煤礦煤矸石管理辦法總則目的與依據(jù)為加強煤礦煤矸石的管理，規(guī)范煤矸石的排放、處置和綜合利用行為，減少環(huán)境污染，提高資源利用率，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國礦產資源法》《煤礦安全規(guī)程》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦在煤矸石的產生、排放、儲存、運輸、處置及綜合利用等全過程的管理?；驹瓌t1.環(huán)保優(yōu)先原則：將環(huán)境保護放在首位，采取有效措施減少煤矸石對環(huán)境的污染，實現(xiàn)綠色發(fā)展。2.減量化原則：通過優(yōu)化開采工藝、提高煤炭洗選效率等方式，減少煤矸石的產生量。3.資源化原則：積極推進煤矸石的綜合利用，變廢為寶，提高資源利用率。4.規(guī)范化原則：建立健全煤矸石管理的各項規(guī)章制度，確保管理工作有章可循、規(guī)范有序。煤矸石產生管理開采環(huán)節(jié)1.各煤礦應優(yōu)化采煤工藝，合理確定開采順序和開采方法，減少煤矸石的混入量。2.加強采煤過程中的頂板管理，減少矸石冒落，降低煤矸石產生率。3.推廣應用先進的開采技術和設備，提高煤炭開采的機械化、自動化水平，減少人工干預，降低煤矸石產生量。洗選環(huán)節(jié)1.完善煤炭洗選系統(tǒng)，提高洗選工藝水平，確保煤炭洗選效果，提高精煤產率，增加煤矸石的洗出量。2.定期對洗選設備進行維護和檢修，保證設備正常運行，提高洗選效率，減少煤矸石中煤炭的夾帶量。3.加強洗選過程中的質量控制，嚴格按照洗選標準進行操作，確保洗選產品質量符合要求，同時準確計量煤矸石的產生量。煤矸石排放管理排放計劃1.各煤礦應根據(jù)礦井生產計劃和煤矸石產生量，制定年度煤矸石排放計劃，并報公司備案。2.排放計劃應明確煤矸石的排放地點、排放量、排放時間等內容，確保排放工作有序進行。3.在制定排放計劃時，應充分考慮環(huán)境保護要求和周邊環(huán)境承載能力，合理安排排放地點和排放量。排放地點選擇1.煤矸石排放地點應選擇在符合環(huán)保要求的矸石山、塌陷區(qū)、廢棄礦坑等區(qū)域，嚴禁在河流、湖泊、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域排放煤矸石。2.新設立的矸石山應進行環(huán)境影響評價，并按照評價要求采取相應的環(huán)保措施。矸石山的選址應遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)，避免對周邊居民的生活環(huán)境造成影響。3.利用塌陷區(qū)、廢棄礦坑等區(qū)域排放煤矸石時，應進行科學規(guī)劃和設計，確保排放安全，防止對周邊地質環(huán)境造成破壞。排放方式1.煤矸石排放應采用分層壓實、分區(qū)排放的方式，每層矸石排放厚度不宜過大，一般控制在0.51m左右，以確保矸石山的穩(wěn)定性。2.排放過程中應設置專人負責，對排放的煤矸石進行平整和壓實，防止矸石滑坡、坍塌等安全事故的發(fā)生。3.嚴禁將煤矸石隨意傾倒在地面或其他非指定區(qū)域，確保排放工作規(guī)范有序。排放監(jiān)測1.建立煤矸石排放監(jiān)測制度，定期對矸石山的排放情況進行監(jiān)測，包括矸石山的高度、坡度、體積、穩(wěn)定性等指標。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應及時記錄和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理，確保矸石山的安全穩(wěn)定。3.委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構對矸石山周邊的大氣、水、土壤等環(huán)境質量進行定期監(jiān)測，評估煤矸石排放對周邊環(huán)境的影響，及時調整排放管理措施。煤矸石儲存管理儲存設施建設1.各煤礦應按照相關標準和規(guī)范，建設符合要求的煤矸石儲存設施，包括矸石山、矸石倉等。2.矸石山應設置合理的臺階和平臺，臺階高度不宜過高，一般控制在510m左右，平臺寬度不宜小于2m，以保證矸石山的穩(wěn)定性和安全性。3.矸石倉應具備足夠的儲存容量，滿足礦井煤矸石的臨時儲存需求，倉體應采用鋼筋混凝土結構或鋼結構，確保倉體的強度和密封性。儲存管理措施1.煤矸石儲存設施應設置專人管理，負責日常的巡查和維護工作，確保設施的正常運行。2.定期對矸石山進行檢查，發(fā)現(xiàn)矸石滑坡、坍塌等安全隱患時，應及時采取措施進行處理，防止事故擴大。3.對矸石倉內的煤矸石應定期進行清理，防止倉內堆積過多導致倉體損壞或影響正常使用。4.在煤矸石儲存過程中，應采取有效的防塵、抑塵措施，減少煤矸石粉塵對周邊環(huán)境的污染?？稍陧肥奖砻娣N植植被或采用灑水降塵等方式進行防塵。煤矸石運輸管理運輸車輛要求1.用于煤矸石運輸?shù)能囕v應符合國家相關標準和規(guī)定，具備良好的密封性能，防止煤矸石在運輸過程中灑落。2.車輛應定期進行維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好，避免因車輛故障導致煤矸石泄漏。3.運輸車輛應安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），實時監(jiān)控車輛的行駛軌跡和運輸情況，便于管理部門進行監(jiān)管。運輸路線規(guī)劃1.合理規(guī)劃煤矸石運輸路線，盡量避開居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和交通擁堵路段，減少對周邊環(huán)境和交通的影響。2.運輸路線應保持路面平整、清潔，定期進行清掃和維護，防止因道路狀況不佳導致煤矸石灑落。3.在運輸路線上設置明顯的交通標志和警示標識，提醒過往車輛和行人注意安全。運輸過程管理1.運輸過程中應嚴格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。車輛應按照規(guī)定的速度行駛，避免急剎車、急轉彎等行為，防止煤矸石灑落。2.加強對運輸車輛的監(jiān)管，定期檢查車輛的密封情況和裝載情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對違規(guī)運輸?shù)能囕v應依法進行處罰。3.在煤矸石運輸過程中，如發(fā)生煤矸石灑落等情況，應及時進行清理，確保道路清潔和交通安全。煤矸石綜合利用管理綜合利用途徑1.鼓勵各煤礦積極探索煤矸石綜合利用的新途徑，提高煤矸石的綜合利用率。常見的綜合利用途徑包括生產建筑材料（如矸石磚、水泥混合材等）、充填開采、筑路、回填塌陷區(qū)等。2.對于有條件的煤礦，應優(yōu)先發(fā)展煤矸石發(fā)電項目，實現(xiàn)煤矸石的高效利用。3.加強與科研機構、企業(yè)的合作，開展煤矸石綜合利用技術研發(fā)和創(chuàng)新，不斷拓展煤矸石綜合利用的領域和范圍。綜合利用項目管理1.開展煤矸石綜合利用項目，應按照國家相關規(guī)定辦理項目立項、環(huán)境影響評價等手續(xù)，確保項目合法合規(guī)建設和運營。2.建立煤矸石綜合利用項目檔案，記錄項目的建設、生產、運行等情況，便于管理和監(jiān)督。3.加強對煤矸石綜合利用項目的質量控制，確保產品質量符合相關標準和要求。定期對項目進行評估和考核，提高項目的經濟效益和環(huán)境效益。綜合利用獎勵政策1.公司對在煤矸石綜合利用方面取得顯著成績的煤礦和單位給予獎勵，獎勵方式包括資金獎勵、榮譽表彰等。2.鼓勵員工積極參與煤矸石綜合利用工作，對提出創(chuàng)新性建議和技術改進措施并取得實際效果的員工給予相應的獎勵。3.設立煤矸石綜合利用專項資金，用于支持煤矸石綜合利用技術研發(fā)、項目建設、設備購置等方面，提高公司煤矸石綜合利用水平。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查機制1.建立健全煤矸石管理監(jiān)督檢查機制，公司定期對各煤礦的煤矸石管理情況進行檢查，檢查內容包括煤矸石產生、排放、儲存、運輸、綜合利用等環(huán)節(jié)。2.各煤礦應加強對自身煤矸石管理工作的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.鼓勵員工對煤矸石管理中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵?？己酥笜伺c方法1.制定煤矸石管理考核指標體系，包括煤矸石產生量、排放量、綜合利用率、環(huán)保措施落實情況等指標。2.采用定量與定性相結合的考核方法，對各