防汛經(jīng)費管理辦法總則目的為了加強防汛經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用，提高資金使用效益，確保防汛工作的順利開展，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在防汛工作中涉及的各項經(jīng)費管理，包括但不限于防汛物資采購、設(shè)備維護、搶險隊伍組建及培訓、應急演練等方面的費用支出。基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：防汛經(jīng)費必須專項用于防汛工作，不得挪作他用。2.預算管理原則：嚴格按照預算安排使用防汛經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合理性和計劃性。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費使用效益，力求以最小的投入獲得最大的防汛效果。4.規(guī)范透明原則：經(jīng)費管理要嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，做到規(guī)范、透明、公開。經(jīng)費預算管理預算編制1.編制依據(jù)本地區(qū)歷年防汛工作實際情況及本年度防汛形勢預測。上級主管部門下達的防汛任務和要求。本公司/組織防汛工作規(guī)劃和年度工作計劃。2.編制內(nèi)容防汛物資采購預算：根據(jù)防汛物資儲備定額和實際需求，詳細列出各類防汛物資的品種、數(shù)量、單價及總價。設(shè)備維護預算：包括防汛設(shè)備的維修、保養(yǎng)、更新等費用，明確各項設(shè)備的維護內(nèi)容和預算金額。搶險隊伍組建及培訓預算：涵蓋搶險人員的薪酬、培訓費用、裝備購置等方面的支出。應急演練預算：包括演練場地租賃、道具器材、專家指導等費用。其他費用預算：如防汛工作中的通訊、交通、臨時設(shè)施搭建等費用。3.編制流程各部門根據(jù)本部門防汛工作任務，提出經(jīng)費預算申請，詳細說明預算項目、金額及依據(jù)。防汛工作領(lǐng)導小組對各部門預算申請進行審核匯總，結(jié)合本公司/組織實際情況，編制年度防汛經(jīng)費預算草案。預算草案提交公司/組織財務部門進行財務審核，經(jīng)財務部門審核通過后，報公司/組織決策層審批。經(jīng)審批后的預算下達各部門執(zhí)行，并報上級主管部門備案。預算執(zhí)行1.各部門必須嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算項目和金額。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的，由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對防汛工作的影響，經(jīng)防汛工作領(lǐng)導小組審核同意后，報公司/組織決策層審批。3.財務部門負責對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，定期向防汛工作領(lǐng)導小組匯報預算執(zhí)行進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。預算調(diào)整1.預算調(diào)整應遵循必要性、合理性和可行性原則，確保防汛工作不受影響。2.預算調(diào)整申請應在預算執(zhí)行過程中及時提出，不得在預算執(zhí)行完畢后再行申請調(diào)整。3.預算調(diào)整申請經(jīng)批準后，財務部門應及時調(diào)整相關(guān)預算指標，并相應調(diào)整會計賬目。經(jīng)費使用管理經(jīng)費支出范圍1.防汛物資采購：用于購置各類防汛搶險物資，如沙袋、抽水泵、照明設(shè)備、救生衣等。2.設(shè)備維護：包括防汛設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)、零部件更換以及技術(shù)改造等費用。3.搶險隊伍組建及培訓：支付搶險人員的工資、津貼、獎金，以及開展搶險技能培訓所需的教材、師資、場地等費用。4.應急演練：組織防汛應急演練的各項費用，如演練方案制定、演練場地布置、參演人員補助等。5.其他費用：與防汛工作直接相關(guān)的通訊、交通、臨時設(shè)施搭建、資料印刷等費用。經(jīng)費審批1.日常經(jīng)費支出金額在[X]元以下的經(jīng)費支出，由部門負責人審批。金額在[X]元至[X]元之間的經(jīng)費支出，經(jīng)部門負責人審核后，報分管領(lǐng)導審批。金額在[X]元以上的經(jīng)費支出，由部門負責人、分管領(lǐng)導審核后，報公司/組織主要領(lǐng)導審批。2.重大經(jīng)費支出：對于涉及金額較大、影響范圍較廣的防汛經(jīng)費支出項目，如大型防汛設(shè)備采購、重大搶險工程等，應在決策前進行充分的可行性研究和論證，并提交公司/組織決策層集體審議決定。經(jīng)費報銷1.報銷憑證必須真實、合法、有效，符合國家財務制度和稅務規(guī)定。2.報銷時應填寫規(guī)范的報銷單，注明報銷事由、金額、附件張數(shù)等信息，并由經(jīng)辦人簽字，部門負責人審核，財務部門審核，按審批權(quán)限報相關(guān)領(lǐng)導審批。3.對于購置防汛物資、設(shè)備等支出，應附采購合同、發(fā)票、驗收報告等相關(guān)憑證；對于搶險隊伍培訓、應急演練等支出，應附培訓計劃、演練方案、費用明細清單等憑證。4.財務部門應嚴格按照報銷制度進行審核，對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回，要求經(jīng)辦人補充或更正。經(jīng)費監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門定期對防汛經(jīng)費的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費使用是否符合預算安排、審批程序是否合規(guī)、報銷憑證是否真實有效等。2.防汛工作領(lǐng)導小組應加強對防汛經(jīng)費管理和使用情況的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應定期對本部門防汛經(jīng)費使用情況進行自查自糾，確保經(jīng)費使用規(guī)范、合理。外部監(jiān)督1.接受上級主管部門對防汛經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.主動接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。績效評價評價指標1.防汛工作成效：包括受災損失情況、人員傷亡情況、防汛工程設(shè)施完好率等。2.經(jīng)費使用效益：如防汛物資儲備的充足性、設(shè)備的正常運行率、搶險隊伍的應急響應能力等。3.預算執(zhí)行情況：考核預算編制的準確性、預算執(zhí)行的及時性和合規(guī)性。4.財務管理規(guī)范程度：檢查經(jīng)費審批、報銷、核算等環(huán)節(jié)是否符合財務制度規(guī)定。評價方法1.定期評價：每年汛后對本年度防汛經(jīng)費使用情況進行全面評價，形成年度績效評價報告。2.專項評價：針對重大防汛項目或特定經(jīng)費支出，開展專項績效評價，深入分析經(jīng)費使用效果。3.對比評價：將本年度防汛經(jīng)費使用績效與以往年度進行對比，評估經(jīng)費使用效益的變化情況。結(jié)果應用1.將績效評價結(jié)果作為下一年度防汛經(jīng)費預算編制的重要依據(jù)，對績效好的部門在預算安排上給予適當傾斜，對績效差的部門進行調(diào)整和改進。2.對在防汛經(jīng)費管理和使用中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對存在問題的部門和個人進行問責。資產(chǎn)管理防汛物資管理1.建立健全防汛物資管理制度，明確物資采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。2.按照防汛物資儲備定額，合理確定物資儲備數(shù)量和品種，確保物資儲備充足、適用。3.設(shè)立專門的防汛物資倉庫，配備必要的保管設(shè)施和人員，對物資進行分類存放、標識清晰，定期進行盤點和檢查，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量準確。4.嚴格執(zhí)行防汛物資發(fā)放制度，根據(jù)防汛工作需要，按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限發(fā)放物資，并做好發(fā)放記錄。5.對已使用或報廢的防汛物資，及時進行清理和處置，按照相關(guān)規(guī)定辦理核銷手續(xù)。防汛設(shè)備管理1.加強防汛設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時間、型號、運行狀況、維修保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護計劃，定期對設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、運行正常。3.對設(shè)備操作人員進行培訓，使其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程操作設(shè)備，確保設(shè)備安全運行。4.按照國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)備使用壽命，及時對設(shè)備進行更新改造，提高設(shè)備的防汛保障能力。5.對閑置或報廢的設(shè)備，進行妥善處理，避免資產(chǎn)流失。信息管理建立防汛經(jīng)費管理信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立防汛經(jīng)費管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)費預算編制、執(zhí)行、審批、報銷、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.通過信息系統(tǒng)，及時掌握防汛經(jīng)費的使用情況和預算執(zhí)行進度，提高經(jīng)費管理的工作效率和透明度。3.利用信息系統(tǒng)對防汛經(jīng)費相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為決策提供科學依據(jù)。信息公開1.按照國家有關(guān)規(guī)定和公司/組織內(nèi)部要求，定期公開防汛經(jīng)費的