煙臺(tái)群組房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)煙臺(tái)群組房管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障房屋使用安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《商品房屋租賃管理辦法》《山東省房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)群組房的管理。本辦法所稱群組房，是指將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，分割搭建若干小房間，按間出租或按床位出租供多人居住的房屋?；驹瓌t群組房管理遵循安全第一、合理利用、規(guī)范有序、屬地管理的原則。管理職責(zé)部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市群組房管理工作，制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決群組房管理中的重大問(wèn)題。2.公安部門：負(fù)責(zé)群組房治安管理，依法查處租賃房屋中的治安案件和違法犯罪行為，指導(dǎo)、督促租賃當(dāng)事人辦理居住登記等相關(guān)手續(xù)。3.消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)群組房消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患。4.自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)規(guī)劃許可擅自改變房屋用途等違法行為。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法對(duì)群組房?jī)?nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。6.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處違反城市管理法律法規(guī)的行為，對(duì)影響城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的群組房進(jìn)行整治。7.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群組房的日常管理工作，組織開(kāi)展巡查、排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止群組房違規(guī)行為，并向相關(guān)部門報(bào)告。協(xié)同機(jī)制各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同管理機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，形成管理合力。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決群組房管理中的突出問(wèn)題。房屋安全管理結(jié)構(gòu)安全要求群組房不得擅自改變房屋建筑結(jié)構(gòu)和用途，不得分割搭建影響房屋結(jié)構(gòu)安全的隔斷。房屋結(jié)構(gòu)安全應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。安全設(shè)施配備1.群組房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持疏散通道、安全出口暢通。2.電氣線路應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器。安全檢查與隱患整改1.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)群組房進(jìn)行安全檢查，督促租賃當(dāng)事人及時(shí)消除安全隱患。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照要求限期整改。租賃管理租賃合同規(guī)范1.群組房租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、租賃用途、租賃期限、租金及支付方式、房屋維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。租金與押金管理1.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)行情，不得過(guò)高或過(guò)低。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定收取和支付租金及押金，押金數(shù)額應(yīng)當(dāng)合理，不得超過(guò)法定限額。租賃登記備案1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）辦理租賃登記備案手續(xù)。2.辦理租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交房屋租賃合同、房屋權(quán)屬證書(shū)、租賃當(dāng)事人身份證明等材料。治安管理人員登記與信息采集1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公安部門提供居住人員的姓名、身份證件種類和號(hào)碼、常住戶口所在地、現(xiàn)居住地等信息。2.居住人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理居住登記，年滿16周歲的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)辦理居住證。治安防范措施1.群組房應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等。2.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住人員的管理，做好治安防范工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告公安部門。消防安全管理消防設(shè)施維護(hù)1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)群組房?jī)?nèi)的消防設(shè)施和器材進(jìn)行日常維護(hù)，確保其完好有效。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè)和維修，確保其性能符合要求。用火用電用氣安全1.群組房?jī)?nèi)禁止使用明火做飯，確需使用的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。2.禁止私拉亂接電線，禁止在疏散通道、安全出口處堆放雜物。3.燃?xì)馐褂脩?yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定，不得違規(guī)使用燃?xì)鉄崴鞯仍O(shè)備。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)群組房?jī)?nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持房屋整潔衛(wèi)生。2.不得在群組房?jī)?nèi)亂扔垃圾、亂倒污水，不得在公共區(qū)域堆放雜物。垃圾處理1.群組房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶，定期清理垃圾。2.垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放，由專業(yè)的垃圾處理單位進(jìn)行處理。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)群組房進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問(wèn)當(dāng)事人，現(xiàn)場(chǎng)檢查等措施。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途、分割搭建影響房屋結(jié)構(gòu)安全隔斷的，由自然資源和規(guī)劃部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，未按要求配備消防設(shè)施、存在消防隱患的，由消防救援機(jī)構(gòu)依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，未辦理租賃登記備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，存在治安違法行為的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，存在環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的，由城市管理部門依法予以處罰。投訴舉報(bào)與處理投訴舉報(bào)渠道設(shè)立群組房管理投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)處理1.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記，并進(jìn)