鄉(xiāng)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)公用經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及所屬各部門的公用經(jīng)費(fèi)管理。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，保障重點(diǎn)工作和基本運(yùn)轉(zhuǎn)需求。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，降低行政成本。4.績效導(dǎo)向原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高資金使用效率和效果。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和年度工作計(jì)劃，科學(xué)合理編制公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制要細(xì)化到具體項(xiàng)目和明細(xì)科目，明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和金額。3.公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算相銜接，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。預(yù)算審批1.公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所匯總。2.鄉(xiāng)財(cái)政所對各部門上報(bào)的預(yù)算進(jìn)行審核，提出修改意見，報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，作為年度經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)調(diào)整預(yù)算，并將調(diào)整情況及時(shí)通知各部門。經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍1.公用經(jīng)費(fèi)支出主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。2.辦公費(fèi)主要用于購買辦公用品、辦公設(shè)備、紙張、筆墨等。3.印刷費(fèi)主要用于印刷文件、資料、報(bào)表等。4.水電費(fèi)主要用于支付辦公場所的水電費(fèi)。5.郵電費(fèi)主要用于支付辦公電話、網(wǎng)絡(luò)通信等費(fèi)用。6.取暖費(fèi)主要用于支付辦公場所的取暖費(fèi)用。7.物業(yè)管理費(fèi)主要用于支付辦公場所的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。8.差旅費(fèi)主要用于工作人員因公務(wù)出差發(fā)生的交通、住宿、伙食等費(fèi)用。9.會議費(fèi)主要用于召開會議發(fā)生的場地租賃、資料印刷、餐飲、住宿等費(fèi)用。10.培訓(xùn)費(fèi)主要用于開展培訓(xùn)活動發(fā)生的師資、教材、場地租賃等費(fèi)用。11.公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待上級部門、其他單位來鄉(xiāng)公務(wù)活動發(fā)生的餐飲、住宿等費(fèi)用。12.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要用于公務(wù)車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)等。支出標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等支出，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額據(jù)實(shí)報(bào)銷。2.差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。4.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。支出審批1.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出的合法性、合理性和真實(shí)性。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審批；較大支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.支出審批應(yīng)附相關(guān)的發(fā)票、清單、合同等證明材料，確保支出有據(jù)可查。支出報(bào)銷1.公用經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。2.報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、清單、合同、審批單等，發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，清單應(yīng)詳細(xì)注明支出的項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容。3.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式粘貼整齊，附在報(bào)銷單后面，由報(bào)銷人簽字后，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，再報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所審核報(bào)銷。經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)加強(qiáng)對公用經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，定期對各部門的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對本部門經(jīng)費(fèi)使用情況的自我監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。3.鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對公用經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)接受上級財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。2.鄉(xiāng)公用經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)向社會公開，接受群眾監(jiān)督?？冃гu價(jià)評價(jià)原則1.科學(xué)性原則：建立科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)體系，確保評價(jià)結(jié)果客觀公正。2.公正性原則：評價(jià)過程應(yīng)公開、公平、公正，不受任何因素的干擾。3.實(shí)用性原則：績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，為經(jīng)費(fèi)管理決策提供參考依據(jù)。評價(jià)指標(biāo)1.產(chǎn)出指標(biāo)：包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。2.效益指標(biāo)：包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益等。3.滿意度指標(biāo)：包括服務(wù)對象滿意度、社會公眾滿意度等。評價(jià)方法1.自評：各部門應(yīng)按照績效評價(jià)指標(biāo)體系，定期對本部門的公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所。2.互評：鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)組織各部門之間進(jìn)行互評，促進(jìn)各部門之間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。3.綜合評價(jià)：鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)根據(jù)自評和互評結(jié)果，對各部門的公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行綜合評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)。評價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.績效評價(jià)結(jié)果作為各部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)，對績效評價(jià)結(jié)果好的部門，給予適當(dāng)?shù)莫剟?；對績效評價(jià)結(jié)果差的部門，減少經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。2.績效評價(jià)結(jié)果作為各部門負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的重要內(nèi)容，與干部的晉升、獎勵等掛鉤。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，合理編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所審核。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資產(chǎn)購置的合法性、合理性和公開性。3.資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收、入賬等手續(xù)，確保資產(chǎn)的安全完整。資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對本部門資產(chǎn)的使用管理，確保資產(chǎn)的安全完整和正常使用。2.資產(chǎn)使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變資產(chǎn)用途。3.資產(chǎn)使用過程中發(fā)生的維修、保養(yǎng)等費(fèi)用，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和報(bào)銷。資產(chǎn)處置1.各部門應(yīng)定期對本部門的資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對閑置、報(bào)廢等資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資產(chǎn)處置的合法性、合理性和公開性。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳鄉(xiāng)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。財(cái)務(wù)報(bào)告與檔案管理財(cái)務(wù)報(bào)告1.鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)定期編制公用經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映公用經(jīng)費(fèi)的收支情況和使用效益。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表及相關(guān)文字說明。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門。檔案管理1.公用經(jīng)費(fèi)管理過程中形成的各類文件、資料、報(bào)表等應(yīng)及時(shí)整理歸檔，妥善保管。2.檔案管理應(yīng)按照