中山公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)中山市住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房保障體系建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中山市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督的原則。二、繳存（一）繳存對象1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動關(guān)系，并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺人員），以及雖未與單位簽訂勞動合同但由單位支付工資的人員。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。2.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.住房公積金繳存基數(shù)不得低于中山市人民政府公布的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于中山市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的3倍。（三）繳存比例1.單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房價格水平和職工收入情況等因素適時調(diào)整。（四）繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。三、提取（一）提取條件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的。2.償還購房貸款本息的。3.租賃自住住房，房租超出家庭工資收入一定比例的。4.離休、退休的。5.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的。6.出境定居的。7.職工死亡或者被宣告死亡的。8.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的。9.家庭因突發(fā)事件造成重大財(cái)產(chǎn)損失導(dǎo)致生活困難的。10.連續(xù)失業(yè)兩年以上，且家庭人均月收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。11.職工本人、配偶及其直系親屬患重大疾病造成家庭生活困難的。（二）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可提取購房合同或協(xié)議簽訂當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金余額，且不超過購買、建造、翻建、大修自住住房的費(fèi)用。2.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金，每次提取金額不超過當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息額。3.租賃自住住房，房租超出家庭工資收入一定比例的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金，每次提取金額不超過當(dāng)年實(shí)際支付的房租。4.離休、退休的，職工可提取全部住房公積金余額。5.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，職工可提取全部住房公積金余額。6.出境定居的，職工可提取全部住房公積金余額。7.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可提取全部住房公積金余額。8.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，職工可提取全部住房公積金余額。9.家庭因突發(fā)事件造成重大財(cái)產(chǎn)損失導(dǎo)致生活困難的，職工及其配偶可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，但不得超過家庭財(cái)產(chǎn)損失造成的實(shí)際困難所需金額。10.連續(xù)失業(yè)兩年以上，且家庭人均月收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，職工可提取全部住房公積金余額。11.職工本人、配偶及其直系親屬患重大疾病造成家庭生活困難的，職工及其配偶可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，但不得超過實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用。（三）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金申請，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對職工提交的證明材料進(jìn)行初審，初審合格的，在證明材料上加蓋單位公章，并將證明材料及職工個人信息報(bào)送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對單位報(bào)送的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，將提取金額劃入職工個人銀行賬戶。四、使用（一）個人住房公積金貸款1.貸款對象購買、建造、翻建、大修自住住房的本市職工，且符合下列條件的，可以申請個人住房公積金貸款：（1）具有完全民事行為能力；（2）連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上；（3）有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；（4）具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或協(xié)議；（5）有規(guī)定比例的自籌資金；（6）符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度個人住房公積金貸款額度根據(jù)職工住房公積金繳存情況、還款能力、房價等因素綜合確定，但不得超過規(guī)定的最高額度。具體貸款額度計(jì)算公式為：貸款額度=（借款人公積金賬戶余額+配偶公積金賬戶余額）×繳存時間系數(shù)×倍數(shù)。繳存時間系數(shù)根據(jù)繳存時間確定，倍數(shù)根據(jù)房價等因素確定。3.貸款期限個人住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和不超過法定退休年齡后5年。4.貸款利率個人住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。5.貸款程序（1）借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)證明材料。（2）住房公積金管理中心對借款人提交的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，與借款人簽訂借款合同。（3）住房公積金管理中心將貸款資金劃入售房單位或建房、修房承擔(dān)方在受托銀行開立的賬戶。（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款1.貸款對象經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由政府組織實(shí)施的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。2.貸款額度住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款額度根據(jù)項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目資本金比例、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等因素綜合確定，但不得超過項(xiàng)目總投資的一定比例。3.貸款期限住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款期限最長不超過5年。4.貸款利率住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率執(zhí)行。5.貸款程序（1）項(xiàng)目實(shí)施單位向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)證明材料。（2）住房公積金管理中心對項(xiàng)目實(shí)施單位提交的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂借款合同。（3）住房公積金管理中心將貸款資金劃入項(xiàng)目實(shí)施單位在受托銀行開立的賬戶。五、管理（一）住房公積金管理中心職責(zé)1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。3.負(fù)責(zé)住房公積金的核算。4.審批住房公積金的提取、使用。5.負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還。6.編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項(xiàng)。（二）住房公積金財(cái)務(wù)管理1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全住房公積金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保住房公積金的安全和完整。2.住房公積金的核算應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于住房公積金管理中心的其他業(yè)務(wù)活動，實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)制度。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門的監(jiān)督檢查。（三）住房公積金賬戶管理1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為職工設(shè)立個人住房公積金賬戶，記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。2.單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金繳存登記，并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期與單位和職工對賬，確保住房公積金賬戶信息的準(zhǔn)確無誤。（四）住房公積金監(jiān)督1.住房公積金管理委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住房公積金管理中心的監(jiān)督，定期聽取住房公積金管理中心的工作匯報(bào)，審議住房公積金的歸集、使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)報(bào)告等。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全和有效使用。六、法律責(zé)任（一）單位法律責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工法律責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并取消其一定期限內(nèi)的住房公積金提取和貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員法律責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的。2.未按照規(guī)定審批職工住房公積金提取、使用的。