)測(cè)和抽檢范圍涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、收購(gòu)點(diǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等。2.監(jiān)測(cè)和抽檢項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況確定，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等指標(biāo)。3.對(duì)監(jiān)測(cè)和抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)追溯其來源和流向，依法進(jìn)行處理，并向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果。（三）追溯體系建設(shè)1.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，利用信息化技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程追溯。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，確保追溯信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.消費(fèi)者可通過掃描農(nóng)產(chǎn)品追溯碼等方式，查詢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)過程、檢測(cè)結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的可查詢、可追溯。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為，由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以查處。2.對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品，以及在農(nóng)產(chǎn)品中