陜西誠信管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)陜西省社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范各類主體信用行為，營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及陜西省實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在通過建立健全信用管理制度，激勵(lì)守信行為，懲戒失信行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人和其他組織。包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及政府部門等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：信用管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和陜西省地方性法規(guī)，確保各項(xiàng)措施合法有效。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，對(duì)各類主體的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理，做到公平、公正、公開。3.全面覆蓋原則：涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信用信息的全面收集、整合和應(yīng)用。4.協(xié)同推進(jìn)原則：政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人協(xié)同合作，共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。信用信息采集與共享信用信息分類1.基本信息：包括主體的注冊(cè)登記信息、法定代表人信息、聯(lián)系方式等。2.經(jīng)營信息：如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、納稅記錄等。3.信用交易信息：涵蓋合同履行情況、信貸記錄、擔(dān)保信息等。4.社會(huì)公共信息：涉及行政許可、行政處罰、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、司法判決等信息。5.其他信息：根據(jù)實(shí)際情況確定的其他與信用相關(guān)的信息。采集渠道1.政府部門：各相關(guān)行政部門按照職責(zé)分工，依法采集、記錄和更新各類主體的信用信息，并及時(shí)報(bào)送至陜西省信用信息共享平臺(tái)。2.金融機(jī)構(gòu)：銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)將所掌握的企業(yè)和個(gè)人信用交易信息提供給信用信息共享平臺(tái)。3.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織負(fù)責(zé)收集會(huì)員單位的信用信息，并按照規(guī)定報(bào)送至相關(guān)平臺(tái)。4.公共事業(yè)服務(wù)單位：水、電、氣、通信等公共事業(yè)服務(wù)單位提供用戶的繳費(fèi)記錄等信用信息。共享機(jī)制1.建立信用信息共享平臺(tái)：陜西省搭建全省統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類信用信息的集中存儲(chǔ)和共享交換。2.信息共享方式：通過平臺(tái)接口、數(shù)據(jù)文件等方式，實(shí)現(xiàn)信用信息在政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等之間的互聯(lián)互通。3.共享范圍與條件：明確信用信息共享的范圍和條件，確保信息共享的合法性、安全性和有效性。對(duì)于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。信用評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)主體與對(duì)象1.評(píng)價(jià)主體：由陜西省發(fā)展改革委（信用辦）牽頭，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組成信用評(píng)價(jià)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織開展信用評(píng)價(jià)工作。2.評(píng)價(jià)對(duì)象：納入信用管理范圍的各類自然人、法人和其他組織。評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)涵蓋信用記錄、經(jīng)營狀況、社會(huì)責(zé)任等多個(gè)方面，確保全面、客觀地反映主體的信用狀況。2.評(píng)價(jià)方法：采用定性與定量相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用信用信息數(shù)據(jù)，通過信用評(píng)分模型、專家評(píng)審等方式進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)劃分信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)：1.A級(jí)：信用狀況優(yōu)秀，具有良好的信用記錄和履約能力。2.B級(jí)：信用狀況較好，基本能夠履行合同和社會(huì)責(zé)任。3.C級(jí)：信用狀況一般，存在一定的信用風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)監(jiān)管。4.D級(jí)：信用狀況較差，存在較多失信行為，是重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。評(píng)價(jià)結(jié)果公示與異議處理1.結(jié)果公示：信用評(píng)價(jià)結(jié)果在陜西省信用信息共享平臺(tái)及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為[X]個(gè)工作日。2.異議處理：對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的主體，可以在公示期內(nèi)向信用評(píng)價(jià)委員會(huì)提出書面異議申請(qǐng)。信用評(píng)價(jià)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給異議申請(qǐng)人。守信激勵(lì)與失信懲戒守信激勵(lì)措施1.政策扶持：對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.簡化辦事流程：在行政審批、公共服務(wù)等方面，對(duì)守信主體實(shí)行綠色通道，簡化辦事程序，提高辦事效率。3.榮譽(yù)表彰：對(duì)誠實(shí)守信的企業(yè)和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。4.金融支持：金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信主體提供優(yōu)惠貸款利率、增加授信額度等金融支持。失信懲戒措施1.行政性懲戒：對(duì)失信主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批等方面依法予以限制或禁止。2.市場(chǎng)性懲戒：引導(dǎo)市場(chǎng)主體對(duì)失信主體采取限制交易、降低合作等級(jí)等懲戒措施。3.行業(yè)性懲戒：行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)失信會(huì)員單位采取警告、業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、取消會(huì)員資格等懲戒措施。4.社會(huì)性懲戒：通過媒體曝光、信用信息公示等方式，使失信主體在社會(huì)生活中受到廣泛約束。信用修復(fù)修復(fù)條件1.失信主體已履行生效法律文書確定的義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為。2.失信主體作出信用修復(fù)承諾，并保證今后不再發(fā)生類似失信行為。修復(fù)程序1.失信主體向作出失信行為認(rèn)定的部門或機(jī)構(gòu)提出信用修復(fù)申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.受理申請(qǐng)的部門或機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以同意修復(fù)。3.信用修復(fù)信息在陜西省信用信息共享平臺(tái)及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，信用修復(fù)生效。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.陜西省發(fā)展改革委（信用辦）會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)信用信息采集、共享、評(píng)價(jià)、應(yīng)用等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保信用管理辦法的有效實(shí)施。2.加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其業(yè)務(wù)行為，保證信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和客觀性。責(zé)任追究1.對(duì)在信用管理工作中存在違法違規(guī)行為的部門、