鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)費(fèi)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，維護(hù)工會(huì)組織和會(huì)員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織及其所屬基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理?；驹瓌t1.遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。工會(huì)應(yīng)依法單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，獨(dú)立進(jìn)行核算，不與單位行政財(cái)務(wù)或其他部門混管經(jīng)費(fèi)。3.預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)支出。4.服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障維護(hù)職工權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)等方面的需要。5.勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)來(lái)源會(huì)員會(huì)費(fèi)收入會(huì)員按照本人工資收入的規(guī)定比例向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。工資收入按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，繳納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，繳納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，繳納1.5%；10000元以上者，繳納2%。撥繳經(jīng)費(fèi)收入建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額的計(jì)算，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入上級(jí)工會(huì)按照規(guī)定給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助款項(xiàng)。行政補(bǔ)助收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。事業(yè)收入工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。投資收益工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。其他收入接受捐贈(zèng)收入、利息收入、資產(chǎn)盤盈收入、固定資產(chǎn)處置凈收入等其他收入。預(yù)算管理預(yù)算編制1.工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作任務(wù)和發(fā)展計(jì)劃，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，合理安排各項(xiàng)收支。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算要充分考慮各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的可能性，支出預(yù)算要根據(jù)工會(huì)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理安排人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置等支出項(xiàng)目。3.基層工會(huì)應(yīng)將年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)將所屬基層工會(huì)的預(yù)算匯總后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各基層工會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的項(xiàng)目、金額和進(jìn)度，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保預(yù)算的完成。2.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理?；鶎庸?huì)調(diào)整預(yù)算需報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)調(diào)整預(yù)算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。預(yù)算監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)對(duì)所屬基層工會(huì)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整的審查監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。經(jīng)費(fèi)支出支出范圍1.職工活動(dòng)支出。包括職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)方面的支出。2.維權(quán)支出。包括勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶等方面的支出。3.業(yè)務(wù)支出。包括培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)、開展外事活動(dòng)等方面的支出。4.資本性支出。包括購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等方面的支出。5.事業(yè)支出。包括對(duì)工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。6.其他支出。包括以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出，如捐贈(zèng)支出、利息支出等。支出標(biāo)準(zhǔn)1.職工活動(dòng)支出。職工教育活動(dòng)可根據(jù)實(shí)際需要安排培訓(xùn)、講座、參觀等費(fèi)用；文體活動(dòng)可購(gòu)置活動(dòng)器材、服裝道具、支付場(chǎng)地租賃等費(fèi)用；宣傳活動(dòng)可制作宣傳資料、開展宣傳活動(dòng)等費(fèi)用。具體支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)活動(dòng)實(shí)際情況合理確定。2.維權(quán)支出。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出可用于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢等費(fèi)用；勞動(dòng)保護(hù)支出可用于購(gòu)買勞動(dòng)保護(hù)用品等費(fèi)用；法律援助支出可按照相關(guān)規(guī)定支付律師費(fèi)用等；困難職工幫扶支出可用于生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等費(fèi)用。具體支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照相關(guān)政策和實(shí)際情況執(zhí)行。3.業(yè)務(wù)支出。培訓(xùn)工會(huì)干部支出可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等合理安排費(fèi)用；加強(qiáng)自身建設(shè)支出可用于辦公設(shè)備購(gòu)置、資料印刷等費(fèi)用；開展外事活動(dòng)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.資本性支出。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)入賬、管理規(guī)范。無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置支出應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要。5.事業(yè)支出。對(duì)工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位的補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定補(bǔ)助金額；非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出應(yīng)按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。6.其他支出。捐贈(zèng)支出應(yīng)按照自愿、量力的原則進(jìn)行，明確捐贈(zèng)對(duì)象和用途；利息支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出審批1.基層工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。一般經(jīng)費(fèi)支出由工會(huì)主席審批，重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)或經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)討論通過(guò)后，由工會(huì)主席審批。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)對(duì)所屬基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正?；鶎庸?huì)應(yīng)定期向上級(jí)工會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)支出情況。財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算1.工會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，做到賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、收支情況和經(jīng)費(fèi)收繳情況。2.基層工會(huì)應(yīng)將年度財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)將所屬基層工會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告匯總后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。財(cái)務(wù)分析1.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，了解工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)收入分析、經(jīng)費(fèi)支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析等。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)對(duì)所屬基層工會(huì)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行定期或不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的審查監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類工會(huì)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等；固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；無(wú)形資產(chǎn)是指工會(huì)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。資產(chǎn)購(gòu)置1.工會(huì)購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，納入預(yù)算管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)或自行采購(gòu)，確保資產(chǎn)入賬、管理規(guī)范。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性論證，充分考慮實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)承受能力，避免盲目購(gòu)置。資產(chǎn)使用1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的使用管理。資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用資產(chǎn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。資產(chǎn)處置1.工會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)或經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳，納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。經(jīng)費(fèi)審查審查機(jī)構(gòu)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，向同級(jí)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。審查職責(zé)1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行情況，監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和財(cái)產(chǎn)管理。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支是否符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，是否合理、合法、合規(guī)。3.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)審查工會(huì)資產(chǎn)的管理和使用情況，確保資產(chǎn)安全完整、保值增值。4.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期向同級(jí)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。審查程序1.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)制定年度審查工作計(jì)劃，明確審查內(nèi)容、審查方式和審查時(shí)間。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)按照審查工作計(jì)劃，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。審查可采取聽取匯報(bào)、查閱賬目、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。3.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)根據(jù)審查情況，撰