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文檔簡介
管護站經費管理辦法一、總則(一)目的為加強管護站經費管理,規(guī)范經費使用行為,提高資金使用效益,保障管護站各項工作的順利開展,根據國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合管護站實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于管護站所有經費的管理,包括財政撥款、專項經費、自籌資金等各類資金。(三)基本原則1.合法性原則:經費管理必須符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定,確保經費使用合法合規(guī)。2.合理性原則:經費使用應根據管護站工作實際需要,合理安排,注重效益,杜絕浪費。3.專款專用原則:專項經費應嚴格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。4.公開透明原則:經費管理應做到公開透明,接受內部監(jiān)督和外部審計。二、經費預算管理(一)預算編制1.管護站應根據年度工作計劃和任務,結合實際情況,編制年度經費預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預算的科學性、合理性和可行性。3.預算編制內容應包括收入預算和支出預算,支出預算應細化到具體項目和明細科目。(二)預算審批1.年度經費預算編制完成后,應報上級主管部門審批。2.上級主管部門應按照規(guī)定程序對預算進行審核,提出修改意見,經管護站修改完善后批復執(zhí)行。(三)預算執(zhí)行1.管護站應嚴格按照批復的預算執(zhí)行,不得擅自調整預算。2.因特殊情況需要調整預算的,應按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。3.加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和評估,及時發(fā)現問題并采取措施加以解決。三、經費收入管理(一)收入范圍管護站經費收入主要包括財政撥款、專項經費、自籌資金等。(二)收入管理1.財政撥款應按照國家有關規(guī)定及時足額到位,嚴格按照預算用途使用。2.專項經費應按照項目管理要求,專款專用,確保項目順利實施。3.自籌資金應按照合法合規(guī)的原則籌集,收入應及時足額入賬,納入財務管理。(三)票據管理1.管護站應按照國家有關規(guī)定,使用合法有效的票據進行收費和收款。2.票據的購買、使用、保管和核銷應嚴格按照規(guī)定程序辦理,確保票據安全。四、經費支出管理(一)支出范圍管護站經費支出主要包括人員經費、公用經費、專項經費等。(二)支出審批1.一般支出應按照管護站內部審批制度進行審批,審批流程應明確、規(guī)范。2.重大支出應按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。3.支出審批應嚴格按照預算執(zhí)行,不得超預算支出。(三)支出標準1.人員經費應按照國家有關規(guī)定和標準執(zhí)行,確保人員工資、福利等按時足額發(fā)放。2.公用經費應按照勤儉節(jié)約的原則,合理安排使用,嚴格控制支出標準。3.專項經費應按照項目合同和相關規(guī)定執(zhí)行,確保??顚S谩#ㄋ模┲С龊怂?.管護站應按照國家有關財務制度的規(guī)定,對經費支出進行核算,確保會計信息真實、準確、完整。2.支出核算應按照權責發(fā)生制原則進行,嚴格區(qū)分收益性支出和資本性支出。五、經費報銷管理(一)報銷憑證1.經費報銷應提供合法有效的報銷憑證,包括發(fā)票、收據、報銷單等。2.報銷憑證應內容完整、字跡清晰、印章齊全,符合國家有關規(guī)定。(二)報銷流程1.報銷人應按照管護站內部報銷流程填寫報銷單,附上相關報銷憑證,經部門負責人審核簽字后,報財務部門審核。2.財務部門應按照規(guī)定對報銷憑證進行審核,審核無誤后報分管領導審批。3.分管領導審批通過后,報銷人到財務部門辦理報銷手續(xù)。(三)報銷時限1.報銷人應在費用發(fā)生后及時辦理報銷手續(xù),原則上不得超過一個月。2.特殊情況需要延長報銷時限的,應經財務部門同意。六、經費內部控制(一)崗位設置1.管護站應按照不相容職務分離的原則,合理設置經費管理崗位,明確各崗位的職責和權限。2.經費管理崗位應包括預算編制、收入管理、支出管理、報銷審核、會計核算、財務監(jiān)督等。(二)授權審批1.建立健全授權審批制度,明確各級管理人員的審批權限和審批程序。2.重大經費支出應實行集體決策和聯(lián)簽制度。(三)財務監(jiān)督1.加強對經費管理的內部監(jiān)督,定期對經費使用情況進行檢查和審計。2.接受外部審計和監(jiān)督,及時整改審計和監(jiān)督中發(fā)現的問題。七、經費績效評價(一)評價原則1.科學性原則:績效評價指標應科學合理,能夠客觀反映經費使用效益。2.公正性原則:績效評價應公平公正,不受人為因素干擾。3.公開性原則:績效評價結果應公開透明,接受社會監(jiān)督。(二)評價指標1.經費使用合規(guī)性指標:主要評價經費使用是否符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定。2.經費使用效益指標:主要評價經費使用是否達到預期目標,取得了良好的經濟效益和社會效益。3.經費管理水平指標:主要評價經費管理制度是否健全,管理措施是否有效。(三)評價方法1.定量分析方法:通過對經費使用數據的分析,評價經費使用效益。2.定性分析方法:通過對經費使用情況的調查和評估,評價經費管理水平。(四)評價結果應用1.將績效評價結果作為經費預算安排、資金分配和管理考核的重要依據。2.對績效評價結果優(yōu)秀的部門和項目,給
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