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深圳產(chǎn)學(xué)研管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)深圳地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的管理與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新中的協(xié)同作用,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)開展產(chǎn)學(xué)研合作活動的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)組織。(三)基本原則1.協(xié)同創(chuàng)新原則鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展深度合作,整合各方資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),共同攻克關(guān)鍵技術(shù)難題,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2.市場導(dǎo)向原則產(chǎn)學(xué)研合作要以市場需求為導(dǎo)向,注重科技成果的實用性和產(chǎn)業(yè)化前景,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。3.利益共享原則明確產(chǎn)學(xué)研各方在合作中的權(quán)利和義務(wù),建立合理的利益分配機(jī)制,確保各方在合作中能夠共享成果、共擔(dān)風(fēng)險,實現(xiàn)互利共贏。4.依法依規(guī)原則產(chǎn)學(xué)研合作活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范合作行為,保障各方合法權(quán)益。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立深圳市產(chǎn)學(xué)研合作管理委員會(以下簡稱“管委會”),作為全市產(chǎn)學(xué)研合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。管委會由市政府相關(guān)部門、企業(yè)代表、高校和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成。(二)管委會職責(zé)1.研究制定產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。2.協(xié)調(diào)解決產(chǎn)學(xué)研合作中的重大問題,推動跨部門、跨領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作項目實施。3.組織開展產(chǎn)學(xué)研合作項目的評審、驗收和績效評估等工作。4.負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研合作專項資金的管理和使用。5.指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理工作。(三)日常辦事機(jī)構(gòu)管委會下設(shè)辦公室,作為日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市科技創(chuàng)新委員會。辦公室負(fù)責(zé)管委會的日常工作,具體職責(zé)包括:1.組織起草產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)政策文件和管理制度。2.受理產(chǎn)學(xué)研合作項目的申報、審核和推薦工作。3.協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作項目的實施和管理。4.負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研合作信息的收集、整理和發(fā)布。5.完成管委會交辦的其他工作。(四)各區(qū)(新區(qū))管理職責(zé)各區(qū)(新區(qū))應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。具體職責(zé)包括:1.貫徹落實市產(chǎn)學(xué)研合作的政策措施,制定本轄區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作工作計劃并組織實施。2.組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作活動,培育和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作項目的申報、初審和推薦工作。4.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作項目的實施和管理工作,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。5.收集、整理和反饋轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作信息,為企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。三、產(chǎn)學(xué)研合作項目管理(一)項目申報1.企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)根據(jù)自身發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,結(jié)合深圳市產(chǎn)學(xué)研合作重點領(lǐng)域,編制產(chǎn)學(xué)研合作項目申報書,向市科技創(chuàng)新委員會或所在區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu)提出申請。2.申報書應(yīng)包括項目背景、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期目標(biāo)、合作方式、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。3.市科技創(chuàng)新委員會或所在區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu)對申報項目進(jìn)行形式審查,符合要求的予以受理。(二)項目評審1.市科技創(chuàng)新委員會或所在區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu)組織專家對受理的項目進(jìn)行評審。評審專家應(yīng)從深圳市產(chǎn)學(xué)研合作專家?guī)熘须S機(jī)抽取,確保評審的公正性和科學(xué)性。2.評審內(nèi)容主要包括項目的創(chuàng)新性、可行性、市場前景、預(yù)期效益以及合作各方的資質(zhì)和能力等。3.根據(jù)評審結(jié)果,提出擬立項項目名單,并向社會公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的項目,確定為產(chǎn)學(xué)研合作立項項目。(三)項目實施1.立項項目承擔(dān)單位應(yīng)與合作方簽訂合作協(xié)議,明確各方的權(quán)利和義務(wù)、項目實施計劃、經(jīng)費預(yù)算及使用方式、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。2.項目承擔(dān)單位應(yīng)按照合作協(xié)議和項目申報書的要求,組織實施項目,確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。在項目實施過程中,如需調(diào)整項目內(nèi)容、進(jìn)度、經(jīng)費預(yù)算等,應(yīng)及時報市科技創(chuàng)新委員會或所在區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。3.市科技創(chuàng)新委員會或所在區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項目實施情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。(四)項目驗收1.項目完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向市科技創(chuàng)新委員會或所在區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu)提出驗收申請,并提交項目驗收報告、技術(shù)總結(jié)報告、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析報告、知識產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料。2.市科技創(chuàng)新委員會或所在區(qū)(新區(qū))產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)構(gòu)組織專家對項目進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容主要包括項目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)成情況、知識產(chǎn)權(quán)成果、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。3.驗收合格的項目,予以結(jié)題;驗收不合格的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)專家意見進(jìn)行整改,整改后再次申請驗收。如整改后仍不合格,取消項目立項資格,并追回已撥經(jīng)費。四、產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)(一)支持建設(shè)各類產(chǎn)學(xué)研合作平臺鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等產(chǎn)學(xué)研合作平臺,提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。(二)平臺認(rèn)定與管理1.市科技創(chuàng)新委員會負(fù)責(zé)制定產(chǎn)學(xué)研合作平臺認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,并組織開展認(rèn)定工作。2.申請認(rèn)定的平臺應(yīng)具備明確的研究方向和目標(biāo)、較強(qiáng)的研發(fā)實力和創(chuàng)新能力、穩(wěn)定的人才隊伍和科研設(shè)施、良好的運行機(jī)制和管理水平等條件。3.經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)學(xué)研合作平臺,市科技創(chuàng)新委員會給予一定的政策支持和經(jīng)費資助,并實行動態(tài)管理。對運行效果不佳、未能發(fā)揮應(yīng)有作用的平臺,予以撤銷認(rèn)定。(三)平臺服務(wù)與共享1.產(chǎn)學(xué)研合作平臺應(yīng)積極開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢等服務(wù)活動,為企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)提供全方位的創(chuàng)新支持。2.鼓勵平臺向社會開放科研設(shè)施和儀器設(shè)備,實現(xiàn)資源共享,提高資源利用效率。市科技創(chuàng)新委員會對開放共享成效顯著的平臺給予獎勵。五、產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)(一)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展人才培養(yǎng)工作,建立多層次、多形式的人才培養(yǎng)體系。支持高校和科研機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。(二)設(shè)立人才培養(yǎng)項目1.市科技創(chuàng)新委員會設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)專項項目,支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)、博士后研究、技術(shù)培訓(xùn)等人才培養(yǎng)活動。2.企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)按照項目要求,制定具體的人才培養(yǎng)方案,明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和考核評價標(biāo)準(zhǔn)等。3.市科技創(chuàng)新委員會對人才培養(yǎng)項目進(jìn)行跟蹤管理和績效評估,對成效顯著的項目給予表彰和獎勵。(三)加強(qiáng)人才交流與合作1.鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間開展人才交流與合作,支持企業(yè)引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才,鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)選派教師和科研人員到企業(yè)掛職鍛煉或參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)。2.建立產(chǎn)學(xué)研人才信息共享平臺,及時發(fā)布人才供求信息,促進(jìn)人才合理流動和優(yōu)化配置。六、產(chǎn)學(xué)研合作知識產(chǎn)權(quán)管理(一)知識產(chǎn)權(quán)歸屬與保護(hù)1.產(chǎn)學(xué)研合作各方應(yīng)在合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和保護(hù)方式。對于合作過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),按照“誰創(chuàng)造、誰擁有”的原則,依法予以界定。2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,鼓勵合作各方及時申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán),依法維護(hù)自身合法權(quán)益。對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,依法予以查處。(二)知識產(chǎn)權(quán)運用與轉(zhuǎn)化1.鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作各方積極推動知識產(chǎn)權(quán)的運用與轉(zhuǎn)化,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。2.市科技創(chuàng)新委員會支持開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù),建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化提供便利條件。對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成效顯著的項目,給予一定的經(jīng)費資助和政策支持。七、產(chǎn)學(xué)研合作資金管理(一)資金來源產(chǎn)學(xué)研合作資金主要來源于市財政科技專項資金、各區(qū)(新區(qū))財政配套資金以及社會資本等。(二)資金使用范圍1.支持產(chǎn)學(xué)研合作項目的研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等活動。2.資助產(chǎn)學(xué)研合作平臺的建設(shè)和運行。3.獎勵在產(chǎn)學(xué)研合作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。(三)資金管理與監(jiān)督1.產(chǎn)學(xué)研合作資金實行??顚S?/p>
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