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文檔簡介
麻城犬只管理辦法總則目的與依據(jù)為加強麻城市犬只管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、免疫、登記、收容、處置等活動及其相關(guān)管理。管理原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,實行養(yǎng)犬登記制度,規(guī)范養(yǎng)犬行為,倡導文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記要求1.養(yǎng)犬人應當自犬只出生滿三個月之日起三十日內(nèi),攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點申請養(yǎng)犬登記,并提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。2.養(yǎng)犬登記受理點應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi),對符合條件的予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;對不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年,養(yǎng)犬人應當在有效期屆滿前三十日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原養(yǎng)犬登記受理點辦理延續(xù)登記手續(xù)。免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期將犬只送動物疫病預防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種,取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,對犬只實施狂犬病等疫病的免疫接種,并建立免疫檔案,出具免疫證明。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬:機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所;醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院等公共場所;圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場、飯店、公園等人員密集場所;集體宿舍區(qū);市人民政府劃定的其他禁止養(yǎng)犬區(qū)域。2.在重點管理區(qū)域內(nèi),每戶限養(yǎng)一只犬;在一般管理區(qū)域內(nèi),養(yǎng)犬數(shù)量不受限制,但養(yǎng)犬人應當遵守本辦法的規(guī)定。養(yǎng)犬人義務1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定:攜犬出戶時,應當束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;及時清理犬只排泄物,保持環(huán)境衛(wèi)生;不得攜犬進入禁止養(yǎng)犬區(qū)域;不得虐待、遺棄犬只;定期為犬只進行健康檢查,做好犬只的疫病防治工作;法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活,犬只吠叫時,養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。3.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只傷害他人。犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應當立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治,并依法承擔相應的民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營場所要求1.從事犬只經(jīng)營活動的,應當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.犬只經(jīng)營場所應當符合下列條件:與居民生活區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、動物飼養(yǎng)場、動物屠宰加工場、動物診療場所保持規(guī)定的距離;有與經(jīng)營規(guī)模相適應的犬只籠舍、活動場地等設(shè)施;有必要的消毒、防疫、診療等設(shè)備;有完善的管理制度,配備相應的管理人員。經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:建立犬只經(jīng)營檔案,如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息;對犬只進行健康檢查,確保犬只健康;不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只;不得從事犬只的繁殖活動;法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。2.犬只經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置公示犬只的品種、價格、免疫情況等信息。3.犬只經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定,對犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種,并建立免疫檔案,出具免疫證明。犬只診療管理診療機構(gòu)要求1.從事犬只診療活動的,應當依法取得動物診療許可證,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.犬只診療機構(gòu)應當符合下列條件:有與診療活動相適應的場所,面積不少于三十平方米;有與診療活動相適應的診療設(shè)備,包括診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、藥房等設(shè)備;有與診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);有完善的管理制度,包括病歷檔案管理制度、獸藥管理制度、醫(yī)療器械管理制度、診療廢棄物管理制度等;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。診療行為規(guī)范1.犬只診療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,對犬只實施診療活動,并建立診療檔案,出具診療證明。2.犬只診療機構(gòu)應當使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械,不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。3.犬只診療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,對診療廢棄物進行無害化處理,防止疫病傳播。犬只收容與處置收容場所1.市人民政府應當設(shè)立犬只收容場所,負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應當符合下列條件:有與收容犬只數(shù)量相適應的犬舍、活動場地等設(shè)施;有必要的消毒、防疫、診療等設(shè)備;有完善的管理制度,配備相應的管理人員。收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者依法沒收的犬只的,任何單位和個人都有權(quán)將其送交犬只收容場所。2.犬只收容場所應當對送交的犬只進行登記、檢疫和健康檢查,并按照下列規(guī)定處理:對健康的犬只,應當進行妥善飼養(yǎng),并發(fā)布招領(lǐng)公告。自招領(lǐng)公告發(fā)布之日起三十日內(nèi)無人認領(lǐng)的,按照有關(guān)規(guī)定處理;對患有疫病的犬只,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行隔離、治療或者撲殺;對死亡的犬只,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。處置規(guī)定1.犬只收容場所應當定期對收容的犬只進行清理,對無人認領(lǐng)的犬只,可以按照有關(guān)規(guī)定進行領(lǐng)養(yǎng)、拍賣或者無害化處理。2.任何單位和個人不得私自收留、處置流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者依法沒收的犬只。監(jiān)督管理管理部門職責1.市公安機關(guān)負責犬只登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理,依法查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、診療、疫情監(jiān)測等工作的監(jiān)督管理,依法查處犬只疫病防治等違法行為。3.市城市管理部門負責犬只排泄物清理、流浪犬只收容等工作的監(jiān)督管理,依法查處影響城市環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責,做好犬只管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法1.市人民政府應當建立犬只管理聯(lián)合執(zhí)法機制,組織公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等有關(guān)部門,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加強對犬只管理工作的監(jiān)督檢查。2.各有關(guān)部門應當相互配合,及時通報犬只管理信息,共同做好犬只管理工作。投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為,可以向市公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等有關(guān)部門投訴舉報。2.有關(guān)部門應當及時受理投訴舉報,并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的,應當給予舉報人獎勵。法律責任養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市公安機關(guān)責令改正,可以處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二百元以上一千元以下罰款:未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的;未按照規(guī)定攜犬出戶的;未按照規(guī)定清理犬只排泄物的;攜犬進入禁止養(yǎng)犬區(qū)域的;虐待、遺棄犬只的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,驅(qū)使犬只傷害他人的,由市公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。犬只經(jīng)營者違法責任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正,可以處警告或者一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款:未按照規(guī)定建立犬只經(jīng)營檔案的;未按照規(guī)定對犬只進行健康檢查的;經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只的;從事犬只繁殖活動的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定對犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種的,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。犬只診療機構(gòu)違法責任1.犬只診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正,可以處警告或者一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款:未按照規(guī)定建立診療檔案的;未按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械的;未按照規(guī)定對診療廢棄物進行無害化處理的。2.犬只診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定對犬只實施診療活動的,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定予以
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